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《我國住宅產業(yè)現(xiàn)代化存在的問題及對策》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關內容在應用文檔-天天文庫。
1、我國住宅產業(yè)現(xiàn)代化存在的問題及對策[摘要]通過對我國住宅產業(yè)現(xiàn)代化建設的問題分析著手,提出了推進住宅產業(yè)現(xiàn)代化建設的若干建議?! 關鍵詞]住宅產業(yè)住宅產業(yè)現(xiàn)代化 長期以來,我國住宅建設一直處于粗放型、勞動密集型的發(fā)展階段,勞動強度大,工業(yè)化水平低,技術含量低。為此,國務院于1999年7月轉發(fā)了建設部等八部委“關于推進住宅產業(yè)現(xiàn)代化提高住宅質量的若干意見的通知”,將住宅產業(yè)現(xiàn)代化確定為我國住宅建設的發(fā)展方向。住宅產業(yè)現(xiàn)代化是以住宅市場需求為導向,以科技進步為依托,以成型的住宅建筑體系和與之相配套的住宅部品為基礎,以科學的組織
2、和現(xiàn)代化的管理為手段,通過將住宅生產全過程的開發(fā)、設計、施工、部品生產、管理和服務等環(huán)節(jié)聯(lián)結為一個完整的產業(yè)系統(tǒng)?! ∫?、我國住宅產業(yè)現(xiàn)代化存在的問題 近年來,我國住宅產業(yè)現(xiàn)代化取得了一些成績,但總體發(fā)展流水平不高,存在問題較多。目前我國的住宅建設呈現(xiàn)出“四低兩高”的特點:工業(yè)化水平低,成套技術集成度低,勞動生產率,住宅綜合質量低;資源消耗高,住宅生產造成的污染程度高?! ?.推進住宅產業(yè)現(xiàn)化的工作力度不夠。缺乏統(tǒng)籌全局、統(tǒng)一協(xié)調的領導決策機制和有效的工和機制。不少地方還沒有建立開展住宅產業(yè)現(xiàn)代化的工作機制,缺乏具體的目標、步驟
3、和措施?! ?.缺乏一整套技術、經濟和法律上的保障措施。建筑工程技術現(xiàn)代化固然十分重要,但要最終實現(xiàn)住宅產業(yè)現(xiàn)代化,需要經濟、法律、社會方面的一系列配套措施。由于我國住宅產業(yè)起步較晚,相關配套措施還不完善,對形成現(xiàn)代化的住宅體系、建筑體系、和技術支撐體系,缺乏必要的優(yōu)惠政策和調控手段,難以形成以市場為導向的自我發(fā)展、自我創(chuàng)新、自我完善的市場化激勵機制。 3.資源能源消耗較高。據初步測算,我國住宅建設用鋼占全國用鋼量的20%,水泥用量占全國總用量的17.6%城市水資源的32%在住宅使用過程中消耗。我國住宅建筑的保溫隔熱性能差,供暖
4、效率低,采暖地區(qū)住宅單位面積的采暖能耗高達經濟發(fā)達國家的3倍左右。非采暖地區(qū)隨著空調的普及,能源浪費也很嚴重。 4.工業(yè)化水平和勞動率水平低。我國建筑材料、部品的工業(yè)化水平較低,尚未形成系列化、規(guī)?;涮咨a體系,缺乏有效的技術集成和整合。部品的配套性、通用性差,生產規(guī)模小,阻礙了標準化、通用化部品體系的形成。另一方面,我國住宅施工生產方式原始,效率低,施工周期長。發(fā)達國家建筑工人的勞動生產率可達到150平方米/人·年左右,我國才30平方/人·年,僅為美國和日本的四分之一和五分之一。 5.產業(yè)集中度低,未形成規(guī)模效應。2004
5、年美國最大開發(fā)商市場占有率為4.5%,美國前十強的市場占有率為27%。而國內第一名萬科2007年僅有2%左右,中國前十大房地產企業(yè)市場占有率僅為7.52%。而且企業(yè)之間、產業(yè)上下游之間缺少實質性紐帶,難以形成技術先進、規(guī)模生產、系列化配套的社會化生產和供應體系,不利于住宅向產業(yè)化、集約化方向發(fā)展。 二、推進住宅產業(yè)現(xiàn)代化的若干對策 推進住宅產業(yè)現(xiàn)代化的根本任務和目標,是加快住宅建設從粗放型向集約型轉變,提高住宅質量,加快科技進步,鼓勵技術創(chuàng)新,積極開發(fā)和大力推廣新材料、新技術、新設備、新工藝,提高科技成果的轉化率,以住宅產業(yè)的
6、整體進步帶動相關產業(yè)的發(fā)展。 1.政府積極參與,構建完善的住宅產業(yè)現(xiàn)代化配套體系。包括:促進住宅產業(yè)化的法規(guī)制度建設,制定并實施促進住宅產業(yè)化的經濟政策,科技支撐體系建設和公眾參與能力建設等?! ?.構建五個方面的框架體系:(1)住宅技術保障體系是前提;(2)住宅建筑體系是基礎;(3)住宅部品體系是重點;(4)住宅系質量控制體系是關鍵;(5)住宅性能認定體系是核心。如,新加坡以20世紀60年代“居者有其屋計劃”為起始,日本以1970年通產省發(fā)表“住宅產業(yè)及其政策的基本向”為樗;法國以成立政策的“通用(部件)體系工作小組”為開端,
7、在住宅建設中都大力推行部件通用化、建筑標準化、住宅部件化、生產工廠化,實現(xiàn)了住宅生產從傳統(tǒng)方式到現(xiàn)代方式的轉變,取得了舉世矚目的成績?! ?.大力發(fā)展住宅產業(yè)集團。住宅產業(yè)集團是以住宅為最終目標產品的多專業(yè)協(xié)作、多層次聯(lián)合、多元化經營的大型企業(yè)集團。住宅產業(yè)集團將縱向產業(yè)鏈和橫向產業(yè)鏈有關企業(yè)緊密的結合在一起,形成利益共同體。住宅產業(yè)集團的組建與發(fā)展,可以保障住宅建設的質量,有利于先進適用技術在工程中使用。住宅產業(yè)集團不但要完成住宅的建造,同時也具備技術完善和研發(fā)的功能,將會提高住宅的技術含量,確保住宅的建造質量。住宅產業(yè)集團的良
8、好運營將是住宅產業(yè)化成功的標志。 4.進行產業(yè)組織模式創(chuàng)新。住宅產業(yè)化必然是組織和技術的結合,組織創(chuàng)新和技術創(chuàng)新是不可分割的,技術的發(fā)展要求有配套組織與之相適。信息通信技術的迅猛發(fā)展為住宅產業(yè)組織創(chuàng)新帶來了契機。虛擬組織是一種基于信息通信技術的動