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《湖南農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展現(xiàn)狀、問(wèn)題及對(duì)策的論文》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫(kù)。
1、湖南農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展現(xiàn)狀、問(wèn)題及對(duì)策的論文摘要:20世紀(jì)90年代以來(lái),湖南農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織得到了一定的發(fā)展,組織的發(fā)展對(duì)湖南農(nóng)業(yè)的發(fā)展發(fā)揮著重要的作用。但因仍處于探索和發(fā)展階段,湖南農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織在發(fā)展進(jìn)程中還存在著很多問(wèn)題。在對(duì)湖南農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展情況調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,提出促進(jìn)湖南農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)一步發(fā)展的對(duì)策建議。 關(guān)鍵詞:湖南;農(nóng)民;專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織 為更好地了解湖南農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展現(xiàn)狀,農(nóng)業(yè)部南亞辦專項(xiàng)“中國(guó)熱區(qū)農(nóng)民組織化程度發(fā)展研究”課題組于2007年8月—9月,12月,對(duì)湖
2、南農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行了調(diào)研考察。 一、湖南農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展現(xiàn)狀[1] (一)基本情況 湖南農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織起步于20世紀(jì)90年代,目前已進(jìn)入新的發(fā)展階段,呈加速發(fā)展態(tài)勢(shì)。截至2007年年底,全省農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展到11647個(gè),其中專業(yè)合作社5645個(gè),專業(yè)協(xié)會(huì)6002個(gè),比上年增加1209個(gè),涵蓋農(nóng)村種、養(yǎng)、加、旅游、勞務(wù)、運(yùn)輸、信息、技術(shù)、銷售等多個(gè)領(lǐng)域。全省農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織會(huì)員發(fā)展到167萬(wàn)個(gè),帶動(dòng)農(nóng)戶394萬(wàn)戶,分別占全省農(nóng)戶總數(shù)15.2%和35.9%?！ ?二)湖南農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)
3、組織類型 1.專業(yè)大戶帶動(dòng)型。這類合作組織共有4461個(gè),占總數(shù)的38.3%,由農(nóng)村能人或?qū)I(yè)大戶帶頭辦起來(lái)的,他們生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)豐富、技術(shù)全面、熟悉市場(chǎng)行情。他們?yōu)閿U(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,增強(qiáng)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力,帶動(dòng)周邊農(nóng)戶生產(chǎn)同類產(chǎn)品,實(shí)行統(tǒng)一供種、統(tǒng)一技術(shù)管理、統(tǒng)一銷售,形成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的共同體。.cOm 2.農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織帶動(dòng)型。這類合作組織共有2051個(gè),占總數(shù)的17.6%,依托現(xiàn)有農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或村委會(huì),根據(jù)專業(yè)生產(chǎn)情況牽頭興辦,這類專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的負(fù)責(zé)人既為村、社干部,又是當(dāng)?shù)貙I(yè)生產(chǎn)大戶,起到組織和帶頭的雙重作用?！?/p>
4、 3.龍頭企業(yè)帶動(dòng)型。全省共有這類合作組織1142個(gè),占總數(shù)的9.8%,主要是由某一實(shí)力較強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè),憑借自身優(yōu)勢(shì)尋找銷售市場(chǎng),然后建立自己的生產(chǎn)基地,向農(nóng)戶提供信息、技術(shù)等服務(wù),指導(dǎo)農(nóng)戶按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn),并回收或銷售產(chǎn)品。 4.技術(shù)服務(wù)部門(mén)領(lǐng)辦型。全省共有這類合作組織3226個(gè),占總數(shù)的27.7%,主要是依據(jù)各技術(shù)服務(wù)部門(mén),提供技術(shù)支持,一方面可以發(fā)揮其技術(shù)服務(wù)優(yōu)勢(shì),另一方面可促進(jìn)其職能轉(zhuǎn)換,推動(dòng)部門(mén)體制改革。其中農(nóng)技部門(mén)領(lǐng)辦652個(gè),占20.2%;畜牧部門(mén)領(lǐng)辦787個(gè),占24.4%;科協(xié)部門(mén)領(lǐng)辦484個(gè),占15%;供銷部
5、門(mén)領(lǐng)辦467個(gè),占14.5%;林業(yè)部門(mén)領(lǐng)辦400個(gè),占12.4%;水產(chǎn)部門(mén)領(lǐng)辦184個(gè),占5.7%;水利部門(mén)領(lǐng)辦152個(gè),占4.7%;農(nóng)機(jī)部門(mén)領(lǐng)辦100個(gè),占3.1%;其他類型767個(gè),占總數(shù)的6.6%。 二、湖南農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)揮的作用 1.有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織一方面將千家萬(wàn)戶的農(nóng)民聯(lián)系在一起,變小生產(chǎn)為大生產(chǎn);另一方面,又將農(nóng)民與龍頭企業(yè)連接在一起,架起了生產(chǎn)、加工、銷售的橋梁,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,有力地推進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),凡是組建了農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的,其相關(guān)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模年均
6、增長(zhǎng)都達(dá)到30%以上。安仁縣坪上鄉(xiāng)具有20多年的食用菌生產(chǎn)歷史,以前由于組織程度低,生產(chǎn)規(guī)模一直在2000多公斤左右徘徊。2002年組建了食用菌協(xié)會(huì)以后,實(shí)行“公司+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”的模式進(jìn)行生產(chǎn),2003年生產(chǎn)規(guī)模迅速提高,到了2007年達(dá)到8000多噸[2]?！ ?.有利于提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度。專業(yè)合作組織的發(fā)展,使湖南農(nóng)民組織化程度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力得到明顯提高,較好地改變了單家農(nóng)戶闖市場(chǎng)的弱勢(shì)地位,也在一定程度上解決了“買難、賣難”問(wèn)題,保護(hù)了農(nóng)民的利益。麻陽(yáng)縣柑橘協(xié)會(huì)較好地為會(huì)員開(kāi)展產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù),統(tǒng)一注冊(cè)了“麻陽(yáng)牌”
7、柑橘商標(biāo),柑橘銷售價(jià)比周邊縣市都要高,冰糖橙每公斤高0.4元,臍橙每公斤高1元左右,有效地抵御了市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)[1]?！ ?.有利于農(nóng)業(yè)科技成果的引進(jìn)推廣。農(nóng)民專業(yè)合作組織通過(guò)開(kāi)展技術(shù)服務(wù),及時(shí)引進(jìn)和推廣新技術(shù)、新品種,加快了科技成果的推廣運(yùn)用。祁東縣生豬養(yǎng)殖合作社僅2004年就聘請(qǐng)各級(jí)專家16人進(jìn)行科學(xué)養(yǎng)豬講座,使合作社379名成員獲得了國(guó)家出入境商品檢驗(yàn)檢疫證?！ ?.有利于和諧社會(huì)的建設(shè)。農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織實(shí)現(xiàn)自我決策、自我服務(wù)、自我發(fā)展、自負(fù)盈虧,不僅農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)得到了肯定和尊重,而且政府可以有更多的精力抓配套服務(wù)工作,
8、進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系。會(huì)員在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中即使遇到了困難和問(wèn)題,也主要通過(guò)內(nèi)部進(jìn)行協(xié)調(diào)解決。部分農(nóng)民專業(yè)合作組織通過(guò)開(kāi)展有效的內(nèi)部對(duì)口幫扶,帶動(dòng)貧困戶發(fā)展生產(chǎn),走共同富裕的路子。隆回縣寶慶龍牙百合合作社,采取“富裕戶幫貧困戶,社內(nèi)
