資源描述：
《新時期高校后勤財務(wù)管理對策分析 》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、新時期高校后勤財務(wù)管理對策分析摘要:隨著高校后勤社會化改革的實施,成果顯著,但也存在著一些問題。主要探討高校后勤財務(wù)管理所面臨的主要問題并提出了對高校后勤財務(wù)管理的改進(jìn)對策?！ ￡P(guān)鍵詞:高校后勤;財務(wù)管理 1高校后勤財務(wù)管理面臨的主要問題 (1)產(chǎn)權(quán)關(guān)系不明晰?！ “凑崭咝：笄诘母母锼悸?高校后勤工作必須與市場接軌,高校后勤必須按現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,即:按產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開和管理科學(xué)的要求進(jìn)行改革,為此,后勤集團(tuán)應(yīng)成為一個獨立核算、自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的法人經(jīng)濟(jì)實體。然而,很多高校在后勤社會化改革中,由于后勤集團(tuán)所使用的資產(chǎn)基本上都是學(xué)校在長期的辦學(xué)
2、過程中逐步積累起來的,后勤資產(chǎn)常與學(xué)校其它資產(chǎn)交織一起難以劃分,很多資產(chǎn)有實無帳或有帳無實,難以對后勤資產(chǎn)進(jìn)行嚴(yán)格的清查、評估和劃轉(zhuǎn),造成了后勤資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)(所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)、處置權(quán)、收益權(quán)等)不明晰,學(xué)校對經(jīng)營者考核及獎罰不明晰,經(jīng)營者積極性不高等問題?！ ?2)法人實體的成本核算不健全?！ W(xué)校與后勤以甲乙雙方的形式簽定執(zhí)行協(xié)議,也就是用經(jīng)濟(jì)責(zé)任制規(guī)范后勤服務(wù)的經(jīng)濟(jì)活動,使用經(jīng)濟(jì)監(jiān)控手段確定后勤服務(wù)實體的權(quán)、責(zé)、利,因此后勤財務(wù)必須按照協(xié)議的要求來執(zhí)行,必須把經(jīng)濟(jì)責(zé)任制作監(jiān)督考核的依據(jù),即實行與經(jīng)濟(jì)責(zé)任制相結(jié)合的財務(wù)監(jiān)督。而具有法人資格的后勤實體在財務(wù)核算上執(zhí)行企業(yè)會計
3、制度,但在實際操作中與現(xiàn)代企業(yè)會計制度的要求相比還相差甚遠(yuǎn),如原有的學(xué)校投入經(jīng)營性固定資產(chǎn)未計提折舊,導(dǎo)致國有資產(chǎn)的損耗得不到補償?shù)牟糠洲D(zhuǎn)化為上繳國家的企業(yè)所得稅。 (3)資金控制不到位,財務(wù)內(nèi)部控制制度不完善?！ ∮捎诟咝：笄谠谫Y金的運用管理方面受諸多因素的影響,資金的籌措、投放以及利益的分配還停留在財務(wù)會計核算的初級階段,沒有真正意義上的市場運作,難以發(fā)揮有效的監(jiān)督和約束作用,導(dǎo)致管理措施不得力,制度落實不到位,存在資金投向不合理,利用效率低下,甚至出現(xiàn)重復(fù)性投資而造成濫用資金等現(xiàn)象。財務(wù)內(nèi)部控制制度不完善,無法完全發(fā)揮財務(wù)在經(jīng)濟(jì)運行過程中的控制、監(jiān)督和考核作用。
4、 (4)財務(wù)管理的客體不全面,其觸角無法得到全面的延伸?！ 】腕w,“法律上指主體的權(quán)利和義務(wù)所指向的對象,包括物品、行為等”。財務(wù)是“機(jī)關(guān)、企業(yè)、團(tuán)體等單位中,有關(guān)財產(chǎn)的管理或經(jīng)營以及現(xiàn)金的出納、保管、計算等事務(wù)”?！ 「鶕?jù)上述關(guān)于“客體”和“財務(wù)”的解釋,財務(wù)管理的客體應(yīng)該包括三大部分:一是財產(chǎn)及其經(jīng)營、保管、處置的過程,二是現(xiàn)金及其出納、保管和計算的過程,三是財務(wù)管理的行為過程。高校后勤財務(wù)管理的客體不全面,主要表現(xiàn)為只重視現(xiàn)金的管理,輕視甚至忽視財產(chǎn)和財務(wù)管理行為的管理,使財務(wù)管理的觸角不能全面延伸到財產(chǎn)的經(jīng)營、保管、處置的過程和財務(wù)管理行為的始終,從而導(dǎo)致財產(chǎn)
5、經(jīng)營不善、保管不好、處置不當(dāng)和財務(wù)管理行為失范的現(xiàn)象時有發(fā)生?！ ?5)財務(wù)管理的目標(biāo)不明確,財務(wù)管理的效果不理想。 目標(biāo)是“想要達(dá)到的境地或標(biāo)準(zhǔn)”。財務(wù)管理目標(biāo)是財務(wù)管理想要達(dá)到的境地或標(biāo)準(zhǔn)。這種境地或標(biāo)準(zhǔn)通?？梢岳斫鉃樨攧?wù)效果、經(jīng)濟(jì)效果、社會效果、政治效果,或者四者之中的任意一種組合效果?！ 「鶕?jù)管理的層次和對象不同,財務(wù)管理目標(biāo)可以劃分為總體目標(biāo)、分部目標(biāo)和具體目標(biāo)三個層次。高校后勤財務(wù)管理的總體目標(biāo)取決于高校后勤財務(wù)管理在整個學(xué)校財務(wù)管理中的地位和作用。但是,高校后勤財務(wù)管理的總體目標(biāo)是什么?是利潤最大化、價值最大化、相關(guān)者利益最大化,還是服務(wù)最優(yōu)化、效果最優(yōu)
6、化或者效率最大化?這個問題在一些高校的后勤財務(wù)管理中顯然還沒有得到明確的定位,從而造成總體目標(biāo)的偏離、迷失、缺位?！ 「咝：笄诠芾韺ο蟮膹?fù)雜多樣性導(dǎo)致其財務(wù)管理的分部目標(biāo)和具體目標(biāo)都具有復(fù)雜多樣性。物業(yè)、校園綠化衛(wèi)生的財務(wù)管理目標(biāo)是什么?餐飲、攤點、商鋪的財務(wù)管理目標(biāo)是什么?水電維修、學(xué)生公寓管理、交通運輸服務(wù)管理、幼兒園管理等的財務(wù)管理目標(biāo)又是什么?這些問題在一些高校的后勤財務(wù)管理中似乎也沒有引起相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的足夠重視和認(rèn)真思考?！ ∮捎谪攧?wù)管理目標(biāo)不明確,一些高校的后勤財務(wù)管理在實際運行中缺乏正確的目標(biāo)導(dǎo)向,不知道為了什么目標(biāo)而去管理;有的甚至受到錯誤的目標(biāo)導(dǎo)向的引導(dǎo),
7、認(rèn)為后勤財務(wù)管理越迷糊就越能實現(xiàn)少數(shù)人的利益最大化。在正確目標(biāo)導(dǎo)向的缺失下,后勤管理人員固守著“看米下鍋”的思想和“等、靠、要”的觀念,按照傳統(tǒng)的管理習(xí)慣和思維來進(jìn)行管理,不求有功,但求無過,沒有改革創(chuàng)新的意識、精神和行動,致使財務(wù)管理的一些痼疾和頑癥長期得不到整治和根除,財務(wù)管理的效果不佳?！ ?高校后勤財務(wù)管理的改進(jìn)對策 (1)做好清產(chǎn)核資和資產(chǎn)評估工作?！ ∶魑a(chǎn)權(quán)是按現(xiàn)代企業(yè)制度規(guī)范后勤企業(yè)的前提和基礎(chǔ),只有產(chǎn)權(quán)明晰,才能使后勤集團(tuán)真正做到“自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我約束、自主發(fā)展”。要做好財務(wù)管理工作,前提是高校應(yīng)對后勤
