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《新時(shí)期高校后勤財(cái)務(wù)管理對(duì)策分析 》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫(kù)。
1、新時(shí)期高校后勤財(cái)務(wù)管理對(duì)策分析摘要:隨著高校后勤社會(huì)化改革的實(shí)施,成果顯著,但也存在著一些問題。主要探討高校后勤財(cái)務(wù)管理所面臨的主要問題并提出了對(duì)高校后勤財(cái)務(wù)管理的改進(jìn)對(duì)策?！ ￡P(guān)鍵詞:高校后勤;財(cái)務(wù)管理 1高校后勤財(cái)務(wù)管理面臨的主要問題 (1)產(chǎn)權(quán)關(guān)系不明晰?！ “凑崭咝：笄诘母母锼悸?高校后勤工作必須與市場(chǎng)接軌,高校后勤必須按現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,即:按產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開和管理科學(xué)的要求進(jìn)行改革,為此,后勤集團(tuán)應(yīng)成為一個(gè)獨(dú)立核算、自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的法人經(jīng)濟(jì)實(shí)體。然而,很多高校在后勤社會(huì)化改革中,由于后勤集團(tuán)所使用的資產(chǎn)基本上都是學(xué)校在長(zhǎng)期的辦學(xué)
2、過(guò)程中逐步積累起來(lái)的,后勤資產(chǎn)常與學(xué)校其它資產(chǎn)交織一起難以劃分,很多資產(chǎn)有實(shí)無(wú)帳或有帳無(wú)實(shí),難以對(duì)后勤資產(chǎn)進(jìn)行嚴(yán)格的清查、評(píng)估和劃轉(zhuǎn),造成了后勤資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)(所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)、處置權(quán)、收益權(quán)等)不明晰,學(xué)校對(duì)經(jīng)營(yíng)者考核及獎(jiǎng)罰不明晰,經(jīng)營(yíng)者積極性不高等問題?！ ?2)法人實(shí)體的成本核算不健全?！ W(xué)校與后勤以甲乙雙方的形式簽定執(zhí)行協(xié)議,也就是用經(jīng)濟(jì)責(zé)任制規(guī)范后勤服務(wù)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),使用經(jīng)濟(jì)監(jiān)控手段確定后勤服務(wù)實(shí)體的權(quán)、責(zé)、利,因此后勤財(cái)務(wù)必須按照協(xié)議的要求來(lái)執(zhí)行,必須把經(jīng)濟(jì)責(zé)任制作監(jiān)督考核的依據(jù),即實(shí)行與經(jīng)濟(jì)責(zé)任制相結(jié)合的財(cái)務(wù)監(jiān)督。而具有法人資格的后勤實(shí)體在財(cái)務(wù)核算上執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)
3、制度,但在實(shí)際操作中與現(xiàn)代企業(yè)會(huì)計(jì)制度的要求相比還相差甚遠(yuǎn),如原有的學(xué)校投入經(jīng)營(yíng)性固定資產(chǎn)未計(jì)提折舊,導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)的損耗得不到補(bǔ)償?shù)牟糠洲D(zhuǎn)化為上繳國(guó)家的企業(yè)所得稅?！ ?3)資金控制不到位,財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度不完善?！ ∮捎诟咝：笄谠谫Y金的運(yùn)用管理方面受諸多因素的影響,資金的籌措、投放以及利益的分配還停留在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算的初級(jí)階段,沒有真正意義上的市場(chǎng)運(yùn)作,難以發(fā)揮有效的監(jiān)督和約束作用,導(dǎo)致管理措施不得力,制度落實(shí)不到位,存在資金投向不合理,利用效率低下,甚至出現(xiàn)重復(fù)性投資而造成濫用資金等現(xiàn)象。財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度不完善,無(wú)法完全發(fā)揮財(cái)務(wù)在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程中的控制、監(jiān)督和考核作用。
4、 (4)財(cái)務(wù)管理的客體不全面,其觸角無(wú)法得到全面的延伸?！ 】腕w,“法律上指主體的權(quán)利和義務(wù)所指向的對(duì)象,包括物品、行為等”。財(cái)務(wù)是“機(jī)關(guān)、企業(yè)、團(tuán)體等單位中,有關(guān)財(cái)產(chǎn)的管理或經(jīng)營(yíng)以及現(xiàn)金的出納、保管、計(jì)算等事務(wù)”。 根據(jù)上述關(guān)于“客體”和“財(cái)務(wù)”的解釋,財(cái)務(wù)管理的客體應(yīng)該包括三大部分:一是財(cái)產(chǎn)及其經(jīng)營(yíng)、保管、處置的過(guò)程,二是現(xiàn)金及其出納、保管和計(jì)算的過(guò)程,三是財(cái)務(wù)管理的行為過(guò)程。高校后勤財(cái)務(wù)管理的客體不全面,主要表現(xiàn)為只重視現(xiàn)金的管理,輕視甚至忽視財(cái)產(chǎn)和財(cái)務(wù)管理行為的管理,使財(cái)務(wù)管理的觸角不能全面延伸到財(cái)產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)、保管、處置的過(guò)程和財(cái)務(wù)管理行為的始終,從而導(dǎo)致財(cái)產(chǎn)
5、經(jīng)營(yíng)不善、保管不好、處置不當(dāng)和財(cái)務(wù)管理行為失范的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。 (5)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)不明確,財(cái)務(wù)管理的效果不理想?！ ∧繕?biāo)是“想要達(dá)到的境地或標(biāo)準(zhǔn)”。財(cái)務(wù)管理目標(biāo)是財(cái)務(wù)管理想要達(dá)到的境地或標(biāo)準(zhǔn)。這種境地或標(biāo)準(zhǔn)通?？梢岳斫鉃樨?cái)務(wù)效果、經(jīng)濟(jì)效果、社會(huì)效果、政治效果,或者四者之中的任意一種組合效果?！ 「鶕?jù)管理的層次和對(duì)象不同,財(cái)務(wù)管理目標(biāo)可以劃分為總體目標(biāo)、分部目標(biāo)和具體目標(biāo)三個(gè)層次。高校后勤財(cái)務(wù)管理的總體目標(biāo)取決于高校后勤財(cái)務(wù)管理在整個(gè)學(xué)校財(cái)務(wù)管理中的地位和作用。但是,高校后勤財(cái)務(wù)管理的總體目標(biāo)是什么?是利潤(rùn)最大化、價(jià)值最大化、相關(guān)者利益最大化,還是服務(wù)最優(yōu)化、效果最優(yōu)
6、化或者效率最大化?這個(gè)問題在一些高校的后勤財(cái)務(wù)管理中顯然還沒有得到明確的定位,從而造成總體目標(biāo)的偏離、迷失、缺位?！ 「咝：笄诠芾韺?duì)象的復(fù)雜多樣性導(dǎo)致其財(cái)務(wù)管理的分部目標(biāo)和具體目標(biāo)都具有復(fù)雜多樣性。物業(yè)、校園綠化衛(wèi)生的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)是什么?餐飲、攤點(diǎn)、商鋪的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)是什么?水電維修、學(xué)生公寓管理、交通運(yùn)輸服務(wù)管理、幼兒園管理等的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)又是什么?這些問題在一些高校的后勤財(cái)務(wù)管理中似乎也沒有引起相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的足夠重視和認(rèn)真思考。 由于財(cái)務(wù)管理目標(biāo)不明確,一些高校的后勤財(cái)務(wù)管理在實(shí)際運(yùn)行中缺乏正確的目標(biāo)導(dǎo)向,不知道為了什么目標(biāo)而去管理;有的甚至受到錯(cuò)誤的目標(biāo)導(dǎo)向的引導(dǎo),
7、認(rèn)為后勤財(cái)務(wù)管理越迷糊就越能實(shí)現(xiàn)少數(shù)人的利益最大化。在正確目標(biāo)導(dǎo)向的缺失下,后勤管理人員固守著“看米下鍋”的思想和“等、靠、要”的觀念,按照傳統(tǒng)的管理習(xí)慣和思維來(lái)進(jìn)行管理,不求有功,但求無(wú)過(guò),沒有改革創(chuàng)新的意識(shí)、精神和行動(dòng),致使財(cái)務(wù)管理的一些痼疾和頑癥長(zhǎng)期得不到整治和根除,財(cái)務(wù)管理的效果不佳。 2高校后勤財(cái)務(wù)管理的改進(jìn)對(duì)策 (1)做好清產(chǎn)核資和資產(chǎn)評(píng)估工作。 明晰產(chǎn)權(quán)是按現(xiàn)代企業(yè)制度規(guī)范后勤企業(yè)的前提和基礎(chǔ),只有產(chǎn)權(quán)明晰,才能使后勤集團(tuán)真正做到“自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我約束、自主發(fā)展”。要做好財(cái)務(wù)管理工作,前提是高校應(yīng)對(duì)后勤
