物權(quán)法的經(jīng)濟(jì)學(xué)透視.doc

《物權(quán)法的經(jīng)濟(jì)學(xué)透視.doc》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫(kù)。

1、物權(quán)法的經(jīng)濟(jì)學(xué)透視摘　要：制定科學(xué)、合理、現(xiàn)代化的物權(quán)法，是當(dāng)前我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)立法的重點(diǎn)課題。本文選取法律經(jīng)濟(jì)學(xué)的獨(dú)特視角，以現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)理論觀照物權(quán)法的經(jīng)濟(jì)意義，對(duì)其內(nèi)在邏輯、發(fā)展趨勢(shì)等做了詳細(xì)的分析，提出了物權(quán)立法中應(yīng)注意的幾個(gè)重大問(wèn)題?！　￡P(guān)鍵詞：物權(quán)法　立法　經(jīng)濟(jì)分析　　在邁向二十一世紀(jì)的今天，我國(guó)改革開(kāi)放的進(jìn)程也到了攻堅(jiān)階段，產(chǎn)權(quán)問(wèn)題成為關(guān)乎改革成敗的“堅(jiān)硬內(nèi)核”。制定科學(xué)的、合理的、現(xiàn)代化的物權(quán)法，不僅有助于完善社會(huì)資源有效配置的制度體系，為市場(chǎng)取向的經(jīng)濟(jì)體制改革建立合理的預(yù)期規(guī)范和激勵(lì)機(jī)制，而且對(duì)探索有中國(guó)特色社會(huì)主義的產(chǎn)權(quán)制度，推

2、動(dòng)中國(guó)的政治體制改革與法制事業(yè)的發(fā)展有重要的作用。　　一　　物權(quán)法的制定和完善意味著設(shè)置、維護(hù)所有權(quán)成本的降低以及從事侵害產(chǎn)權(quán)活動(dòng)的成本的增加。明晰的所有權(quán)界定會(huì)促使所有人努力營(yíng)作以獲取最大收益。實(shí)踐證明，只有當(dāng)社會(huì)持續(xù)而穩(wěn)定地承認(rèn)和保護(hù)所有權(quán)時(shí)，人們才會(huì)普遍地從事財(cái)富積累，謀劃長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。“產(chǎn)權(quán)是一種社會(huì)工具，其重要性就在于事實(shí)上它能幫助一個(gè)人形成他與其他人進(jìn)行交易時(shí)的可以合理把握的預(yù)期?！保ㄗ⒁唬┰谖覈?guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的實(shí)踐中，由于我國(guó)民事立法中沒(méi)有物權(quán)的概念，缺乏對(duì)物權(quán)的設(shè)立、消滅、轉(zhuǎn)讓、內(nèi)容等方面的一般規(guī)定，使當(dāng)事人在從事轉(zhuǎn)移所有權(quán)權(quán)能

3、、以財(cái)產(chǎn)設(shè)定抵押和擔(dān)保等交易活動(dòng)中常常無(wú)章可循，司法機(jī)關(guān)處理許多物權(quán)糾紛也缺乏足夠的依據(jù)，從而不利于市場(chǎng)交易秩序的形成。我們認(rèn)為，目前完善我國(guó)現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)立法的關(guān)鍵步驟是盡快頒行《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》，對(duì)物權(quán)的概念、原則、各種物權(quán)形式和成立要件、物權(quán)內(nèi)容、物權(quán)轉(zhuǎn)讓、物權(quán)消滅以及物權(quán)的保護(hù)等作出規(guī)定。如果再制定國(guó)有資產(chǎn)法、集體財(cái)產(chǎn)法、業(yè)主財(cái)產(chǎn)法，加上已有的土地管理法、森林法、水法等，就會(huì)使我國(guó)財(cái)產(chǎn)權(quán)方面的立法更加系統(tǒng)化，為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。　　按照產(chǎn)權(quán)效率原則，對(duì)物權(quán)法的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析的必要性和可能性有如下幾個(gè)方面：　?。ㄒ唬┈F(xiàn)代社會(huì)為使稀缺資源得

4、到合理配置，避免彼此間出現(xiàn)對(duì)抗，將物權(quán)種類、內(nèi)容、設(shè)立方式由國(guó)家制定法律予以確定，而不允許當(dāng)事人自由創(chuàng)設(shè)，是為物權(quán)法定主義。（注二）法律對(duì)靜態(tài)的所有制的確認(rèn)和保護(hù)，即承認(rèn)特定人對(duì)特定物有不容他人干涉的全面支配權(quán)，即財(cái)產(chǎn)所有權(quán)。而為使社會(huì)生產(chǎn)和生活在客觀上要求盡量實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，法律對(duì)動(dòng)態(tài)所有制的確認(rèn)和保護(hù)，即承認(rèn)沒(méi)有某物的人可依法或依約對(duì)他人之物所享有的獨(dú)占性利用權(quán)（即他物權(quán)）?！　。ǘ┪餀?quán)法是實(shí)現(xiàn)預(yù)期功能的基本法律?！?所有權(quán)是社會(huì)中每一個(gè)人得到社會(huì)承認(rèn)和批準(zhǔn)的預(yù)期集。這些預(yù)期集是關(guān)于法律的或事實(shí)上的法律關(guān)系，而這些法律關(guān)系正決

5、定了相對(duì)于他人的選擇集的個(gè)人選擇集?！保ㄗ⑷┓芍挥斜Ｗo(hù)財(cái)產(chǎn)所有權(quán)，建立明晰的產(chǎn)權(quán)制度，使個(gè)體的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任相統(tǒng)一，才能幫助人們形成對(duì)財(cái)產(chǎn)的安全感，并對(duì)財(cái)產(chǎn)的價(jià)值和收益及行使財(cái)產(chǎn)權(quán)所獲得的利益形成合理的期待，從而鼓勵(lì)人們積極創(chuàng)造財(cái)產(chǎn)和享有財(cái)產(chǎn)?！　∷袡?quán)既是交易的前提，也是交易的結(jié)果。法律保護(hù)所有權(quán)和其他物權(quán)的一系列方法，如物權(quán)法定、客體特定、物權(quán)變動(dòng)的公示原則、對(duì)擔(dān)保物權(quán)的保護(hù)等，不僅在于保障財(cái)產(chǎn)權(quán)，而且在于維護(hù)交易的安全。具體說(shuō)，民法在物權(quán)法中規(guī)定有先占原則，就是對(duì)土地等財(cái)富的歸屬流通提供了某種簡(jiǎn)單化的確權(quán)和分配方式，它實(shí)際上起到

6、了減少糾紛，反對(duì)強(qiáng)取暴掠的作用，便于人們對(duì)其擁有的資源及收益做出合理預(yù)計(jì)。　?。ㄈ?duì)物權(quán)法的交易成本和收益分析，是理解不同性質(zhì)的產(chǎn)權(quán)形式（國(guó)有、集體所有、私有）的關(guān)鍵。凡是資源本身及其使用形式經(jīng)由產(chǎn)權(quán)的分辨、分割、界定、實(shí)施及保護(hù)過(guò)程，仍足以產(chǎn)生凈收益，便有排他性產(chǎn)權(quán)形式存在的條件，亦即私人產(chǎn)權(quán)制度和其他明晰性產(chǎn)權(quán)制度產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)根源。我國(guó)憲法和民法規(guī)定的公民依法擁有私人財(cái)產(chǎn)并受到保護(hù)的條款，就是對(duì)私人物品權(quán)利排他性的肯認(rèn)，這意味著誰(shuí)擁有私有產(chǎn)權(quán)，誰(shuí)就可以有效地制止他人不付費(fèi)用而使用同一種資源。與此同時(shí)，私有產(chǎn)權(quán)的排他性也決定了它的可轉(zhuǎn)讓性

7、，即權(quán)利邊界明確的產(chǎn)權(quán)可根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格自由交換，使交易成本最低。而由于產(chǎn)權(quán)交易的實(shí)質(zhì)是人們利用資源的權(quán)利的交換，資源便通過(guò)自由的“約定”流向在競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)上出價(jià)最高者，即最高使用效率者?！　∽匀粔艛嘈袠I(yè)的部門（如電力、電信、國(guó)防等），其固定成本很高，邊際成本很低，在使用權(quán)上不足以排他或排他費(fèi)用極高，在使用量上是難以確定或無(wú)限量的，對(duì)于此類資源可以考慮國(guó)有產(chǎn)權(quán)配置，實(shí)行國(guó)有壟斷經(jīng)營(yíng)；也可以由政府指定專門企業(yè)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，通過(guò)特許權(quán)、頒發(fā)許可證和執(zhí)照的方式賦予其壟斷或?qū)Ｓ械臋?quán)力，同時(shí)對(duì)企業(yè)進(jìn)行管制以約束其從壟斷地位出發(fā)對(duì)其他企業(yè)和消費(fèi)者利益的損害。在對(duì)資

8、源的完全排他性使用和自然壟斷事業(yè)這兩極之間，還存在著眾多的資源要素的配置形式（如股份制、股份合作制、租賃制、承包制、合伙制等，統(tǒng)稱“混合所有制”）。換言之，在純粹性共有產(chǎn)權(quán)和私人