基建會計(jì)核算并入高校財務(wù)核算體系探析

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1、基建會計(jì)核算并入高校財務(wù)核算體系探析福建農(nóng)林大學(xué)(哲學(xué)社會科學(xué)版),2007,10(4):82—84JournalofFujianAgricultureandForestryUniversity(PhilosophyandSocialSciences)基建會計(jì)核算并入高校財務(wù)核算體系探析龔寶珍(福建農(nóng)林大學(xué)財務(wù)處,福建福州350002)[摘要]現(xiàn)行會計(jì)制度,高校事業(yè)經(jīng)費(fèi)收支核算與基本建設(shè)收支核算實(shí)行各自獨(dú)立的核算體系,由此產(chǎn)生了會計(jì)主體被一分為二,會計(jì)信息不完整以及校財務(wù)部門對基建投資不能實(shí)施有效監(jiān)控等一系列問題.針對這些問題,分析了將基建會計(jì)核算并入高校財務(wù)核算體系的可行性,并提出了基

2、建會計(jì)核算與高校財務(wù)核算合并的具體措施[關(guān)鍵詞]基建會計(jì);高校事業(yè)會計(jì);會計(jì)核算;合并[中圖分類號]F6O6.6[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A[文章編號]1671—6922(2007)04—0082—03ExplorationofcapitalaccountingcalculationincorporatedintofinancialcalculationsystematcolIegesanduniversitiesGONGBao—zhen(FinanceSection,FujianAgricultureandForestryUniversity,Fuzhou,Fujian350002,China)A

3、bstract:Inthecurrentaccountancysystem,thereceiptandpaymentcalculationofundertakingsandthereceiptandpaymentcalculationofcapitalconstructionarecalculationsystemsindependenttoeachotheratcollegesanduniversities,whichcausesaseriesofproblemssuchastheaccountingdividedintotwoparts,incompleteaccountinginf

4、ormation,andthefinancesectioncannoteffectivelysuperviseandcontrolcapitalinvestment.Accordingly,thefeasibilityandmeasurestoincorporatethecapitalaccountingcalculationintothefinancialcalculationsystematcollegesanduniversitiesareelaborated.Keywords:capitalaccounting;undertakingaccountingofcollegesand

5、universities;accountingcalculation;incorporation按現(xiàn)行會計(jì)制度規(guī)定,高校事業(yè)經(jīng)費(fèi)收支核算與基本建設(shè)收支核算實(shí)行單獨(dú)建賬,單獨(dú)核算,事業(yè)經(jīng)費(fèi)收支核算執(zhí)行《高等學(xué)校會計(jì)制度》,基本建設(shè)收支核算執(zhí)行《國有建設(shè)單位會計(jì)制度》.在實(shí)際工作中,這種做法存在不少問題,筆者認(rèn)為,如果能將高?;ㄘ攧?wù)管理與會計(jì)核算納入學(xué)校整個財務(wù)管理與會計(jì)核算體系中,實(shí)行集中管理,統(tǒng)一核算,將有助于從根本上解決問題.一,基建會計(jì)核算與高校財務(wù)核算體系分離產(chǎn)生的問題(一)會計(jì)主體被人為地一分為二現(xiàn)行高等學(xué)校會計(jì)制度規(guī)定:"國家對高等學(xué)校的基本建設(shè)投資的會計(jì)核算,按照國家有關(guān)規(guī)

6、定辦理."[1也就是說,高等學(xué)校的基本建設(shè)投資的會計(jì)核算不執(zhí)行《高等學(xué)校會計(jì)制度》,這就把高校這一會計(jì)主體人為地劃分為2個會計(jì)主體,即教育事業(yè)費(fèi)會計(jì)核算和基本建設(shè)費(fèi)會計(jì)核算,這顯然不符合一個會計(jì)主體原則,也不符合國際慣例.[收稿日期][作者簡介](二)會計(jì)賬表不能提供真實(shí)完整的會計(jì)信息目前,由于高校基建收支核算和高校事業(yè)經(jīng)費(fèi)收支核算有2個會計(jì)主體,2套賬,2套會計(jì)報表,因此不論哪一套賬表都不能完整地反映高校經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的全貌.事業(yè)報表中雖然包含有基本建設(shè)收支決算表及基本建設(shè)收支明細(xì)表,教育經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)基層表中,也含有基本建設(shè)收支情況,但其只是把教育事業(yè)費(fèi)收支與基本建設(shè)費(fèi)收支簡單相加,并不能真實(shí)完

7、整地反映高校實(shí)際收支情況.在高校銀行貸款普遍存在的今天,當(dāng)固定資產(chǎn)在建設(shè)期的貸款由基建資金平衡表披露時很容易通過事業(yè)報表造成一種資金富裕的假象,從而掩蓋了高校的債務(wù)風(fēng)險[2].這給銀行等金融機(jī)構(gòu)規(guī)避債權(quán)風(fēng)險造成困難,也不利于校領(lǐng)導(dǎo)掌握學(xué)校的經(jīng)濟(jì)全貌,做出正確的決策.(三)高校財務(wù)部門對基建投資不能實(shí)施有效監(jiān)控1.由于《高等學(xué)校會計(jì)制度》對用于基建投資的銀行貸款及其利息該如何進(jìn)行會計(jì)核算沒有明確規(guī)定,于是不同的高校按有利于本校的會計(jì)核

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