服務(wù)外包發(fā)展的國(guó)際比較及其對(duì)天津的啟示

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1、服務(wù)外包發(fā)展的國(guó)際比較及其對(duì)天津的啟示　　[摘要]隨著經(jīng)濟(jì)全球化和信息技術(shù)的飛速發(fā)展，全球產(chǎn)業(yè)正在經(jīng)歷從制造業(yè)向服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型，服務(wù)外包作為國(guó)際產(chǎn)業(yè)升級(jí)的新態(tài)勢(shì)，已經(jīng)成為世界各國(guó)提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要引擎。文章以印度、愛(ài)爾蘭和以色列三國(guó)服務(wù)外包的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)作為參考，結(jié)合天津服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀與問(wèn)題，從政策、人才、企業(yè)3個(gè)方面，提出了天津加快發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的路徑選擇?！　關(guān)鍵詞]服務(wù)外包；國(guó)際比較；發(fā)展路徑　　[中圖分類(lèi)號(hào)]F063.1[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]1673-0461（2013）11-0092

2、-05　　作為當(dāng)今世界上最具吸引力的外包目的地國(guó)家，印度、愛(ài)爾蘭和以色列在服務(wù)外包領(lǐng)域取得了令人矚目的成就，并稱(chēng)為世界軟件外包中心“3I”。得益于服務(wù)外包，三國(guó)的軟件與信息服務(wù)及相關(guān)行業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)，并在增加就業(yè)、帶動(dòng)出口、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)等方面也發(fā)揮了不可忽視的作用。天津作為國(guó)家21個(gè)服務(wù)外包示范城市之一，發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)不僅具有天然港口和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，還在人力資源、基礎(chǔ)設(shè)施、綜合商務(wù)成本等方面集聚了明顯優(yōu)勢(shì)和潛力。但由于起步較晚，天津的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展還有一定的差距。因此，對(duì)于印度、愛(ài)爾蘭和以色列服務(wù)

3、外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行多維度的分析比較，總結(jié)并借鑒其成功經(jīng)驗(yàn)，提出相應(yīng)的對(duì)策建議，將對(duì)加快天津服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生積極作用?！　∫?、服務(wù)外包發(fā)展的國(guó)際比較　　根據(jù)印度、愛(ài)爾蘭和以色列三個(gè)國(guó)家服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)，對(duì)促進(jìn)服務(wù)外包發(fā)展因素的研究主要集中在以下幾點(diǎn)：語(yǔ)言與地緣優(yōu)勢(shì)、豐富的人力資源、完善的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境、政府政策的大力支持以及突出的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。已有研究雖然也或多或少對(duì)這些關(guān)注點(diǎn)進(jìn)行了一定的研究和分析[1-3]，但都較為零散，并沒(méi)有進(jìn)行廣泛的比較。本文將從上述5個(gè)方面進(jìn)行廣泛的比較研究，力求充分發(fā)掘這3個(gè)國(guó)

4、家服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有益經(jīng)驗(yàn)，從而為天津服務(wù)外包的發(fā)展提供有益的啟示?！　。ㄒ唬┱Z(yǔ)言與地緣優(yōu)勢(shì)　　首先，就語(yǔ)言?xún)?yōu)勢(shì)而言，印度歷史上曾長(zhǎng)期是英國(guó)的殖民地，英語(yǔ)是其官方語(yǔ)言之一；愛(ài)爾蘭在主要的接包國(guó)中，是歐元區(qū)中唯一以英語(yǔ)作為母語(yǔ)的國(guó)家；以色列的官方語(yǔ)言盡管是希伯來(lái)語(yǔ)和阿拉伯語(yǔ)，但作為一個(gè)移民國(guó)家，每年有成千上萬(wàn)的在歐美接受過(guò)良好教育的猶太移民回國(guó)。而當(dāng)前，全球外包的發(fā)包方主要集中在歐美發(fā)達(dá)國(guó)家，世界上絕大部分軟件的開(kāi)發(fā)都以英語(yǔ)為語(yǔ)言。因此，相對(duì)于其他非英語(yǔ)國(guó)家，印度、愛(ài)爾蘭和以色列三國(guó)具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，這3個(gè)

5、國(guó)家的企業(yè)與歐美企業(yè)之間不存在很大的語(yǔ)言與文化差異，便于雙方溝通?！　∑浯危偷鼐墐?yōu)勢(shì)而言，印度與美國(guó)的時(shí)差約為12個(gè)小時(shí)，美國(guó)企業(yè)和相關(guān)機(jī)構(gòu)把業(yè)務(wù)外包給印度企業(yè)，可以利用時(shí)差實(shí)現(xiàn)24小時(shí)工作制，從而為客戶(hù)提供全天候的服務(wù)。愛(ài)爾蘭一方面作為歐盟成員國(guó)，使得外資在該國(guó)生產(chǎn)的產(chǎn)品與服務(wù)，可以規(guī)避歐盟較強(qiáng)的市場(chǎng)排他政策，從而享受歐盟的商業(yè)優(yōu)惠；另一方面愛(ài)爾蘭與美國(guó)長(zhǎng)期保持著密切的關(guān)系，美國(guó)有1/5的人口是愛(ài)爾蘭裔，美國(guó)500強(qiáng)企業(yè)的首席執(zhí)行官中，愛(ài)爾蘭裔占近1/4，愛(ài)爾蘭政府充分利用這一地緣資源，使得美國(guó)對(duì)歐洲

6、信息產(chǎn)業(yè)投資的70%都放在愛(ài)爾蘭。在以色列，大量的從歐美移民的猶太人和海外猶太人的存在，使得猶太文化與西方文化密切相關(guān)聯(lián)，形成良好的文化融合，他們?yōu)橐陨斜就恋男屡d公司提供了大量的資金、技術(shù)和研發(fā)支持，這些在很大程度上促進(jìn)了上述三國(guó)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?！　。ǘ┴S富的人力資源　　從人力資源的角度觀察，我們發(fā)現(xiàn)印度、愛(ài)爾蘭和以色列三國(guó)的人力資源優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在如下3點(diǎn)：　　首先，人才總量豐富。印度在發(fā)展中國(guó)家擁有最大規(guī)模的掌握英語(yǔ)技能的人才儲(chǔ)備。愛(ài)爾蘭和以色列雖然在人才總量上無(wú)法和印度相比，但相對(duì)于本地區(qū)的其

7、他國(guó)家仍具有比較優(yōu)勢(shì)。以愛(ài)爾蘭為例，從勞動(dòng)力年齡層次上分析，愛(ài)爾蘭全國(guó)人口平均年齡在整個(gè)歐洲最低，25歲以下的人口占總?cè)丝诘?0%，從而保證了充足的勞動(dòng)力供給。同時(shí)，由于歐盟內(nèi)部人員流動(dòng)的自由和大量愛(ài)爾蘭海外移民后裔的回歸，使得愛(ài)爾蘭人才供給進(jìn)一步充足?！　∑浯危瞬潘刭|(zhì)較高。印度、愛(ài)爾蘭和以色列三國(guó)，長(zhǎng)期重視高等教育的發(fā)展，形成了大量享譽(yù)世界的名校如印度理工學(xué)院、愛(ài)爾蘭利墨瑞克大學(xué)、耶路撒冷希伯來(lái)大學(xué)等，同時(shí)也培養(yǎng)了大量的高素質(zhì)人才。根據(jù)瑞士洛桑國(guó)際管理學(xué)院發(fā)布的《全球競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告》，印度工程師的能力和數(shù)

8、量分別居于世界第一位和第二位；愛(ài)爾蘭重視與信息技術(shù)相關(guān)學(xué)位的學(xué)生的實(shí)踐能力培養(yǎng)，采用了卓有成效的政產(chǎn)學(xué)研一體化合作，規(guī)定軟件專(zhuān)業(yè)的第三學(xué)年都在生產(chǎn)一線(xiàn)實(shí)習(xí)，第四學(xué)年大部分時(shí)間進(jìn)行獨(dú)立設(shè)計(jì)，通過(guò)這種模式，使得愛(ài)爾蘭的大學(xué)畢業(yè)生具備了實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)和項(xiàng)目執(zhí)行能力；以色列作為世界上勞動(dòng)力受教育程度最高的國(guó)家之一，其受過(guò)高等教育的科學(xué)家和工程師占人口的比例排名世界第一，平均每1萬(wàn)人中有135人，而美國(guó)也僅為78人[4]?！　。ㄈ┩晟频?/p>