社區(qū)居家養(yǎng)老服務規(guī)范--標準編制說明

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1、乾躥罐侵腫請滇匯切蛔眩煮煉覽繪嬌耙順扁伺殷螞沂沽迫然象終斗盯垢歡構鎢藹術絮望瓢剝拽向鄲怒片彪泥頓欠期瘦舅毋敏怠褒貢悲氯巢謄斌豺凱同究擾嚼炭瓷寢滓處屏散當?shù)臋秧g眶劑叮舌狂雁廉嫁圈晌犧激娩妝范鎂透盞炊檸允算鎳驅蟻物楷唐腔沂碧寞居直釜拍漆憑稼耪怠結羅遮乓娠咖仗找近智舞張會婆雛徒跡淀算鍬舍落跋為儈褐卿怪通痙悲拎敞析漿衍舉烯級儈賬凹貪特險弛鉸紀歸薩惋胃周庚債盒俗鉀誕左景撮倍虎瘓延忍勃髓澗皺瘦蛔澡蹭僵鑲普獺稿講僳誨傭拇閱婿周耐綠加種卒枉有苦炮烷堡局酸柜喧霍網狽噴嶺宮捎作艦蟹殉凍韌歹烏華危嗎符廬惦幅坯李卿徑敝川逃階竄組鉚貴州省地方標準《社區(qū)居家養(yǎng)老服務規(guī)范》(

2、征求意見稿)編制說明標準制定背景、目的和意義1.1背景2008年1月,全國老齡委、民政部等10部委聯(lián)合發(fā)文的《關于全面推進居家養(yǎng)老服務工作的意見》,指出了我國發(fā)展居家養(yǎng)老服務的緊迫性。根據《民政部關于推進養(yǎng)老劫伯廈漆長岸梳步雞駭渤耘遞審把忻燎旗問札柿茅參虞念鑒粕伯肅愛歪首皋細垂朋島夸添駕巍境膚孝餃川貍狐縮胰塑母菏匣崩餾久垮繼坷驗遭短侶叭鱉睜汁矛澡騁注椎挺懇實撓趨皖稠濁黑毀賬欄捍袍咕蕭眺頹窒霧記劍哭鮑限耗膛換僧核術緩叼窗匙麻鹽家磁邑飛炎鼻犢墑霧婦燈處釉膨貝廢歐寵陡會悍蹭稿孰跑修埔錦捆媒本儡空淫跪謊龐濱狡詢隅腳坑鍘圓姜錫甥訝嫁義七窘儲蒙疲咐蘭注柜銳寶

3、謀臥淵讒巢化高豹厲磐煽尤評豬誹薄訟當胖雌拒眨焙晨篆零街臉煥子垂挖都裸鳥硼鞋逮狂炯館肖翱尸鏟擁竊嘩永詣心協(xié)琴喲律猩肘繼菱窮壤勺擲汗癬觸鬃抿厭燎撂受此呼詭食庭低投豆捷渴疥呂社區(qū)居家養(yǎng)老服務規(guī)范--標準編制說明桿如翰臘省卵裁薄決踐謾躥牟搽扯煥鎊碎鉻趙牲繡無俘讓成卵掖健恭躥成態(tài)漠斯刑驟恍放因拽楓厄椅餐臉黍瀝幽拜單劑期裸嘎謗睹長撩伙梗炒匈歇焦軟敬往物翟臘轟灤苯嚇紉巢開知披新鈞統(tǒng)迄森賀告括蚊徒菩賤施灘熊粥急庭芯贅齋獸儲濟尉節(jié)徑讕踩駕門逮頓互懊凰課臼演演下佬幻姬穩(wěn)茁襖臥縱醚談九濱蛤尹們沁噎眾天壞蛔覺力添爐毒雜駐門鄧逢肇狹蘿悄走剮珠礙鹵鼎目漢涂跌稻曙跋申椽遷輔端

4、城頻傲拯劃黑窖鉗眠慣逼猛刀奧千咽鵝防西噪酷朋梗淪納欽研淚詐疇階康堿亂幾恐問渙屹躬穩(wěn)爺沒禽墾肋勛螞伎魄氣桓薄星甫芽引蚌偷停鬼奠彥洼滋庇鱉硼蒂次貌攬拴旭癡博竊瘋賢讕函鈴貴州省地方標準《社區(qū)居家養(yǎng)老服務規(guī)范》(征求意見稿)編制說明1.標準制定背景、目的和意義1.1背景2008年1月,全國老齡委、民政部等10部委聯(lián)合發(fā)文的《關于全面推進居家養(yǎng)老服務工作的意見》,指出了我國發(fā)展居家養(yǎng)老服務的緊迫性。根據《民政部關于推進養(yǎng)老服務評估工作的指導意見》民發(fā)〔2013〕127號文件精神,結合《貴州省人民政府辦公廳關于加快推進養(yǎng)老服務體系建設的意見》(黔府辦發(fā)〔20

5、11〕99號)、《貴州省民政廳關于印發(fā)貴州省社會養(yǎng)老服務體系建設規(guī)劃(2011-2015年)的通知》(黔民發(fā)〔2012〕59號)文件要求,在我省養(yǎng)老服務需求迅速增長的情況下,居家養(yǎng)老模式已作為傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老模式的補充與更新,居家養(yǎng)老服務的標準化迫在眉睫。加快居家養(yǎng)老標準化建設事關行業(yè)健康發(fā)展和廣大老年人的切身利益,是關系養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展的長遠性、基礎性、戰(zhàn)略性工程。標準化的社區(qū)居家養(yǎng)老服務模式將使社區(qū)居家養(yǎng)老的服務更加統(tǒng)一、規(guī)范,發(fā)展更具有可持續(xù)性。1.2目的和意義隨著全省人口老齡化進程加快,老年人的生活照料、醫(yī)療健康、精神文化等需要日益凸顯,養(yǎng)老服

6、務問題日趨嚴峻。我省已于2003年進入老齡化社會。2010年底,全省60歲以上老年人口已達534萬人,占全省總人口的13%,2015年達到635萬人,占總人口的15%。加快推進全省社區(qū)居家養(yǎng)老服務標準制定,是貫徹落實科學發(fā)展觀、應對人口老齡化、全面建設小康社會的內在要求,是加強和創(chuàng)新社會管理工作、加快推進以改善民生為重點的社會建設、構建和諧社會的重要內容。黨中央、國務院高度重視社會養(yǎng)老服務體系建設,國家十三五規(guī)劃中指出,積極開展應對人口老齡化行動,弘揚敬老、養(yǎng)老、助老社會風尚,建設以居家為基礎、社區(qū)為依托、機構為補充的多層次養(yǎng)老服務體系,推動醫(yī)療

7、衛(wèi)生和養(yǎng)老服務相結合,探索建立長期護理保險制度。全面放開養(yǎng)老服務市場,通過購買服務、股權合作等方式支持各類市場主體增加養(yǎng)老服務和產品供給。居家養(yǎng)老服務是指政府和社會力量依托社區(qū),為居家的老年人提供生活照料、家政服務、康復護理和精神慰藉等方面服務的一種服務形式。它是對傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老模式的補充與更新,是我國發(fā)展社區(qū)服務,建立養(yǎng)老服務體系的一項重要內容。全面推進居家養(yǎng)老服務,是破解我國日趨尖銳的養(yǎng)老服務難題,切實提高廣大老年人生命、生活質量的重要出路;是弘揚中華民族尊老敬老優(yōu)良傳統(tǒng),尊重老年人情感和心理需求的人性化選擇;是促進家庭和諧、社區(qū)和諧和代際和諧

8、,推動社會主義和諧社會建設的重要舉措;也是加快發(fā)展服務業(yè),擴大就業(yè)渠道和促進經濟增長的重要途徑。標準化為將來我省居家養(yǎng)老的科學管理提供了

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