淺析事業(yè)單位成本管理與控制

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1、淺析事業(yè)單位成本管理與控制摘要:事業(yè)單位成本管控的質(zhì)量直接影響到單位未來(lái)的發(fā)展,而目前我國(guó)很多事業(yè)單位在成本管控中存在著認(rèn)識(shí)程度不高、管理方法落后、預(yù)算體系不健全等問(wèn)題。筆者在本文中:重點(diǎn)針對(duì)這些問(wèn)題提出了改進(jìn)的對(duì)策。關(guān)鍵詞:事業(yè)單位成本管理控制一、事業(yè)單位成本管控的不足(一)對(duì)成本管理認(rèn)識(shí)不足我國(guó)事業(yè)單位多為國(guó)家財(cái)政撥款,也正因于此,很多工作人員認(rèn)為事業(yè)單位沒(méi)有必要進(jìn)行成本的控制與管理,因?yàn)樽陨聿⒉粫?huì)存在財(cái)政方面的風(fēng)險(xiǎn)。除此以外,還有部分人員對(duì)成本管理認(rèn)識(shí)不足,對(duì)管理工作的重要性認(rèn)識(shí)不到位,認(rèn)為

2、單位應(yīng)當(dāng)將管理的重點(diǎn)放在人員的日常開(kāi)銷(xiāo)方面,但是卻忽略了行政相對(duì)人的部分需求。雖然有些單位也提出了加強(qiáng)成本管理的理念,但是該種思想并為真正落到實(shí)處,在實(shí)踐中還會(huì)存在嚴(yán)重浪費(fèi)辦公資源、隨意使用單位資產(chǎn)的情況。(二)管理方法落后隨著成本控制重要性的不斷凸顯,很多單位開(kāi)始重視本單位內(nèi)部的成本控制質(zhì)量,隨之也出現(xiàn)了許多成本控制與管理的新方法,常見(jiàn)的包括目標(biāo)成本法、全面成本法等等。但是結(jié)合目前我國(guó)事業(yè)單位成本管控的現(xiàn)狀來(lái)看,很少有單位結(jié)合本單位實(shí)際,選擇合適的成本管控方式。絕大多數(shù)單位的成本管控方式還停留在

3、傳統(tǒng)的粗放型管理模式中,這種管理方式已經(jīng)與時(shí)代需求相脫軌,同時(shí)也會(huì)給單位帶來(lái)一定的風(fēng)險(xiǎn)。(三)預(yù)算體系不完善在成本管控的工作中,預(yù)算管理占據(jù)了核心地位。但是結(jié)合我國(guó)事業(yè)單位成本管控實(shí)際來(lái)看,很多單位在制定本單位預(yù)算的時(shí)候,并沒(méi)有考慮到實(shí)際工作所需要的資金,以及成本的概算,導(dǎo)致編制出來(lái)的預(yù)算計(jì)劃具有很大的隨意性,各項(xiàng)數(shù)據(jù)不科學(xué),不具有可行性;其次,預(yù)算計(jì)劃中的各項(xiàng)數(shù)據(jù)是在結(jié)合實(shí)際的基礎(chǔ)上計(jì)算得出,應(yīng)當(dāng)具有較強(qiáng)的科學(xué)性。但是部分事業(yè)單位預(yù)算計(jì)劃編制人員,在制定計(jì)劃的時(shí)候僅僅憑借以往的工作慣例,或者個(gè)人

4、的工作經(jīng)驗(yàn)來(lái)制定各項(xiàng)數(shù)據(jù),對(duì)工作缺乏嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度,導(dǎo)致在實(shí)際經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中經(jīng)常出現(xiàn)超出預(yù)算的情況;再者,部分單位的制度并不完善,導(dǎo)致超出預(yù)算部分的資金并沒(méi)有接受科學(xué)嚴(yán)格的管理。單位對(duì)人員缺乏健全的考核體系,工作人員的職責(zé)分工不明確,這都影響了人員工作的積極性,降低了成本管控的實(shí)效、事業(yè)單位成本管控的改進(jìn)對(duì)策(一)提高對(duì)成本管理工作的重視只有當(dāng)工作人員認(rèn)識(shí)到自身工作重要性的時(shí)候,才能更加認(rèn)真負(fù)責(zé)地完成本職工作,成本管控工作也不例外。提高工作人員對(duì)成本管控的認(rèn)識(shí),可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行:一是單位的領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍

5、首先要認(rèn)識(shí)到成本管控對(duì)單位發(fā)展的重要性,對(duì)日常的成本管控工作有足夠的重視,做好工作的宣傳,引導(dǎo)下屬人員積極地開(kāi)展成本管理與控制;二是加強(qiáng)對(duì)基層員工的教育和宣傳力度,在新進(jìn)人員培訓(xùn)的時(shí)候要講明成本管控的重要意義,要求職工提高自己的責(zé)任意識(shí);三是確每個(gè)部門(mén)的職責(zé)所在,將成本管控工作具體落實(shí)到每個(gè)部門(mén),加大對(duì)成本管控的監(jiān)督力度,發(fā)現(xiàn)浪費(fèi)或者濫用單位資源的情況,應(yīng)當(dāng)及時(shí)追求責(zé)任。與此同時(shí),將成本的管理工作融入到單位文化建設(shè)中,在單位內(nèi)部營(yíng)造出勤儉節(jié)約的良好風(fēng)氣,提高成本管控的效率。改變組織結(jié)構(gòu),為成本管控

6、工作制造良好的氛(二)優(yōu)化成本管理方法在提高員工對(duì)成本管控認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,需要進(jìn)一步地改進(jìn)單位成本管控的方式,使得管理模式更加科學(xué)化。單位在成本管理工作中,需要具備用于突破創(chuàng)新的精神,剔除傳統(tǒng)管理方式中落后的部分,保留傳統(tǒng)管理模式中的精華部分。同時(shí)要敢于突破傳統(tǒng),結(jié)合單位自身的管理情況,選擇與之相適宜的管理方式。另一方面,事業(yè)單位也要有不斷學(xué)習(xí)的精神,多向國(guó)外優(yōu)秀的企業(yè)、事業(yè)單位學(xué)習(xí)先進(jìn)的成本管控方式,更新陳舊的成本管控理念,將國(guó)外的模式內(nèi)化為自己?jiǎn)挝凰茫岣叱杀竟芸氐膶?shí)績(jī)。(三)建立健全預(yù)算管理

7、體系長(zhǎng)久以來(lái),我國(guó)的事業(yè)單位內(nèi)、外部的約束機(jī)制不夠完善,管理體制不健全,很多單位即使有相應(yīng)的預(yù)算管理制度,但是實(shí)踐當(dāng)中,這些制度也僅僅是流于形式,預(yù)算管理仍然比較松散。因此當(dāng)下急需要建立健全單位的預(yù)算管理體系。根據(jù)事業(yè)單位日常工作的性質(zhì)來(lái)看,預(yù)算主要包括支出和收入這兩個(gè)方面的內(nèi)容。結(jié)合現(xiàn)在的預(yù)算理念,事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)將每次的收入都納入到本單位的曰常預(yù)算當(dāng)中。這就要求管理人員在編制收入預(yù)算的時(shí)候,做到全面準(zhǔn)確,并且還有留出一定的空間。針對(duì)一些不確定的項(xiàng)目,或者收入的金額,不可以將其納入到收入預(yù)算當(dāng)中,以

8、免后續(xù)工作中這些收入轉(zhuǎn)換成支出,出現(xiàn)支出超出收入的現(xiàn)象,無(wú)法實(shí)現(xiàn)收支的平衡。根據(jù)單位支出的項(xiàng)目、種類(lèi)不同,在編制支出預(yù)算的時(shí)候也應(yīng)當(dāng)有所改變。人員的支出預(yù)算,即需要管理人員根據(jù)本單位工作人員數(shù)量,結(jié)合每個(gè)人員的工資、福利待遇等標(biāo)準(zhǔn),計(jì)算出人員經(jīng)費(fèi);業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)在編制的時(shí)候需要謹(jǐn)慎,因?yàn)椴煌牟块T(mén)業(yè)務(wù)種類(lèi)不同,會(huì)出現(xiàn)各種各樣的問(wèn)題,因此多次反復(fù)的研宄,再由單位的財(cái)務(wù)部門(mén)編制出預(yù)算計(jì)劃報(bào)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的批準(zhǔn)。由此可見(jiàn),不同的預(yù)算內(nèi)容需要采用不同的預(yù)算方式,才能做到有的放矢。三、結(jié)束語(yǔ)加強(qiáng)事業(yè)單位

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