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《中國(guó)經(jīng)濟(jì)“國(guó)進(jìn)民退”的背后》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫(kù)。
1、中國(guó)經(jīng)濟(jì)“國(guó)進(jìn)民退”的背后位于杭州市的浙江吉利控股集團(tuán)總部。吉林公司3月份收購(gòu)了瑞典的沃爾沃公司。大部分收購(gòu)資金是由地方政府提供的。警察正在經(jīng)過(guò)中國(guó)國(guó)際航空公司的一架客機(jī)。中國(guó)政府以購(gòu)買股票的方式，幫助國(guó)航度過(guò)危機(jī)，國(guó)航是中國(guó)三大國(guó)有航空公司之一。3月份，溫家寶總理在北京會(huì)見(jiàn)企業(yè)家。在當(dāng)月的政府工作報(bào)告中，他闡述了社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。堆積在遼寧省營(yíng)口港的鐵礦石。中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人從未放松過(guò)政府對(duì)于包括港口在內(nèi)的戰(zhàn)略要害部門的控制權(quán)。在其快速增長(zhǎng)的數(shù)十年間，中國(guó)允許一度被壓制的私人企業(yè)家興旺發(fā)達(dá)——經(jīng)常以犧牲陳舊、低效的國(guó)有經(jīng)濟(jì)
2、部門為代價(jià)——進(jìn)而使中國(guó)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出一派繁榮昌盛的景象。現(xiàn)在，無(wú)論是煤炭資源豐富的山西省，北部工業(yè)心臟地帶的鋼鐵廠，還是在空中翱翔的航空公司，闊步前行的，往往是中國(guó)的國(guó)營(yíng)公司。在中國(guó)政府變得更加富裕的同時(shí)，它也更加擔(dān)憂狂飆猛進(jìn)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的可持續(xù)性。中國(guó)政府已經(jīng)向公司注入公共資金，希望以此助推工業(yè)基地升級(jí)，提升就業(yè)人口。此舉的受益者是許多分析家曾認(rèn)為，在面臨私營(yíng)部門競(jìng)爭(zhēng)時(shí)將逐漸萎縮的國(guó)有企業(yè)。世界銀行發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示，去年，國(guó)有企業(yè)工業(yè)產(chǎn)值在工業(yè)總產(chǎn)值中的比重有所上升，阻止了一個(gè)緩慢但似乎不可避免的隕落進(jìn)程。此外，在中國(guó)政
3、府為應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)而增加的數(shù)千億美元政府開(kāi)支和國(guó)有銀行貸款的驅(qū)動(dòng)之下，國(guó)有企業(yè)的投資額度急速飛漲。包括上述情況在內(nèi)的一系列信號(hào)，正在引發(fā)分析家的熱議：自稱社會(huì)主義國(guó)家，但經(jīng)常被西方視為執(zhí)行殘酷的資本主義政策的中國(guó)，是否正在著手增強(qiáng)政府對(duì)某些經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的掌控力？現(xiàn)在，這種特性所蘊(yùn)含的意義或許更勝于往昔。中國(guó)現(xiàn)已超越日本，成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，其政府主導(dǎo)的發(fā)展模式正在對(duì)許多窮國(guó)產(chǎn)生巨大的吸引力。甚至許多西方人士也對(duì)中國(guó)建設(shè)世界一流的基礎(chǔ)設(shè)施，將城市轉(zhuǎn)變?yōu)檎故酒返哪芰次酚屑?。在這次金融危機(jī)期間，曾經(jīng)渴望向美國(guó)學(xué)習(xí)的中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人
4、再次肯定了他們對(duì)于自己更具國(guó)家集權(quán)主義特征的經(jīng)濟(jì)管理方式（私營(yíng)資本主義只能發(fā)揮補(bǔ)充作用）的信念?！吧鐣?huì)主義制度的優(yōu)勢(shì)能夠讓我們高效決策，組織有力，集中力量辦大事，”溫家寶總理在3月份的政府工作報(bào)告中這樣說(shuō)道。國(guó)營(yíng)vs.私營(yíng)在中國(guó)，國(guó)家與私人的經(jīng)濟(jì)控制權(quán)是一個(gè)棘手的議題。經(jīng)過(guò)了數(shù)十年的改革，許多大型國(guó)有公司面臨真正的競(jìng)爭(zhēng)，并被寄予了盈利的期望。最大的私營(yíng)公司經(jīng)常從國(guó)有銀行獲得融資支持，跟政府協(xié)調(diào)其投資方向，這些公司的老板經(jīng)常是政府咨詢小組的成員。此外，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人不再公開(kāi)強(qiáng)調(diào)所有權(quán)的意識(shí)形態(tài)之分。但中國(guó)政府從未放松過(guò)對(duì)某些被
5、視為戰(zhàn)略要害部門的控制力，比如金融、國(guó)防、能源、電信、鐵路和港口。相比于啟動(dòng)經(jīng)濟(jì)改革的前幾代領(lǐng)導(dǎo)人，現(xiàn)在的中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人似乎不太看重外國(guó)投資者和國(guó)內(nèi)私營(yíng)部門的利益。他們更愿意增強(qiáng)處于等級(jí)排序頂層的國(guó)有公司的力量及經(jīng)濟(jì)觸角?！爸袊?guó)總是有一項(xiàng)主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)政策。但曾經(jīng)有幾年的時(shí)間，中國(guó)似乎在放棄積極的干預(yù)政策，轉(zhuǎn)入一種無(wú)為而治的經(jīng)濟(jì)管理方式，”西北大學(xué)政治學(xué)家威托施（VictorShih）最近在接受電話采訪時(shí)如是說(shuō)道。包括威托施在內(nèi)的許多學(xué)者現(xiàn)在認(rèn)為，80年代釋放私營(yíng)部門和90年代摧毀大量國(guó)營(yíng)部門的部分改革成果，正在被廢除?！皢?wèn)題在
6、于，頭20年的改革，即1978年至90年代末的改革，其實(shí)并未觸及政府的權(quán)力，”北京大學(xué)中國(guó)經(jīng)濟(jì)研究中心主任姚洋教授說(shuō)。“所以，在其他改革完成之后，你會(huì)發(fā)現(xiàn)政府其實(shí)正在擴(kuò)張，因?yàn)樗臋?quán)力沒(méi)有受到制衡?！闭疾氛慕巧](méi)有全面的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可以概括出政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響力。所以，中國(guó)經(jīng)濟(jì)正在發(fā)生的這種轉(zhuǎn)換，部分推斷自一些粗糙的指標(biāo)（比如，國(guó)有銀行提供的融資在經(jīng)濟(jì)中占據(jù)的份額，這一比重在此輪金融危機(jī)中急劇增長(zhǎng)）或中國(guó)100家最大上市公司的名單（僅有一家公司不是政府絕對(duì)控股）。一些分析家認(rèn)為，顯示國(guó)有部門工業(yè)產(chǎn)值份額上揚(yáng)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，僅
7、僅是一種暫時(shí)現(xiàn)象，而不是一個(gè)趨勢(shì)的開(kāi)始。世界銀行駐北京高級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家高路易（LouisKuijs）表示，隨著政府刺激開(kāi)支的結(jié)束，國(guó)有部門非同尋常的快速增長(zhǎng)很可能將趨于緩和?！半S著增長(zhǎng)進(jìn)程再次正?；瑖?guó)有企業(yè)在經(jīng)濟(jì)中的份額逐漸下降這一傳統(tǒng)趨勢(shì)將再度浮現(xiàn)，”他在一份電郵中寫(xiě)道?！拔艺J(rèn)為，最高層領(lǐng)導(dǎo)人并沒(méi)有扭轉(zhuǎn)這一趨勢(shì)的戰(zhàn)略。”但其他人聲稱，就在中國(guó)政府賣掉或關(guān)停榨干政府預(yù)算和銀行系統(tǒng)資本的虧損國(guó)有企業(yè)之時(shí)，官員們總是打算創(chuàng)建一個(gè)充滿活力，在重要產(chǎn)業(yè)中完全壓制私營(yíng)部門的國(guó)有部門。政府不斷擴(kuò)張的角色最近引發(fā)的警報(bào)，基本上是“成為現(xiàn)
8、實(shí)的感知。”北京經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)機(jī)構(gòu)龍洲經(jīng)訊公司（Dragonomics）的阿瑟·克魯伯（ArthurKroeber）如是說(shuō)。從某種意義上說(shuō)，這場(chǎng)爭(zhēng)論中的分歧非常小。每個(gè)人都認(rèn)為，中國(guó)運(yùn)行的是一種分叉型經(jīng)濟(jì)：在一個(gè)層面上，充滿活力、極具競(jìng)爭(zhēng)力的私營(yíng)部門主宰著工廠組裝生產(chǎn)的出口商品、衣物和食品。而在諸如金融、通訊、交通、采礦和
