[精品]國(guó)進(jìn)民退論文

《[精品]國(guó)進(jìn)民退論文》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫(kù)。

1、『國(guó)進(jìn)民退』之肉析姓名：范亞南學(xué)號(hào)：15520078101609院系：經(jīng)濟(jì)學(xué)院財(cái)政系專業(yè)：財(cái)政學(xué)國(guó)進(jìn)民退概念對(duì)于“國(guó)進(jìn)民退”概念的理解，有狹義和廣義之分。狹義上講，表現(xiàn)為國(guó)有經(jīng)濟(jì)在某一或某些產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域市場(chǎng)份額的擴(kuò)大，以及民營(yíng)企業(yè)在該領(lǐng)域市場(chǎng)份額的縮小，其至于退出。廣義上講，除了上述內(nèi)容外，述表現(xiàn)為政府對(duì)經(jīng)濟(jì)干預(yù)或者說(shuō)宏觀調(diào)控力度的加強(qiáng)。無(wú)論是國(guó)進(jìn)民退還是國(guó)追民進(jìn)，都是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的中市場(chǎng)主體競(jìng)爭(zhēng)的必然結(jié)果，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的止常現(xiàn)彖。國(guó)有經(jīng)濟(jì)和私營(yíng)經(jīng)濟(jì)“進(jìn)退”情況對(duì)比國(guó)有經(jīng)濟(jì)“進(jìn)退”情況：從絕對(duì)值看，國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)的數(shù)最從1998年以來(lái)一氏是下降的，但降幅逐漸趨緩；收入規(guī)模持續(xù)增加，最顯

2、著的增長(zhǎng)出現(xiàn)在2003到2006年間；利潤(rùn)規(guī)模持續(xù)增加，顯苦的增加出現(xiàn)在1998?2002年以及2003-2006年之間；就業(yè)人數(shù)持續(xù)減少，降幅趨緩，特別是2003?2009年就業(yè)人數(shù)僅有不到15%的降幅，就業(yè)降幅總體小于企業(yè)數(shù)量降幅。從相對(duì)值看，國(guó)企數(shù)量比重大幅下降，從1998年的39%降低到2009年的4.72%；收入比重也在持續(xù)降低，降幅明顯，從1998年的52%降低到2009年的28%；利潤(rùn)比重存在波動(dòng)，沒(méi)有呈現(xiàn)明顯的降低趨勢(shì)；就業(yè)比重有了人幅降低，從1998年的60%降低到2009年的20%o私營(yíng)經(jīng)濟(jì)“進(jìn)退”惜況：從絕對(duì)值看，私營(yíng)企業(yè)數(shù)暈從1998年到2009年增加了近

3、24倍；主營(yíng)收入規(guī)模從1846億元增加到156604億元，達(dá)到與國(guó)企相當(dāng)規(guī)模，增加了近84倍；利潤(rùn)總額從67億元增加到9678億元，增加了140多倍；就業(yè)規(guī)模也從160萬(wàn)人增加到2973萬(wàn)人，增加了近20倍。從相對(duì)值看，私營(yíng)金業(yè)數(shù)量比重從6.46%增加到58.94%,主營(yíng)收入比重從2.88%增加到28.8%,利潤(rùn)總額比重從4.61%增加到28.02%,就業(yè)比重從2.6%增力II到33.66%O總的來(lái)看，無(wú)論從絕對(duì)值（數(shù)）還是相對(duì)值（數(shù)），主營(yíng)收入、利潤(rùn)、就業(yè)持續(xù)增加，私營(yíng)企業(yè)呈現(xiàn)持續(xù)“進(jìn)”的態(tài)勢(shì)，并沒(méi)有"退"的跡象，只是這些指標(biāo)的增長(zhǎng)速度呈現(xiàn)逐漸降低態(tài)勢(shì),2003-2006年間增

4、速低于1998年到2002年Z間,2006?2009年間增速低于2003?2006年間。國(guó)企總體上趨勢(shì)仍然體現(xiàn)為“退”，在數(shù)量和就業(yè)的絕對(duì)值，以及數(shù)量、就業(yè)和規(guī)模的相對(duì)值上體現(xiàn)出明顯的降低趨勢(shì)，只是在規(guī)模和利潤(rùn)的絕對(duì)值上體現(xiàn)出增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，以及在利潤(rùn)的相對(duì)值上體現(xiàn)出波動(dòng)而非明顯的增或降的趨勢(shì)。國(guó)退減緩的可能原因：?一是己經(jīng)“退”到一定程度，減慢是必然規(guī)律；?二是在2004年國(guó)有資產(chǎn)大流失人討論后，在政策開(kāi)始謹(jǐn)慎對(duì)待國(guó)有企業(yè)的改制或出售;?三是在國(guó)資管理體制建立后，對(duì)國(guó)有企業(yè)的業(yè)務(wù)收入和盈利的碩約束加強(qiáng)，國(guó)有企業(yè)逐漸呈現(xiàn)出企業(yè)木應(yīng)冇的特征，即追求盈利，從而拉動(dòng)了企業(yè)收入規(guī)模和盈利能力的

5、提高；?四是在朋草、石汕與天然氣開(kāi)采、電力熱力等特殊管制行業(yè)，國(guó)企收入比重的進(jìn)一步捉高的主要原因可視為行業(yè)管制的結(jié)來(lái)。究竟該國(guó)進(jìn)還是民進(jìn)從個(gè)人分析來(lái)說(shuō)，我支持國(guó)進(jìn)民退的做法，原因有以下幾點(diǎn)：首先，社會(huì)主義建立Z初，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作為資本主義世界的經(jīng)濟(jì)制度是被批判摒棄的，卻乂因?yàn)猷囆∑酵緞?chuàng)造性的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論而被采用，其主要目的還是用來(lái)發(fā)展社會(huì)主義以至于實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義。（T前作為社會(huì)主義國(guó)家，我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度有限，但是等到生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)勢(shì)必是國(guó)家的主要經(jīng)濟(jì)體制。很明顯，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)要求的是資產(chǎn)國(guó)有化，經(jīng)濟(jì)屮的國(guó)冇成分必然是絕人多數(shù)，從這一點(diǎn)來(lái)說(shuō)，國(guó)進(jìn)民退無(wú)疑是必然的趨

6、勢(shì)。其次，判斷國(guó)進(jìn)民退還是國(guó)退民進(jìn)的尺度應(yīng)該有以下兒點(diǎn)：首先是應(yīng)有利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的；其次是有助于捉髙人民群眾生活水平和帶動(dòng)就業(yè)；第三有利于促進(jìn)資源、環(huán)境有效保護(hù)，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的；第四M有利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升，如建立競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和激勵(lì)創(chuàng)新；五是可保障創(chuàng)造和維護(hù)良性競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，也就是在相同條件下體現(xiàn)出效率優(yōu)先和公平競(jìng)爭(zhēng)的原則。支持國(guó)退民進(jìn)的一個(gè)很重要觀點(diǎn)是，民企創(chuàng)造了大最的就業(yè)機(jī)會(huì)，但事實(shí)上國(guó)企是近兒年才開(kāi)始充分發(fā)揮其潛力的，而從短短兒年的發(fā)展情況來(lái)看，只要善于治理,國(guó)企的發(fā)展不亞于民企，甚至有民企遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及的發(fā)展勢(shì)頭，其可以提供的機(jī)會(huì)不會(huì)比民企少,而口民企存在大量的低工資

7、、拖欠工資和超時(shí)用工等現(xiàn)彖,使得勞動(dòng)者的權(quán)利受到嚴(yán)重侵犯;再者從可持續(xù)發(fā)展的角度來(lái)看，國(guó)企不彖市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的民企那樣嚴(yán)重消耗自然資源的，是一種環(huán)保經(jīng)濟(jì)，而且貧富差距不象市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)那樣嚴(yán)重，身份等級(jí)羌別也較小。再次，由于我國(guó)貧富差距、地區(qū)差距和住活消費(fèi)觀念差異較人，使得公共管理具有高度的復(fù)朵性。加之我國(guó)是三十年要走完西方發(fā)達(dá)國(guó)家上百年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程，既涉及計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的制度轉(zhuǎn)型，也涉及從較落后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平向發(fā)達(dá)國(guó)家看齊和趕超的發(fā)展耍求。同時(shí)，西方國(guó)家出于自身利益訴求，歡迎中國(guó)改革