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《中國經(jīng)濟“國進民退”的背后》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關內(nèi)容在應用文檔-天天文庫。
1、中國經(jīng)濟“國進民退”的背后位于杭州市的浙江吉利控股集團總部。吉林公司3月份收購了瑞典的沃爾沃公司。大部分收購資金是由地方政府提供的。警察正在經(jīng)過中國國際航空公司的一架客機。中國政府以購買股票的方式，幫助國航度過危機，國航是中國三大國有航空公司之一。3月份，溫家寶總理在北京會見企業(yè)家。在當月的政府工作報告中，他闡述了社會主義制度的優(yōu)越性。堆積在遼寧省營口港的鐵礦石。中國領導人從未放松過政府對于包括港口在內(nèi)的戰(zhàn)略要害部門的控制權。在其快速增長的數(shù)十年間，中國允許一度被壓制的私人企業(yè)家興旺發(fā)達——經(jīng)常以犧牲陳舊、低效的國有經(jīng)濟
2、部門為代價——進而使中國經(jīng)濟呈現(xiàn)出一派繁榮昌盛的景象?，F(xiàn)在，無論是煤炭資源豐富的山西省，北部工業(yè)心臟地帶的鋼鐵廠，還是在空中翱翔的航空公司，闊步前行的，往往是中國的國營公司。在中國政府變得更加富裕的同時，它也更加擔憂狂飆猛進的經(jīng)濟增長的可持續(xù)性。中國政府已經(jīng)向公司注入公共資金，希望以此助推工業(yè)基地升級，提升就業(yè)人口。此舉的受益者是許多分析家曾認為，在面臨私營部門競爭時將逐漸萎縮的國有企業(yè)。世界銀行發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示，去年，國有企業(yè)工業(yè)產(chǎn)值在工業(yè)總產(chǎn)值中的比重有所上升，阻止了一個緩慢但似乎不可避免的隕落進程。此外，在中國政
3、府為應對全球金融危機而增加的數(shù)千億美元政府開支和國有銀行貸款的驅(qū)動之下，國有企業(yè)的投資額度急速飛漲。包括上述情況在內(nèi)的一系列信號，正在引發(fā)分析家的熱議：自稱社會主義國家，但經(jīng)常被西方視為執(zhí)行殘酷的資本主義政策的中國，是否正在著手增強政府對某些經(jīng)濟領域的掌控力？現(xiàn)在，這種特性所蘊含的意義或許更勝于往昔。中國現(xiàn)已超越日本，成為世界第二大經(jīng)濟體，其政府主導的發(fā)展模式正在對許多窮國產(chǎn)生巨大的吸引力。甚至許多西方人士也對中國建設世界一流的基礎設施，將城市轉(zhuǎn)變?yōu)檎故酒返哪芰次酚屑?。在這次金融危機期間，曾經(jīng)渴望向美國學習的中國領導人
4、再次肯定了他們對于自己更具國家集權主義特征的經(jīng)濟管理方式（私營資本主義只能發(fā)揮補充作用）的信念?！吧鐣髁x制度的優(yōu)勢能夠讓我們高效決策，組織有力，集中力量辦大事，”溫家寶總理在3月份的政府工作報告中這樣說道。國營vs.私營在中國，國家與私人的經(jīng)濟控制權是一個棘手的議題。經(jīng)過了數(shù)十年的改革，許多大型國有公司面臨真正的競爭，并被寄予了盈利的期望。最大的私營公司經(jīng)常從國有銀行獲得融資支持，跟政府協(xié)調(diào)其投資方向，這些公司的老板經(jīng)常是政府咨詢小組的成員。此外，中國領導人不再公開強調(diào)所有權的意識形態(tài)之分。但中國政府從未放松過對某些被
5、視為戰(zhàn)略要害部門的控制力，比如金融、國防、能源、電信、鐵路和港口。相比于啟動經(jīng)濟改革的前幾代領導人，現(xiàn)在的中國領導人似乎不太看重外國投資者和國內(nèi)私營部門的利益。他們更愿意增強處于等級排序頂層的國有公司的力量及經(jīng)濟觸角?！爸袊偸怯幸豁椫鲗У漠a(chǎn)業(yè)政策。但曾經(jīng)有幾年的時間，中國似乎在放棄積極的干預政策，轉(zhuǎn)入一種無為而治的經(jīng)濟管理方式，”西北大學政治學家威托施（VictorShih）最近在接受電話采訪時如是說道。包括威托施在內(nèi)的許多學者現(xiàn)在認為，80年代釋放私營部門和90年代摧毀大量國營部門的部分改革成果，正在被廢除?！皢栴}在
6、于，頭20年的改革，即1978年至90年代末的改革，其實并未觸及政府的權力，”北京大學中國經(jīng)濟研究中心主任姚洋教授說?！八裕谄渌母锿瓿芍?，你會發(fā)現(xiàn)政府其實正在擴張，因為它的權力沒有受到制衡?！闭疾氛慕巧]有全面的統(tǒng)計數(shù)據(jù)可以概括出政府對經(jīng)濟的影響力。所以，中國經(jīng)濟正在發(fā)生的這種轉(zhuǎn)換，部分推斷自一些粗糙的指標（比如，國有銀行提供的融資在經(jīng)濟中占據(jù)的份額，這一比重在此輪金融危機中急劇增長）或中國100家最大上市公司的名單（僅有一家公司不是政府絕對控股）。一些分析家認為，顯示國有部門工業(yè)產(chǎn)值份額上揚的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，僅
7、僅是一種暫時現(xiàn)象，而不是一個趨勢的開始。世界銀行駐北京高級經(jīng)濟學家高路易（LouisKuijs）表示，隨著政府刺激開支的結束，國有部門非同尋常的快速增長很可能將趨于緩和?！半S著增長進程再次正常化，國有企業(yè)在經(jīng)濟中的份額逐漸下降這一傳統(tǒng)趨勢將再度浮現(xiàn)，”他在一份電郵中寫道?！拔艺J為，最高層領導人并沒有扭轉(zhuǎn)這一趨勢的戰(zhàn)略?！钡渌寺暦Q，就在中國政府賣掉或關停榨干政府預算和銀行系統(tǒng)資本的虧損國有企業(yè)之時，官員們總是打算創(chuàng)建一個充滿活力，在重要產(chǎn)業(yè)中完全壓制私營部門的國有部門。政府不斷擴張的角色最近引發(fā)的警報，基本上是“成為現(xiàn)
8、實的感知?！北本┙?jīng)濟預測機構龍洲經(jīng)訊公司（Dragonomics）的阿瑟·克魯伯（ArthurKroeber）如是說。從某種意義上說，這場爭論中的分歧非常小。每個人都認為，中國運行的是一種分叉型經(jīng)濟：在一個層面上，充滿活力、極具競爭力的私營部門主宰著工廠組裝生產(chǎn)的出口商品、衣物和食品。而在諸如金融、通訊、交通、采礦和
