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《對事業(yè)單位財務內(nèi)部控制的幾點思考》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、對事業(yè)單位財務內(nèi)部控制的幾點思考事業(yè)單位財務內(nèi)部控制指的是:在事業(yè)單位內(nèi)部實行可行的財務管理控制制度,實時監(jiān)督和檢查事業(yè)單位的開支標準、實施計劃和各種財務管理準則的實施情況,及時改正現(xiàn)存的問題。事業(yè)單位財務內(nèi)部控制現(xiàn)今存在著很多問題,因此對于事業(yè)單位財務內(nèi)部控制的思考成為了人們探究的熱點?! ?#65533;�一、事業(yè)單位財務內(nèi)部控制的主要內(nèi)容 1.建立控制系統(tǒng),完善動作程序 即依據(jù)事業(yè)單位的業(yè)務范圍、業(yè)務性質(zhì)和業(yè)務特點,建立起相適應的全套的事業(yè)單位財務內(nèi)部管理控制系統(tǒng),在制度和組織上實施對事業(yè)單位的財務內(nèi)部
2、控制。同時,還要完善事業(yè)單位財務會計的運作步驟、設計合理科學的業(yè)務流程,明確控制監(jiān)督崗位的主要工作內(nèi)容?! ?.確定控制機制,規(guī)范控制準則 應該在事業(yè)單位內(nèi)部樹立完備的控制機制,這應有崗位責任機制、業(yè)務流程機制、收入審核機制、支出審批機制、憑證查驗機制、現(xiàn)金管理機制、票據(jù)管理機制、會計核算機制、考核獎勵機制、內(nèi)部稽核機制和內(nèi)部審計機制等等。同時還要規(guī)范控制準則,如若沒有標準也就談不上控制。要依據(jù)事業(yè)單位工作性質(zhì)和特點樹立效果明顯的控制準則,例如降低成本的程度等。實力強大的事業(yè)單位還可以根據(jù)自身特殊情況確立起與本單位相適應的控
3、制指標,自上而下逐級確立控制指標,保證事業(yè)單位工作和經(jīng)營活動運轉(zhuǎn)良好?! ?.改善控制機制,增強控制效果 事業(yè)單位財務內(nèi)部控制的范圍一定要涉及到事業(yè)單位的各個環(huán)節(jié)與各個方面,避免留下漏洞。職責要進行明確具體劃分,控制起來要方便快捷;既不能控制過嚴,也不能放的太開。做好事業(yè)單位財務內(nèi)部控制的目標是促進事業(yè)單位的健康發(fā)展,一定要增強控制效果,達到這個目標?! ?.采用合理的控制方法,避免風險 事業(yè)單位財務內(nèi)部控制一定要采用合理科學的控制方法,要聯(lián)合應用組織規(guī)劃、授權批準、會計復核、全面預算、內(nèi)部報告和內(nèi)部審計等方法做好事業(yè)單位
4、財務內(nèi)部控制。一定要區(qū)分不同的業(yè)務性質(zhì)和工作特點,對工作性質(zhì)進行具體確定,采用不同的控制方法,或靈活組合幾種方法,合理搭配,以期取得最好的控制效果。另外,還要做好防范風險控制,即依據(jù)主要任務的關鍵環(huán)節(jié),掌握風險控制點,加強對控制點的活動預測,然后建立起一整套預警、評估、報告、應急和防范的規(guī)章準則,做到這樣,才能取得實效,避免較大的損失和失誤?! ?#65533;�二、事業(yè)單位財務內(nèi)部控制的重要性 1.改善財務信息質(zhì)量 由于缺少完備的事業(yè)單位財務內(nèi)部控制,事業(yè)單位隱藏的財務風險和支出壓力可能會被忽視,不能被及時
5、發(fā)覺,給事業(yè)單位市場化體制的道路增加的難度。因此,通過科學合理的事業(yè)單位財務內(nèi)部控制,可以保證事業(yè)單位會計部門工作合理,使財務信息能反映會計要素的真實情況,進而評估預決算執(zhí)行情況,給決策提供可靠的信息。 2.合理使用事業(yè)單位資金 事業(yè)單位的花銷通常來自于國家的撥款,經(jīng)費利用狀況不容樂觀,盲目性和浪費現(xiàn)象較嚴重,例如由國家撥款購買的設備等,長期使用被淘汰以后,并沒有折舊換現(xiàn)金,造成大量的資產(chǎn)浪費。做好事業(yè)單位財務內(nèi)部控制,可以規(guī)范事業(yè)單位資金使用狀況,做好單位內(nèi)部審計,保證資金撥付合理與有效,阻止濫用資金、盲目采購資產(chǎn)的狀況
6、發(fā)生,與此同時還可以協(xié)助事業(yè)單位清理閑置資產(chǎn),杜絕個人長期占用單位資產(chǎn)現(xiàn)象,做好對資產(chǎn)的監(jiān)督,完善資產(chǎn)配置,將資產(chǎn)用到緊急需要的地方,改善資金的使用率?! ?.保護國有資產(chǎn) 某些事業(yè)單位,因為缺少完善的財務內(nèi)部控制機制,在財務管理中有諸多不規(guī)范情況,一方面固定資產(chǎn)的賬面沒有真實完整地標明固定資產(chǎn)的狀況,固定資產(chǎn)賬實之間有誤差,了解單位真正的資產(chǎn)狀況變得困難;另一方面,事業(yè)單位財務管理部門由于缺乏人手,不能參照大企業(yè)明確分工的經(jīng)驗,這造成了職員之間相互牽制,分工不明確,常常一人身兼多個職位,缺少有效的監(jiān)督,造成大量的國有資產(chǎn)浪
7、費。因此,采取科學合理可行的措施,建立起一套行之有效的財務內(nèi)部控制機制,完善財務部門的工作,對做好國有資產(chǎn)的管理,保護國有資產(chǎn)有重要意義?! ?#65533;�三、當前事業(yè)單位財務內(nèi)部控制存在的問題及原因 1.財務管理機制不完善 在財務管理機制方面,諸多事業(yè)單位并沒有制定成文的嚴格內(nèi)部財務管理制度,在實際操作時無規(guī)則可依,管理的隨意性相當大。雖然有些單位攢在內(nèi)部財務制度,但并不完善。原則性的規(guī)定不能包括現(xiàn)實實行時涉及的各個方面,因此內(nèi)部財務制度實際上仍是一紙空文。更多的單位內(nèi)部財務制度落后,且與單位自身并不協(xié)
8、調(diào)。還有一個更普遍問題是,很大一部分事業(yè)單位不存在與本單位適應的財務分析制度,財務人員經(jīng)常用會計報表及年終決算報告來替代事業(yè)單位的財務分析報告。有的單位的年終決算也只有寥寥幾百字,并不能合理、深入地反映出事業(yè)單位的財務收支狀況以及潛在的問題,這造成了事業(yè)單位決策者不能完全掌握