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《論戰(zhàn)略導(dǎo)向下企業(yè)全面預(yù)算管理體系的構(gòu)建與實(shí)施》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、論戰(zhàn)略導(dǎo)向下企業(yè)全面預(yù)算管理體系的構(gòu)建與實(shí)施一、全面預(yù)算管理與戰(zhàn)略的定義及兩者間的關(guān)聯(lián)、影響全面預(yù)算管理指的是企業(yè)在固定時(shí)段內(nèi)日常經(jīng)營、財(cái)務(wù)及投資等方面綜合整體預(yù)算。而戰(zhàn)略指的是企業(yè)設(shè)置的方針、規(guī)劃的一種模型、模式，其特征：前瞻性、長期性及全局性。在一定程度上戰(zhàn)略可決定預(yù)算，預(yù)算同時(shí)可扶持、修正戰(zhàn)略。因此，企業(yè)全面預(yù)算管理需要以戰(zhàn)略為導(dǎo)向，緊密聯(lián)系，按照企業(yè)制定的預(yù)算情況，及時(shí)調(diào)整戰(zhàn)略，確保企業(yè)利益最大化，且穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。1.對(duì)企業(yè)全面預(yù)算管理體系來說，戰(zhàn)略具有導(dǎo)向、規(guī)劃功能全面預(yù)算管理基本涵蓋了整個(gè)企業(yè)內(nèi)的全部資源，
2、并且在分配資源時(shí)必須要保證企業(yè)能夠滿足可持續(xù)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)，體現(xiàn)出戰(zhàn)略指導(dǎo)規(guī)劃的重要性。全面預(yù)算管理體系其實(shí)是服務(wù)于未來的，不管是最初的制定工作，還是后期的調(diào)整作業(yè)，都是以戰(zhàn)略為導(dǎo)向的。換句話說，想要確保企業(yè)戰(zhàn)略能夠全方位地得到支持，就需要以戰(zhàn)略為導(dǎo)向，構(gòu)建全面預(yù)算管理系統(tǒng)。2.對(duì)企業(yè)戰(zhàn)略來說，全面預(yù)算管理具有反饋、調(diào)整、修正功能全面預(yù)算管理主要是以戰(zhàn)略為企業(yè)導(dǎo)向，分配、整合各類資源：企業(yè)人力、財(cái)務(wù)、信息等資源，再對(duì)所有企業(yè)資源進(jìn)行預(yù)算管理，適度地分權(quán)或授權(quán)，在一定程度上能夠使得企業(yè)全面預(yù)算管理實(shí)施得更為合理化、科學(xué)化。另
3、一方面，為確保戰(zhàn)略本身的嚴(yán)肅性、謹(jǐn)慎性，進(jìn)一步讓全面預(yù)算管理更加適應(yīng)企業(yè)戰(zhàn)略，就需要全面預(yù)算管理體系按照企業(yè)實(shí)際執(zhí)行狀況，及時(shí)對(duì)戰(zhàn)略作出調(diào)整、優(yōu)化，從而更高效地完成企業(yè)任務(wù)。3.全面預(yù)算管理與企業(yè)戰(zhàn)略可互相促進(jìn)、提升在規(guī)劃企業(yè)戰(zhàn)略時(shí)，最需要著重考慮的就是全面預(yù)算管理體系中的資本運(yùn)營情況。資本運(yùn)營其實(shí)就是企業(yè)以戰(zhàn)略為基礎(chǔ)，對(duì)資源實(shí)行分配，有效地整合、配置企業(yè)資本與其它可用資源，從而構(gòu)成集籌資、投資、收益為一體的財(cái)務(wù)系統(tǒng)，并緊密融合資本市場(chǎng)改變?cè)丶斑\(yùn)作的財(cái)務(wù)扶持手段。通過合理地運(yùn)營資本就能有效地管理、調(diào)整企業(yè)戰(zhàn)略，確保資
4、本這類財(cái)務(wù)資源整合、優(yōu)化，聯(lián)合其他資源，進(jìn)一步提升企業(yè)在經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)地位。同樣地，戰(zhàn)略提升，在一定程度上能確保全面預(yù)算管理實(shí)施得安全、可靠性。二、戰(zhàn)略導(dǎo)向基礎(chǔ)下，實(shí)施全面預(yù)算管理所存在的一系列問題1.戰(zhàn)略與企業(yè)全面預(yù)算管理尚不能同步實(shí)施在19世紀(jì)的中期，我國一些工業(yè)企業(yè)就開始實(shí)行預(yù)算管理經(jīng)營手段，并由于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)逐漸轉(zhuǎn)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，使得預(yù)算管理不斷受到重視、關(guān)注，被廣泛實(shí)施應(yīng)用，讓全面預(yù)算管理成為目前企業(yè)管理過程中不可或缺的一種措施。企業(yè)戰(zhàn)略是在20世紀(jì)后期才出現(xiàn)的，興起時(shí)間較晚，發(fā)展滯后，很多企業(yè)目前還未普及應(yīng)用以企
5、業(yè)戰(zhàn)略為導(dǎo)向的預(yù)算管理。主要的制約原因就是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的存在，使得企業(yè)在日常經(jīng)營的過程中缺乏自主權(quán)，過度重視短期利潤，而忽略了長遠(yuǎn)的持續(xù)發(fā)展趨向，從而造成戰(zhàn)略管理始終跟不上全面預(yù)算管理的發(fā)展步伐，因此，不能確保全面預(yù)算管理是以最真實(shí)的企業(yè)戰(zhàn)略為導(dǎo)向構(gòu)建、實(shí)施的。2.對(duì)戰(zhàn)略與全面預(yù)算管理認(rèn)知力不足，理解不夠戰(zhàn)略管理的理論與實(shí)踐都是處于緩慢發(fā)展中的，因此，企業(yè)對(duì)戰(zhàn)略的認(rèn)知力還不足，對(duì)戰(zhàn)略基礎(chǔ)下的全面預(yù)算管理的理解程度也不夠深。大部分企業(yè)管理者就認(rèn)為，戰(zhàn)略規(guī)劃僅僅只是領(lǐng)導(dǎo)層的事情，與日常企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)沒有過多的聯(lián)系，根本就不知
6、道企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)為何，更加阻礙了企業(yè)經(jīng)營作業(yè)的發(fā)展道路。另一方面，在編制預(yù)算的過程中，企業(yè)不能很好地分析經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)行情、局勢(shì)，就不能構(gòu)建出較為精準(zhǔn)的企業(yè)預(yù)算體系，僅僅簡單地在上年度的報(bào)表中加以修改，使得預(yù)算的合理性、準(zhǔn)確性得不到保證，不能體現(xiàn)出完整具體的企業(yè)預(yù)算管理策略，更加不能發(fā)揮企業(yè)戰(zhàn)略對(duì)全面預(yù)算管理作業(yè)的導(dǎo)向功能。3.企業(yè)最終利益與戰(zhàn)略目標(biāo)相互不一致，發(fā)展有分歧有效地落實(shí)、完成戰(zhàn)略目標(biāo)通常依賴于完善、科學(xué)的企業(yè)管理機(jī)制和各部門的協(xié)調(diào)合作。在工作實(shí)踐時(shí)，各部門利益始終與企業(yè)總體利益存在或多或少的矛盾沖突。在預(yù)算編制設(shè)計(jì)
7、的過程中，各部門員工工作理念基本都是順利完成本部門的工作業(yè)務(wù)指標(biāo)，拿到合理的職工薪酬而已，根本不會(huì)考慮整個(gè)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)是否得以實(shí)現(xiàn)。預(yù)算指標(biāo)的最終確定，常常會(huì)成為一場(chǎng)在管理層與各部門之間展開的搏斗競(jìng)技，這一預(yù)算指標(biāo)，在一定程度上不能很好地分析外部環(huán)境與企業(yè)資源間的關(guān)聯(lián)，不能對(duì)企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)實(shí)施指導(dǎo)，更不能達(dá)到企業(yè)戰(zhàn)略的目標(biāo)，直接影響著企業(yè)未來的穩(wěn)定發(fā)展。4.外部環(huán)境影響著預(yù)算目標(biāo)的落實(shí)、執(zhí)行形勢(shì)21世紀(jì)之后，經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)變化多端，各行各業(yè)發(fā)展迅速，競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，趨于白熱化，且經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)環(huán)境也不斷發(fā)展、改變，在一定程度上制約著企
8、業(yè)日常經(jīng)營活動(dòng)發(fā)展，需要讓預(yù)算目標(biāo)及時(shí)根據(jù)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的變化而有所改變。而企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)則是按照企業(yè)實(shí)際的經(jīng)營、財(cái)務(wù)狀況所規(guī)劃的具有前瞻性的長期任務(wù)，通常有效期3—5年，并且戰(zhàn)略理念、步驟、經(jīng)營局勢(shì)以及其它重要的財(cái)務(wù)指標(biāo)一旦確定，就不能輕易發(fā)生任何變動(dòng)、調(diào)整。因此，如果企業(yè)外部環(huán)境變化波動(dòng)較大，就很難達(dá)到當(dāng)年的企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)，為來年的預(yù)算
