工程建設(shè)招標投標制度畢業(yè)論文

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1、西安廣播電視大學開放教育畢業(yè)論文（設(shè)計）題目：工程建設(shè)招標投標制度__III摘要本文從招投標活動存在的不足入手，從資格預(yù)審、編制標書時間、編審程序難言保密、專家評審時間、低價中標尚不成熟、不平衡報價等方面分析了當前招投標市場存在的問題。對施工招投標工作中業(yè)主的選擇和對策中，從無標底招標、降低工程造價、節(jié)約交易成本、促進廉政建設(shè)等方面從多角度出發(fā)，淺論了工程施工投標報價的技巧。[關(guān)鍵詞]招投標，投標報價，施工招投標，造價控制，不平衡，多方案，降價法III目錄摘要3目錄4第一章工程建設(shè)招標投標制度1第二章招投標市場存在的問

2、題22.1資格預(yù)審存在傾向22.2編制標書時間不足22.3程序漏洞難言保密32.4專家評標時間過短42.5低價中標尚不成熟42.6不平衡報價難澄清5第三章施工招投標工作中業(yè)主的選擇和對策63.1施工招投標工作中業(yè)主的選擇63.1.1無標底招標63.1.2降低工程造價63.1.3節(jié)約交易成本63.1.4促進廉政建設(shè)73.2施工招投標工作中業(yè)主的對策和措施7第四章施工投標報價技巧分析94.1不平衡報價法94.2多方案報價法114.3突然降價法12第五章總結(jié)及結(jié)論13致謝14參考文獻15III工程建設(shè)招標投標制度第一章工程建

3、設(shè)招標投標制度工程建設(shè)招標投標制度是指有關(guān)工程建設(shè)招標投標的法律、法規(guī)、規(guī)章所規(guī)定的一系列制度的總稱。工程建設(shè)招標投標制度，對于保證工程建設(shè)招標投標活動做到公開、公平、公正和誠實信用，防范建設(shè)領(lǐng)域中的腐敗行為，保護國家利益、社會公共利益和工程建設(shè)招標投標活動當事人的合法權(quán)益，提高經(jīng)濟效益，保證項目質(zhì)量具有重要意義。我國從20世紀80年代開始逐步實行招標投標制度，先后在利用國外貸款的建設(shè)項目和進口機電設(shè)備采購等領(lǐng)域推行。1999年8月30日通過，自2000年1月1日起施行的《中華人民共和國招標投標法》(以下簡稱《招標投標

4、法》)對工程建設(shè)招標投標活動作了進—步規(guī)范?！墩袠送稑朔ā肥窃谥腥A人民共和國境內(nèi)進行工程建設(shè)招標投標活動的基本法律依據(jù)和保障?！墩袠送稑朔ā穼φ袠朔秶氖抡袠送稑嘶顒討?yīng)當遵循的原則、招標、投標、開標、評標、中標、違反《招標投標法》應(yīng)當承擔的法律責任等內(nèi)容作了規(guī)定?！墩袠送稑朔ā饭际┬幸詠恚瑢τ谝?guī)范工程建設(shè)招標投標活動，保護國家利益、社會公共利益和工程建設(shè)招標投標活動當事人的合法權(quán)益，提高經(jīng)濟效益，保證項目質(zhì)量發(fā)揮了重要作用。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制逐步建立和完善，改革開放的不斷深入，特別是工程建設(shè)業(yè)的迅猛發(fā)展，對工

5、程建設(shè)招標投標活動的規(guī)范化提出了更高的要求。同時，工程建設(shè)招標投標活動中存在的一些問題，如一些部門和地方違反《招標投標法》，實行行業(yè)壟斷和地區(qū)封鎖；少數(shù)項目業(yè)主逃避招標、虛假招標，不按照法定程序開標、評標和定標；有的投標人串通投標，以弄虛作假和其他不正當手段騙取中標，在中標后擅自轉(zhuǎn)包和違法分包；有關(guān)行政監(jiān)督部門對違法行為查處不力；工程建設(shè)招投標活動中存在行賄受賄貪污腐敗現(xiàn)象，一些政府部門和領(lǐng)導干部直接介入或非法干預(yù)招投標活動。這些問題都需要通過完善工程建招標投標制度從根本上加以解決。為此，《實施綱要》明確提出要完善工程

6、建設(shè)招標投標制度，如打破行業(yè)壟斷和地區(qū)封鎖，促進全國市場統(tǒng)一；實行公告制度，提高招投標活動透明度；完善專家評審制度，提高評標活動公正性；規(guī)范代理行為，建立招投標行業(yè)自律機制；積極引入競爭，進一步拓寬招投標領(lǐng)域；依法實施管理，完善招投標行政監(jiān)督機制等制度，以進一步規(guī)范招標投標活動，加大對招標投標領(lǐng)域違法違規(guī)行為的處罰處分力度，促進招標投標活動健康發(fā)展和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進行。13工程建設(shè)招標投標制度第二章招投標市場存在的問題隨著我國正式成為WTO的一員，工程招投標的相關(guān)法律、法規(guī)日益完善，招標投標市場的運作必然將朝

7、著更為規(guī)范化的方向發(fā)展，政府行政主管部門從過程參與或直接操作，逐步轉(zhuǎn)變?yōu)檫^程監(jiān)督已是大勢所趨。過去那種依靠行政手段解決因招標過程當中存在問題而導致投標人的投訴，或強制性平息招標委托人對招標工作不滿的做法將成為歷史。從事招標代理的社會中介企業(yè)在增加了市場機遇的同時，也面臨著來自國內(nèi)外同行的挑戰(zhàn)，從而對招標人的自身服務(wù)質(zhì)量提出了更高的要求，由于招標過程中工作的疏忽或失誤將造成企業(yè)社會信譽度的降低，甚至將承擔法律賠償責任，最終損害企業(yè)的競爭力。2.1資格預(yù)審存在傾向由于市場“僧多粥少”，采用公開招標的工程的潛在投標人常常多達

8、數(shù)十家，為減少專家的評審工作，目前招標人一般都采用資格預(yù)審的方法，通過對投標申請人的企業(yè)資質(zhì)、業(yè)績、技術(shù)裝備、財務(wù)狀況和擬派出的項目經(jīng)理與主要技術(shù)人員的簡歷、業(yè)績的審查、比較，選擇不少于7家的投標申請人進入工程技術(shù)、商務(wù)標的競爭。但由于種種原因，招標人的資格預(yù)審條件中往往有意或無意帶有傾向性或排斥潛在投標人的內(nèi)容，如項目等級為三級