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《工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)制度畢業(yè)論文》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫(kù)。
1、西安廣播電視大學(xué)開(kāi)放教育畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）題目：工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)制度__III摘要本文從招投標(biāo)活動(dòng)存在的不足入手，從資格預(yù)審、編制標(biāo)書(shū)時(shí)間、編審程序難言保密、專(zhuān)家評(píng)審時(shí)間、低價(jià)中標(biāo)尚不成熟、不平衡報(bào)價(jià)等方面分析了當(dāng)前招投標(biāo)市場(chǎng)存在的問(wèn)題。對(duì)施工招投標(biāo)工作中業(yè)主的選擇和對(duì)策中，從無(wú)標(biāo)底招標(biāo)、降低工程造價(jià)、節(jié)約交易成本、促進(jìn)廉政建設(shè)等方面從多角度出發(fā)，淺論了工程施工投標(biāo)報(bào)價(jià)的技巧。[關(guān)鍵詞]招投標(biāo)，投標(biāo)報(bào)價(jià)，施工招投標(biāo)，造價(jià)控制，不平衡，多方案，降價(jià)法III目錄摘要3目錄4第一章工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)制度1第二章招投標(biāo)市場(chǎng)存在的問(wèn)
2、題22.1資格預(yù)審存在傾向22.2編制標(biāo)書(shū)時(shí)間不足22.3程序漏洞難言保密32.4專(zhuān)家評(píng)標(biāo)時(shí)間過(guò)短42.5低價(jià)中標(biāo)尚不成熟42.6不平衡報(bào)價(jià)難澄清5第三章施工招投標(biāo)工作中業(yè)主的選擇和對(duì)策63.1施工招投標(biāo)工作中業(yè)主的選擇63.1.1無(wú)標(biāo)底招標(biāo)63.1.2降低工程造價(jià)63.1.3節(jié)約交易成本63.1.4促進(jìn)廉政建設(shè)73.2施工招投標(biāo)工作中業(yè)主的對(duì)策和措施7第四章施工投標(biāo)報(bào)價(jià)技巧分析94.1不平衡報(bào)價(jià)法94.2多方案報(bào)價(jià)法114.3突然降價(jià)法12第五章總結(jié)及結(jié)論13致謝14參考文獻(xiàn)15III工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)制度第一章工程建
3、設(shè)招標(biāo)投標(biāo)制度工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)制度是指有關(guān)工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)的法律、法規(guī)、規(guī)章所規(guī)定的一系列制度的總稱(chēng)。工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)制度，對(duì)于保證工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)做到公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用，防范建設(shè)領(lǐng)域中的腐敗行為，保護(hù)國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益，提高經(jīng)濟(jì)效益，保證項(xiàng)目質(zhì)量具有重要意義。我國(guó)從20世紀(jì)80年代開(kāi)始逐步實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)制度，先后在利用國(guó)外貸款的建設(shè)項(xiàng)目和進(jìn)口機(jī)電設(shè)備采購(gòu)等領(lǐng)域推行。1999年8月30日通過(guò)，自2000年1月1日起施行的《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《招標(biāo)投標(biāo)
4、法》)對(duì)工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)作了進(jìn)—步規(guī)范?！墩袠?biāo)投標(biāo)法》是在中華人民共和國(guó)境內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的基本法律依據(jù)和保障?！墩袠?biāo)投標(biāo)法》對(duì)招標(biāo)范圍、從事招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循的原則、招標(biāo)、投標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、中標(biāo)、違反《招標(biāo)投標(biāo)法》應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任等內(nèi)容作了規(guī)定?！墩袠?biāo)投標(biāo)法》公布施行以來(lái)，對(duì)于規(guī)范工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，保護(hù)國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益，提高經(jīng)濟(jì)效益，保證項(xiàng)目質(zhì)量發(fā)揮了重要作用。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐步建立和完善，改革開(kāi)放的不斷深入，特別是工程建設(shè)業(yè)的迅猛發(fā)展，對(duì)工
5、程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的規(guī)范化提出了更高的要求。同時(shí)，工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中存在的一些問(wèn)題，如一些部門(mén)和地方違反《招標(biāo)投標(biāo)法》，實(shí)行行業(yè)壟斷和地區(qū)封鎖；少數(shù)項(xiàng)目業(yè)主逃避招標(biāo)、虛假招標(biāo)，不按照法定程序開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和定標(biāo)；有的投標(biāo)人串通投標(biāo)，以弄虛作假和其他不正當(dāng)手段騙取中標(biāo)，在中標(biāo)后擅自轉(zhuǎn)包和違法分包；有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)對(duì)違法行為查處不力；工程建設(shè)招投標(biāo)活動(dòng)中存在行賄受賄貪污腐敗現(xiàn)象，一些政府部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)干部直接介入或非法干預(yù)招投標(biāo)活動(dòng)。這些問(wèn)題都需要通過(guò)完善工程建招標(biāo)投標(biāo)制度從根本上加以解決。為此，《實(shí)施綱要》明確提出要完善工程
6、建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)制度，如打破行業(yè)壟斷和地區(qū)封鎖，促進(jìn)全國(guó)市場(chǎng)統(tǒng)一；實(shí)行公告制度，提高招投標(biāo)活動(dòng)透明度；完善專(zhuān)家評(píng)審制度，提高評(píng)標(biāo)活動(dòng)公正性；規(guī)范代理行為，建立招投標(biāo)行業(yè)自律機(jī)制；積極引入競(jìng)爭(zhēng)，進(jìn)一步拓寬招投標(biāo)領(lǐng)域；依法實(shí)施管理，完善招投標(biāo)行政監(jiān)督機(jī)制等制度，以進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，加大對(duì)招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域違法違規(guī)行為的處罰處分力度，促進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)健康發(fā)展和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行。13工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)制度第二章招投標(biāo)市場(chǎng)存在的問(wèn)題隨著我國(guó)正式成為WTO的一員，工程招投標(biāo)的相關(guān)法律、法規(guī)日益完善，招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)的運(yùn)作必然將朝
7、著更為規(guī)范化的方向發(fā)展，政府行政主管部門(mén)從過(guò)程參與或直接操作，逐步轉(zhuǎn)變?yōu)檫^(guò)程監(jiān)督已是大勢(shì)所趨。過(guò)去那種依靠行政手段解決因招標(biāo)過(guò)程當(dāng)中存在問(wèn)題而導(dǎo)致投標(biāo)人的投訴，或強(qiáng)制性平息招標(biāo)委托人對(duì)招標(biāo)工作不滿的做法將成為歷史。從事招標(biāo)代理的社會(huì)中介企業(yè)在增加了市場(chǎng)機(jī)遇的同時(shí)，也面臨著來(lái)自國(guó)內(nèi)外同行的挑戰(zhàn)，從而對(duì)招標(biāo)人的自身服務(wù)質(zhì)量提出了更高的要求，由于招標(biāo)過(guò)程中工作的疏忽或失誤將造成企業(yè)社會(huì)信譽(yù)度的降低，甚至將承擔(dān)法律賠償責(zé)任，最終損害企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。2.1資格預(yù)審存在傾向由于市場(chǎng)“僧多粥少”，采用公開(kāi)招標(biāo)的工程的潛在投標(biāo)人常常多達(dá)
8、數(shù)十家，為減少專(zhuān)家的評(píng)審工作，目前招標(biāo)人一般都采用資格預(yù)審的方法，通過(guò)對(duì)投標(biāo)申請(qǐng)人的企業(yè)資質(zhì)、業(yè)績(jī)、技術(shù)裝備、財(cái)務(wù)狀況和擬派出的項(xiàng)目經(jīng)理與主要技術(shù)人員的簡(jiǎn)歷、業(yè)績(jī)的審查、比較，選擇不少于7家的投標(biāo)申請(qǐng)人進(jìn)入工程技術(shù)、商務(wù)標(biāo)的競(jìng)爭(zhēng)。但由于種種原因，招標(biāo)人的資格預(yù)審條件中往往有意或無(wú)意帶有傾向性或排斥潛在投標(biāo)人的內(nèi)容，如項(xiàng)目等級(jí)為三級(jí)
