簡(jiǎn)述經(jīng)濟(jì)全球化背景下的國(guó)家經(jīng)濟(jì)主權(quán)

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1、簡(jiǎn)述經(jīng)濟(jì)全球化背景下的國(guó)家經(jīng)濟(jì)主權(quán)【論文關(guān)鍵詞】經(jīng)濟(jì)全球化國(guó)家經(jīng)濟(jì)主權(quán)維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)主權(quán)【論文摘要】經(jīng)濟(jì)全球化是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。但在經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展的過程中，一定程度上造成了對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)主權(quán)的沖擊。同時(shí)理論界也出現(xiàn)了一些“弱化”甚至“廢棄”國(guó)家主權(quán)的觀點(diǎn)，對(duì)此我們應(yīng)有正確認(rèn)識(shí)。在此情勢(shì)下，發(fā)展中國(guó)家應(yīng)從幾個(gè)方面作出努力來維護(hù)自身的經(jīng)濟(jì)主權(quán)。在跨人21世紀(jì)之際，人類社會(huì)己進(jìn)入經(jīng)濟(jì)全球化的時(shí)代。而所謂經(jīng)濟(jì)全球化，對(duì)其內(nèi)涵的理解，有不同的觀點(diǎn)。國(guó)際貨幣基金組織的專家認(rèn)為經(jīng)濟(jì)全球化即“跨國(guó)商品與服務(wù)交易及國(guó)際資本流動(dòng)規(guī)模和形式的增加，以及技術(shù)的廣泛傳播使世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)的相互依賴性

2、增強(qiáng)”。同時(shí)，有學(xué)者主張經(jīng)濟(jì)全球化是一種發(fā)展趨勢(shì)，有學(xué)者認(rèn)為它是一種發(fā)展?fàn)顟B(tài)，是一場(chǎng)以發(fā)達(dá)國(guó)家為主導(dǎo)，跨國(guó)公司為主要?jiǎng)恿Φ氖澜绶秶鷥?nèi)的產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)調(diào)整。在這里，筆者較為贊同以下這種理解，即經(jīng)濟(jì)全球化不僅是指商品、貨幣、資本、資源等要素在國(guó)際市場(chǎng)的有效配置和合理流動(dòng)，而且是世界各國(guó)的利益在整體磨合的過程中，所達(dá)成的能夠最大程度上體現(xiàn)各國(guó)之間協(xié)調(diào)意志并且可以彌補(bǔ)市場(chǎng)缺陷的原則、規(guī)則、機(jī)構(gòu)和程序的國(guó)際性的制度安排，它不僅是一種現(xiàn)實(shí)狀態(tài)，而且是一種不斷深化的過程。經(jīng)濟(jì)全球化有利于資本、資源、技術(shù)等生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)流動(dòng)并進(jìn)行優(yōu)化配置，可以說是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物。經(jīng)濟(jì)全球化

3、有助于擴(kuò)大全球經(jīng)濟(jì)規(guī)模，推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。但我們應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到，經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)人類的影響既廣泛又復(fù)雜。經(jīng)濟(jì)全球化在提升世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效率和效益，給世界帶來繁榮的同時(shí)，也很難避免會(huì)帶來一些消極、負(fù)面的影響。本文試圖探討在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下如何維護(hù)國(guó)家尤其是發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)主權(quán)這一問題。一、國(guó)家經(jīng)濟(jì)主權(quán)的基本涵義主權(quán)原則一直是國(guó)際法中最基本的原則，主權(quán)是國(guó)家最重要的屬性，是其固有的權(quán)利。根據(jù)1648年《威斯特伐利亞和約》的條文及對(duì)條文的解釋，國(guó)家是不從屬于人世間所有上級(jí)權(quán)威的完全獨(dú)立的單位。國(guó)家享有的主權(quán)即國(guó)家獨(dú)立自主地處理內(nèi)外事務(wù)的權(quán)利。它包括兩個(gè)方面的內(nèi)容，一個(gè)是對(duì)內(nèi)的最高權(quán)

4、，即國(guó)家對(duì)其領(lǐng)土內(nèi)的一切人和物以及領(lǐng)土外的本國(guó)人享有屬地優(yōu)越權(quán)和屬人優(yōu)越權(quán)；二是對(duì)外的獨(dú)立權(quán)，在國(guó)際關(guān)系中，享有獨(dú)立自主地、不受任何外來干涉地處理國(guó)內(nèi)外一切事務(wù)的權(quán)利。可以說，國(guó)家主權(quán)概念的涵義相當(dāng)廣泛，既包括政治主權(quán)，也包括經(jīng)濟(jì)主權(quán)以及文化主權(quán)等。國(guó)家經(jīng)濟(jì)主權(quán)是國(guó)家主權(quán)不可分割的部分，是主權(quán)這一概念的應(yīng)有之義。但發(fā)展中國(guó)家多年來卻不斷強(qiáng)調(diào)自己擁有的經(jīng)濟(jì)主權(quán)，是有其原因的。絕大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家二站前都處于殖民地地位，境內(nèi)的各種自然資源以及有關(guān)的經(jīng)濟(jì)命脈都直接或間接地為殖民主義國(guó)家所控制。這些國(guó)家在政治上取得獨(dú)立后的相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)，在經(jīng)濟(jì)上往往還處于受西方發(fā)達(dá)國(guó)家剝削和掠奪的地位，

5、自然資源掌握在外國(guó)跨國(guó)公司手中，經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到嚴(yán)重的阻礙。廣大發(fā)展中國(guó)家逐漸認(rèn)識(shí)到：政治主權(quán)是經(jīng)濟(jì)主權(quán)的前提，經(jīng)濟(jì)主權(quán)是政治主權(quán)的保障。為了維護(hù)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)主權(quán)，發(fā)展自己的民族經(jīng)濟(jì)，廣大發(fā)展中國(guó)家進(jìn)行了長(zhǎng)期的斗爭(zhēng)，并取得了顯著的成果。早在1952年1月，聯(lián)合國(guó)大會(huì)第六屆會(huì)議就通過了《關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展與通商協(xié)定的決議》，肯定和承認(rèn)了各國(guó)人民享有經(jīng)濟(jì)上的自決權(quán)。1952年12月，聯(lián)大第7屆會(huì)議通過了《關(guān)于自由開發(fā)自然財(cái)富和自然資源的權(quán)利的決議》，明確規(guī)定：“各國(guó)人民自由地利用和開發(fā)其自然財(cái)富和自然資源的權(quán)利乃是他們的主權(quán)所固有的一項(xiàng)內(nèi)容”1962年12月，聯(lián)大第17屆會(huì)議通過的《關(guān)于自然

6、資源永久主權(quán)的宣言》，正式確立了各國(guó)對(duì)本國(guó)境內(nèi)的自然資源享有永久主權(quán)的基本原則。1974年12月，聯(lián)大第29屆會(huì)議通過了《各國(guó)經(jīng)濟(jì)權(quán)利和義務(wù)憲章》，則進(jìn)一步明確規(guī)定了國(guó)家經(jīng)濟(jì)主權(quán)的內(nèi)容。根據(jù)聯(lián)合國(guó)大會(huì)的上述基本文獻(xiàn)，國(guó)家經(jīng)濟(jì)主權(quán)原則的主要內(nèi)容一般歸納為以下幾個(gè)方面：各國(guó)對(duì)本國(guó)內(nèi)部以及本國(guó)涉外的一切經(jīng)濟(jì)事務(wù)，享有完全、充分的獨(dú)立自主權(quán)，不受任何外來干涉；各國(guó)對(duì)境內(nèi)切自然資源享有永久主權(quán)；各國(guó)對(duì)境內(nèi)的外國(guó)投資以及跨國(guó)公司的活動(dòng)享有管理監(jiān)督權(quán)；各國(guó)對(duì)境內(nèi)的外國(guó)資產(chǎn)有權(quán)收歸國(guó)有或征用；各國(guó)對(duì)世界性經(jīng)濟(jì)事務(wù)享有平等的參與權(quán)和決策權(quán)。二、經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)主權(quán)的沖擊國(guó)家經(jīng)濟(jì)主權(quán)原則是國(guó)

7、際經(jīng)濟(jì)法的首要原則，對(duì)廣大發(fā)展中國(guó)家發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)維護(hù)政治獨(dú)立地位具有重要的意義，是建立國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序的基礎(chǔ)之一。但當(dāng)前，在經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下，國(guó)家經(jīng)濟(jì)主權(quán)面臨著不同往昔的新的挑戰(zhàn)。（一）國(guó)家經(jīng)濟(jì)主權(quán)受沖擊的表現(xiàn)在上世紀(jì)九十年代末的東南亞金融危機(jī)期間，國(guó)際貨幣基金組織同意貸款給泰國(guó)，幫助泰國(guó)度過危機(jī)。但前提條件是要由其監(jiān)督泰國(guó)的財(cái)政預(yù)算，并要求泰國(guó)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)改革，實(shí)行企業(yè)的私有化。國(guó)際貨幣基金組織貸款給韓國(guó)的條件則是：削減其政府開支，減少進(jìn)口限制等。實(shí)際上在此次危機(jī)中，泰國(guó)、韓國(guó)的經(jīng)濟(jì)主權(quán)已受到相當(dāng)嚴(yán)重的