xx鎮(zhèn)全面推行“河長制”工作方案

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1、XX鎮(zhèn)全面推行“河長制”工作方案根據(jù)《XX市委員會辦公室、XX市人民政府辦公室〈XX市全面推行河長制工作方案〉的通知》（X辦發(fā)〔2017）89號）及《XX縣委員會辦公室、XX縣人民政府辦公室〈XX縣全面推行河長制工作方案〉的通知》（X辦（2017）101號）文件要求，扎實推進我鎮(zhèn)生態(tài)文明建設(shè)，解決復(fù)雜水問題，維護江河湖庫健康生命，完善水治理體系，全面推行河長制，確保各項目標任務(wù)如期完成，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定如下工作方案。一、總體要求（一》指導(dǎo)思想堅持政府主導(dǎo)，屬地管理，分級負責(zé)，部門協(xié)作，社會共治，構(gòu)建河、庫保護管理工作機制。堅持遵循自然規(guī)律，依法依規(guī)科學(xué)開發(fā)、利

2、用和保護，保障河、庫自然生態(tài)。堅持綜合整治，因河施策，系統(tǒng)治理，注重長遠效果。堅持區(qū)域合作，上下游、左右岸協(xié)調(diào)推進，水域陸地共同發(fā)力，全面改善水環(huán)境，促進經(jīng)濟社會與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。（二〉工作原則——堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。把尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的理念貫穿到江河湖庫管理保護與開發(fā)利用全過程，強化規(guī)劃約束，促進江河湖庫休養(yǎng)生息、維護水生態(tài)功能——堅持黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動。建立健全以黨政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制為核心的責(zé)任體系，實行分級負責(zé)、屬地管理、聯(lián)防聯(lián)控，明確各級河長職責(zé)，協(xié)調(diào)各方力量，形成一級抓一級、層層抓落實的系統(tǒng)性網(wǎng)格化工作格局。——堅持問題導(dǎo)向、因地制宜。立足

3、不同地區(qū)、不同江河湖庫實際，兼顧流域統(tǒng)籌、區(qū)域協(xié)作、系統(tǒng)治理，實行一江一策、一河一策、一湖一策、一庫一策，解決好江河湖庫管理保護的突出問題?！獔猿謴娀O(jiān)督、嚴格考核。依法治水管水，建立健全江河湖庫管理保護監(jiān)督考核和責(zé)任追究制度，拓展公眾參與渠道，營造全社會共同關(guān)心和保護江河湖庫的良好氛圍?！度抵饕繕?.到2017年11月，本鎮(zhèn)要出臺全面推行河長制工作方案，建立主要河流鎮(zhèn)、村（社區(qū)）兩級河長制。2.到2018年6月，全鎮(zhèn)江河湖庫全面建立河長制，形成覆蓋鎮(zhèn)、村（社區(qū)）兩級河長體系，出臺相關(guān)配套制度及考核辦法。3.到2020年，基本建成河庫健康管理機制和保障體系

4、,實現(xiàn)常態(tài)化管理，基本實現(xiàn)水清、河暢、岸綠、景美的保護目標。二、組織體系(-)河長體系全面建立行政區(qū)域與流域相結(jié)合的鎮(zhèn)、村兩級河長體系。鎮(zhèn)設(shè)立總河長、河長，總河長由黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。轄區(qū)內(nèi)所有江河湖庫均由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任河長，各河流及水庫所在的行政村分段設(shè)立村河長，由村干部擔(dān)任。村屯設(shè)立河道專管員、巡查員、保潔員、監(jiān)督員等。《二》工作機制成立鎮(zhèn)全面推行河長制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，落實領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作人員，負責(zé)全面推行河長制的組織實施。建立河長會議制度，由總河長或河長召集，相關(guān)部門負責(zé)同志出席。河長會議成員部門由鎮(zhèn)紀檢委、黨政辦、鎮(zhèn)財政所、

5、國土規(guī)建環(huán)保安監(jiān)站、農(nóng)推站、水利站、林業(yè)站、畜醫(yī)站、衛(wèi)生院、司法所、派出所等鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)部門組成。協(xié)調(diào)解決江河湖庫管理保護、全面推行河長制工作中的重點難點問題，研究制定河長制相關(guān)制度和辦法?！度饭ぷ髀氊?zé)1.河長工作職責(zé)(1)總河長對本行政區(qū)域江河湖庫管理保護負總責(zé)。負責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域江河湖庫管理保護工作，組織研究解決江河湖庫管理保護工作中的有關(guān)問題；督促河長履行職（2）鎮(zhèn)河長是所負責(zé)江河湖庫管理保護的直接責(zé)任人。負責(zé)組織做好本行政區(qū)域內(nèi)江河湖庫管理保護工作；組織開展宣傳教育、發(fā)動做好水域岸線保潔等工作；督導(dǎo)村河長履行職責(zé)；接到報告舉報或巡查、檢查發(fā)現(xiàn)突發(fā)水污染

6、、違法向江河湖庫排污、違法亂控濫采河沙、破壞水域岸線等事關(guān)江河湖庫管理保護的重大問題及時報告同級總河長和上一級河長。（3）村河長協(xié)助鎮(zhèn)黨委和政府以及有關(guān)部門做好江河湖庫管理保護工作。負責(zé)組織引導(dǎo)村民制定和遵守村規(guī)民約、參與江河湖庫管護，做好本區(qū)域江河湖庫保潔、管護、巡查等工作，發(fā)現(xiàn)違法活動等問題及時報告上一級河長。2.河長會議職責(zé)協(xié)調(diào)解決江河湖庫管理保護、全面推行河長制工作中的重點難點問題、重大事項。研究制定河長制相關(guān)制度和辦法。組織協(xié)調(diào)有關(guān)綜合規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃的制定、銜接與實施。協(xié)調(diào)解決部門之間、地區(qū)之間有關(guān)江河湖庫管理保護的重大爭議。組織開展綜合考核工作。3?

7、鎮(zhèn)級河長會議成員單位職責(zé)（1）黨政辦：黨政辦綜合協(xié)調(diào)工作。(1)鎮(zhèn)財政所：鎮(zhèn)財政所負責(zé)落實鎮(zhèn)“河長制”專項經(jīng)費，協(xié)調(diào)河庫保護管理所需資金，監(jiān)督資金使用。(2)鎮(zhèn)國土規(guī)建環(huán)保安監(jiān)站：負責(zé)指導(dǎo)各地做好河流治理項目用地保障；監(jiān)督指導(dǎo)做好地下水環(huán)境監(jiān)測、礦產(chǎn)資源開發(fā)整治過程中地質(zhì)環(huán)境保護和治理工作。(4)鎮(zhèn)農(nóng)推站:負責(zé)開展農(nóng)業(yè)面源污染防治和畜禽養(yǎng)殖排泄物污染防治，推進農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用，負責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治工作和河道潔水養(yǎng)魚工作。(5)鎮(zhèn)水利站：負責(zé)開展水資源管理保護，推進節(jié)水型社會和水生態(tài)文明建設(shè)，組織水域岸線登記及管理、河庫劃界確權(quán)、河道采砂管理、水土流失

8、治理、堤防工程管理與養(yǎng)護