加強財務(wù)管理和監(jiān)督精選

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1、目錄1.關(guān)于加強財務(wù)管理和監(jiān)督,實行各級領(lǐng)導(dǎo)干部崗位經(jīng)濟(jì)責(zé)任制暫行辦法…12.上海理工大學(xué)關(guān)于經(jīng)費審批權(quán)限的暫行規(guī)定…………………………………103.上海理工大學(xué)預(yù)算管理辦法……………………………………………………134.上海理工大學(xué)收入管理辦法……………………………………………………175.上海理工大學(xué)專項資金管理辦法………………………………………………206.上海理工大學(xué)二級學(xué)院財務(wù)管理暫行辦法……………………………………227.上海理工大學(xué)預(yù)算內(nèi)經(jīng)費使用暫行辦法………………………………………248.

2、關(guān)于加強學(xué)費等收入收繳的管理辦法…………………………………………259.上海理工大學(xué)收據(jù)發(fā)票管理辦法………………………………………………2910.上海理工大學(xué)暫付款、暫存款管理辦法………………………………………3111.上海理工大學(xué)現(xiàn)金管理制度……………………………………………………3412.上海理工大學(xué)銀行支票管理制度………………………………………………3613.上海理工大學(xué)機(jī)構(gòu)、人員變動中經(jīng)費管理交接制度…………………………3714.上海理工大學(xué)學(xué)校內(nèi)部支票使用辦法…………………………………………39

3、15.上海理工大學(xué)會計工作交接制度………………………………………………4116.上海理工大學(xué)會計檔案管理辦法………………………………………………4317.財務(wù)處各專業(yè)技術(shù)崗位職責(zé)……………………………………………………4648上海理工大學(xué)關(guān)于加強財務(wù)管理和監(jiān)督,實行各級領(lǐng)導(dǎo)干部崗位經(jīng)濟(jì)責(zé)任制暫行辦法第一章總則一、為了進(jìn)一步貫徹實施《高教法》,加強學(xué)校財務(wù)管理,促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國會計法》和教育部教財[2000]14號文件《關(guān)于高等學(xué)校建立經(jīng)濟(jì)責(zé)任制加強財務(wù)管理的幾點意見》精神,結(jié)合我校實

4、際,制定本辦法。二、建立本經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的目的是:明確學(xué)校各級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,進(jìn)一步規(guī)范我校財務(wù)經(jīng)濟(jì)工作行為,嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律,切實加強財務(wù)管理與監(jiān)督,提高學(xué)校管理水平,避免財經(jīng)工作失誤,使各級領(lǐng)導(dǎo)干部,各有關(guān)部門在經(jīng)濟(jì)工作中既按規(guī)定正確行使權(quán)利,又按規(guī)定履行必要的責(zé)任,促進(jìn)學(xué)校事業(yè)的健康發(fā)展。三、本辦法所指的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,是指學(xué)校各級領(lǐng)導(dǎo)干部對所在單位和部門財政收支、財務(wù)收支和有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動的真實、合法、效益應(yīng)當(dāng)負(fù)有的責(zé)任,包括直接責(zé)任和主管責(zé)任。直接責(zé)任是指因徇私舞弊或者授意、指使、強令、縱容、包

5、庇下屬人員違反財經(jīng)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)定,弄虛作假,致使國家、集體財產(chǎn)遭受損失應(yīng)當(dāng)負(fù)有的責(zé)任,以及領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán)或者玩忽職守,致使國家、集體財產(chǎn)遭受損失應(yīng)當(dāng)負(fù)有的責(zé)任。主管責(zé)任是指領(lǐng)導(dǎo)干部在其職權(quán)范圍內(nèi),對所在單位和部門財政收支、財務(wù)收支和有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動的真實、合法、效益應(yīng)當(dāng)負(fù)有的除直接責(zé)任以外的領(lǐng)導(dǎo)和管理責(zé)任。四、本辦法適用于學(xué)校及各所屬各單位經(jīng)濟(jì)活動中的所有事項。經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的內(nèi)容貫穿于學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動的全過程。五、學(xué)校按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中核算、分級管理”的原則,按校內(nèi)管理層次分別建立校長、分管校長、財務(wù)處

6、長、二級單位負(fù)責(zé)人和財務(wù)人員等若干層次的各級經(jīng)濟(jì)責(zé)任制。六、進(jìn)行經(jīng)濟(jì)工作決策的會議或有關(guān)機(jī)構(gòu)對決策的事項負(fù)全責(zé)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部按照上海理工大學(xué)“重要事項決策規(guī)定”有關(guān)規(guī)定在其相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)職責(zé)授權(quán)范圍內(nèi)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。48第二章財務(wù)管理體制七、學(xué)校財務(wù)工作實行校長負(fù)責(zé)制。八、學(xué)校成立由校長負(fù)責(zé)的學(xué)校財經(jīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)學(xué)校財經(jīng)工作。九、學(xué)校設(shè)置財務(wù)處。財務(wù)工作實行集中、統(tǒng)一管理。十、按干部管理權(quán)限,財務(wù)處處長、副處長由學(xué)校任免,財務(wù)處處長任免前,按有關(guān)規(guī)定向上級部門辦理請示或備案手續(xù)。財務(wù)處各科科長、副科

7、長由財務(wù)處長提出建議,報學(xué)校任免;各校辦企業(yè)財務(wù)負(fù)責(zé)人逐步實行財務(wù)委派或財務(wù)總監(jiān)制。具體實施辦法另文制定。十一、學(xué)校財務(wù)管理按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),集中核算,分級管理”原則進(jìn)行,實行“一支筆”審批制度。校長或經(jīng)校長授權(quán)分管財務(wù)工作的校領(lǐng)導(dǎo)是學(xué)校經(jīng)費審批的“一支筆”。部門行政正職(主持工作的副職)是本部門經(jīng)費審批的“一支筆”,授權(quán)其他負(fù)責(zé)人代行“一支筆”職責(zé),即為將本部門所有經(jīng)費的審批權(quán)全部授予該負(fù)責(zé)人?!耙恢ЧP”授權(quán),應(yīng)書面通知財務(wù)處授權(quán)期限。十二、財務(wù)處是學(xué)校各項財務(wù)政策和財務(wù)制度的主要制定、實施單位。統(tǒng)一負(fù)責(zé)

8、全校財會人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督、上崗考核等工作。按“以考代聘”的辦法,凡通過初、中級會計師和經(jīng)濟(jì)師技術(shù)資格考試,成績合格、取得初、中級技術(shù)職稱任職資格者,向財務(wù)處提出申請,經(jīng)考核確認(rèn)后,由財務(wù)處向人事處提出聘任相應(yīng)的技術(shù)職務(wù)。十三、實施各級責(zé)任人的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計制度。校長任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計由上級單位組織進(jìn)行。其他各級經(jīng)濟(jì)責(zé)任人的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,一般在換屆離任時進(jìn)行。根據(jù)干部管理權(quán)限由校長提議,經(jīng)校長辦公會討論決定,委托學(xué)

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