國際貿(mào)易貿(mào)易政策與措施

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1、第十章國際貿(mào)易政策與措施第一節(jié)對外貿(mào)易政策概述n國際貿(mào)易政策q各國或地區(qū)從事貿(mào)易活動時所采取的對策n對外貿(mào)易政策（從單個國家的角度）n內(nèi)容q對外貿(mào)易總政策q商品進出口政策q國別政策國際貿(mào)易第一節(jié)對外貿(mào)易政策概述n對外貿(mào)易政策的類型q自由貿(mào)易政策q保護貿(mào)易政策國際貿(mào)易第二節(jié)貿(mào)易保護政策的措施——關稅一、關稅及其分類u關稅：指進出口貨物經(jīng)過一國關境時，由政府設置的海關向本國進出口商課征的一種稅收。貿(mào)易政策中最傳統(tǒng)、最基本的調控工具u關境：海關執(zhí)行海關法令規(guī)章、行使管轄權、征收關稅的領域u海關：設立在關境上的國家行政管理機構l關境與國境的比較國際貿(mào)易第二節(jié)貿(mào)易

2、保護政策的措施——關稅u關稅的特點：稅收客體—進出境的貨物，稅收主體—進出口商；一種間接稅；對外貿(mào)易政策的重要手段；可起到調節(jié)進出口貿(mào)易發(fā)展的作用。國際貿(mào)易第二節(jié)貿(mào)易保護政策的措施——關稅p種類1.依據(jù)關稅的課征種類進口稅、進口附加稅、出口稅和過境稅等2.按關稅的征收方法從量稅、從價稅、混合稅、選擇稅國際貿(mào)易第二節(jié)貿(mào)易保護政策的措施——關稅（1）進口稅一國進口商品時，由海關對本國進口商所進口的商品征收的稅?以征收目的分l財政關稅：獲得財政收入為目的的關稅l保護關稅：以保護本國相關產(chǎn)業(yè)為目的設置的關稅?以對征收對象分l無差別關稅l差別關稅：特惠關稅、普通關

3、稅、普遍優(yōu)惠關稅（普惠制）國際貿(mào)易第二節(jié)貿(mào)易保護政策的措施——關稅（2）進口附加稅——一國海關對本國進口商進口商品時除征收正常關稅外，根據(jù)某種目的再加征的額外進口稅。l對所有進口商品征稅l只針對某個國家和某項商品征收。l主要有：反補貼稅、反傾銷稅國際貿(mào)易第二節(jié)貿(mào)易保護政策的措施——關稅（3）出口稅——一國海關在本國商品出口時，為保證本國市場供應或其他特殊目的而征收的一種稅。（4）過境稅——一國海關對通過其關境的外國貨物所征收的關稅。國際貿(mào)易第二節(jié)貿(mào)易保護政策的措施——關稅2.依據(jù)關稅的征收方法劃分從量稅、從價稅、選擇稅、混合稅（1）從量稅——是指根據(jù)貿(mào)易

4、商品的物理量征收的關稅。如根據(jù)重量、體積、容積等物理單位征收關稅。（2）從價稅——是指根據(jù)貿(mào)易商品的價格或單價征收的關稅國際貿(mào)易第二節(jié)貿(mào)易保護政策的措施——關稅（3）選擇稅——是根據(jù)商品的特征分別確定征收關稅的從價標準和從量標準，然后選擇其中一種方法課征。（4）混合稅——是對某些貿(mào)易商品既征收一定的從價稅，又規(guī)定征收從量征收量的關稅。l舉例說明國際貿(mào)易第二節(jié)貿(mào)易保護政策的措施——非關稅壁壘一、非關稅壁壘關稅以外的其他貿(mào)易障礙u進口配額，反傾銷、反補貼，自愿出口限制，歧視性公共采購，對外貿(mào)易的國家壟斷，技術性貿(mào)易壁壘，等等1.進口配額一國政府為保護國內(nèi)產(chǎn)業(yè)

5、，規(guī)定在一定時期內(nèi)對某種商品的進口數(shù)量或金額加以限制。國際貿(mào)易第二節(jié)貿(mào)易保護政策的措施——非關稅壁壘u進口配額的分配方法l全球配額l國別配額u進口配額與進口關稅的比較l進口配額更有助于限制一國進口商品的數(shù)量l配額比關稅更嚴厲國內(nèi)生產(chǎn)者喜歡進口配額制更甚于進口關稅國際貿(mào)易第二節(jié)貿(mào)易保護政策的措施——非關稅壁壘p現(xiàn)實中，分配進口配額常與進口許可證相結合l進口許可證：由一國海關簽發(fā)的允許一定數(shù)量的某種商品進入關境的證明l分配許可證的方法?競爭性拍賣：進口權——出價最高者（配額的福利效果與關稅一樣）?固定的受惠?資源使用申請程序國際貿(mào)易第二節(jié)貿(mào)易保護政策的措施—

6、—非關稅壁壘2.反傾銷傾銷（Dumping）：指出口商以低于本國國內(nèi)價格或成本的價格向國外銷售商品的行為。傾銷的類型①持續(xù)性傾銷②掠奪性傾銷國際貿(mào)易第二節(jié)貿(mào)易保護政策的措施——非關稅壁壘①持續(xù)性傾銷（Persistentdumping）：傾銷的存在是無限期的往往采用“規(guī)模經(jīng)濟”（擴大生產(chǎn)，降低成本）?目的：追求利潤最大化?條件：（1）市場是不完全競爭的（2）企業(yè)在國內(nèi)外市場面臨的需求彈性不同。國外市場需求彈性＞國內(nèi)市場需求彈性（3）國內(nèi)和國外市場是完全隔離的。銷售到國外的產(chǎn)品不會流回本國國際貿(mào)易第二節(jié)貿(mào)易保護政策的措施——非關稅壁壘②掠奪性傾銷（Pred

7、atorydumping）指出口商暫時以低價格向國外市場出口商品，其目的在于將競爭者逐出市場。一旦競爭者被淘汰出局，該企業(yè)將利用其壟斷力量而提高價格，以獲取壟斷性的超額利潤l一種“不公平性貿(mào)易”行為l傾銷不利于進口國的生產(chǎn)者，會招致其反對l用于抵制掠奪性傾銷的貿(mào)易限制（通常采取反傾銷稅的形式來抵消價格差異）被認為是正當?shù)?，并被允許用來保護本國工業(yè)以避免遭受來自國外的不公平競爭國際貿(mào)易第二節(jié)貿(mào)易保護政策的措施——非關稅壁壘u傾銷對進口國消費者可能有利，但使進口國同類企業(yè)或產(chǎn)業(yè)不利，甚至難以生存u要求政府采取反傾銷(Anti-dumping)政策措施以抵消沖

8、擊l征收反傾銷稅（進口國政府在確認外國出口商銷售到本國市場的商品有傾銷行為時，對