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《社會法視野中的社會管理創(chuàng)新》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在行業(yè)資料-天天文庫。
1、2012年第1期創(chuàng)新No.12012（第6卷總第37期）INNOVATION（Vol.6，CumulativelyNo.37）社會法視野中的社會管理創(chuàng)新李樂平[摘要]從社會法的視角看，社會管理創(chuàng)新應(yīng)當(dāng)吸收社會法的基本理念，以社會利益本位為邏輯起點，以發(fā)展、規(guī)范各種社會組織為重點，將保障公民社會權(quán)的實現(xiàn)作為主要目標(biāo)，以培育社會資本為著力點。[關(guān)鍵詞]社會法；社會管理；創(chuàng)新[中圖分類號]D922.1[文獻標(biāo)識碼]A[文章編號]1673-8616（2012）01-0080-05近年來，隨著社會利益格局的
2、激烈變動和各種本以上的物質(zhì)和安全保障，在社會上得以比較體面社會矛盾的復(fù)雜化，我國社會管理所面臨的問題和地存續(xù)的條件和狀態(tài)。社會生存與人權(quán)保障緊密相挑戰(zhàn)日漸突出。一方面，隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，社會連，社會生存權(quán)是人權(quán)保障的重要組成部分。社會成員的利益訴求呈現(xiàn)多元化傾向，主體意識和權(quán)利管理創(chuàng)新應(yīng)當(dāng)將保障社會成員的社會生存放在最意識日益增強，這種變化給社會管理提出了許多新基本的位置，這既是基于人權(quán)的基本要求，也是對的要求；另一方面，我國的社會管理與經(jīng)濟、社會發(fā)社會管理創(chuàng)新的最低要求；任何有礙于個體社會生展
3、在一定程度上出現(xiàn)了斷裂，在社會管理的理念、機存的行為都與社會管理創(chuàng)新背道而馳。制、制度等方面仍然存在著諸多與經(jīng)濟、社會發(fā)展社會公平理念。公平是法律的基本價值，是人不相適應(yīng)的地方。社會管理創(chuàng)新已經(jīng)成為了時代的類社會的永恒追求。社會公平體現(xiàn)的是人們之間一需要。種平等的社會關(guān)系，主要包括權(quán)利公平、機會公平、社會管理創(chuàng)新是指，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，社會管理規(guī)則公平、分配公平等內(nèi)容。社會公平要求從法律主體基于現(xiàn)實社會情況的變化，綜合運用法律、經(jīng)上、體制上、制度上形成一個維護社會公平的制度濟、行政等手段，尊重社會自身
4、的內(nèi)在運行規(guī)律，改環(huán)境和保障機制，特別是要形成合理、公正的社會革傳統(tǒng)社會管理模式，運用新的社會管理理念，創(chuàng)分配結(jié)構(gòu)，在發(fā)展中實現(xiàn)效率與公平的有機統(tǒng)一。建更加科學(xué)、民主、公平、有序的社會管理機制，以社會管理創(chuàng)新，應(yīng)當(dāng)將社會公平理念融入社會管理保障公民的基本權(quán)利得以實現(xiàn)和社會得以和諧運的每一個實際的環(huán)節(jié)中去，基于有機、統(tǒng)一的思維，轉(zhuǎn)的過程及其制度結(jié)晶。社會管理創(chuàng)新研究涉及到在社會管理中根據(jù)現(xiàn)實情況不斷調(diào)整管理機制，在社會學(xué)、管理學(xué)、政治學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、法學(xué)等多個學(xué)科，社會管理的動態(tài)中實現(xiàn)社會公平。本文擬從
5、社會法的視角對社會管理創(chuàng)新展開探討。社會安全理念。社會安全是與經(jīng)濟安全、政治安全等相并列，與社會風(fēng)險、社會危機相對應(yīng)的一一、社會管理創(chuàng)新應(yīng)當(dāng)吸收社會法的基個概念，指在全體社會成員之間形成一種降低社會本理念風(fēng)險、避免社會危機，即使在發(fā)生社會危機后也能社會法的基本理念是指在整個社會法體系和夠得到有效救治，從而使社會系統(tǒng)的運行過程保持各項社會法制度、機制中處于基本價值范疇地位、穩(wěn)定、妥當(dāng)和持續(xù)的機制和狀態(tài)。在社會安全、經(jīng)濟帶有公理性的思想和觀點。社會管理創(chuàng)新應(yīng)當(dāng)吸收安全、政治安全已經(jīng)一體化的當(dāng)代，在社會
6、風(fēng)險因如下社會法的基本理念。素不斷累積，社會危機的威脅不斷增多的現(xiàn)階段，社會生存理念。社會生存，指社會成員獲得基社會管理創(chuàng)新的主旨就是要高度關(guān)注每一個社會[收稿日期]2011-09-20[基金項目]國家社會科學(xué)基金重點項目《保障農(nóng)民權(quán)益對策研究》（08ASH009）、上海財經(jīng)大學(xué)研究生創(chuàng)新基金資助項目《新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度的實證分析———以湖南省平江縣為例》（CXJJ－2010－305）的研究成果[作者簡介]李樂平，上海財經(jīng)大學(xué)法學(xué)院博士研究生、玉林師范學(xué)院法商學(xué)院副教授（廣西玉林，537000）
7、?！?0·社會法視野中的社會管理創(chuàng)新/李樂平成員的社會安全，對弱勢群體的社會安全尤其應(yīng)該護社會弱勢群體利益等方面具有比較強大的干預(yù)予以重點保障。功能。如勞動法對用人單位各種損害勞動者利益的社會福利理念。社會福利是社會安全和社會發(fā)現(xiàn)象進行干預(yù)乃至懲處，能夠比較有效地保護勞動展的共同基礎(chǔ)，福利社會已成為現(xiàn)代國家的普遍追者的利益，減少勞資對立，促進勞資和諧。社會管理求。西方國家的實踐表明，在社會經(jīng)濟欠發(fā)達階段，創(chuàng)新應(yīng)當(dāng)貫徹社會和諧的理念，注重發(fā)揮社會法促福利政策以保障型福利為主；隨著社會經(jīng)濟發(fā)展水進社會
8、和諧的獨特功能，建立起促進社會和諧的社平的提高，發(fā)展型福利政策愈益重要。而在我國，追會法機制。趕型的快速發(fā)展決定了不同發(fā)展形態(tài)、發(fā)展階段在二、社會管理創(chuàng)新應(yīng)以社會利益本位為同一時空中“碰頭疊加”，這就要求在社會管理創(chuàng)新邏輯起點中，在堅持完善保障型福利的同時，還要高度重視社會成員的發(fā)展型福利。社會法以社會利益為本位，區(qū)別于公法的國家社會發(fā)展理念?，F(xiàn)代的發(fā)展觀已經(jīng)從片面追求利益本位和私法的個人利益本位。“私法以個人利經(jīng)濟增長的發(fā)展，過渡到經(jīng)濟、社會的全面可持續(xù)益為本位，通過市場調(diào)節(jié)機制
