商業(yè)銀行參與ppp項(xiàng)目的探索分析-論

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1、商業(yè)銀行參與PPP項(xiàng)目的探索分析答辯人：路暢指導(dǎo)老師：專(zhuān)業(yè)：班級(jí)：研究背景和選題的意義1論文的基本框架和主要內(nèi)容2實(shí)驗(yàn)與分析3結(jié)論和收獲4研究背景11.國(guó)發(fā)〔2014〕43號(hào)文件后城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目運(yùn)作模式的現(xiàn)實(shí)選擇根據(jù)國(guó)務(wù)院2014年9月21日印發(fā)的《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)[2014]43號(hào)）文件精神，地方政府舉債只能采取政府債券方式，也就是不再以平臺(tái)形式融資。大量的城市基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目只能使用國(guó)際通用的PPP模式。在新的政策要求下，融資平臺(tái)作為政府性債務(wù)承貸主體的使命將宣告結(jié)束，

2、未來(lái)可能被注銷(xiāo)，或通過(guò)重組、兼并轉(zhuǎn)型為完全商業(yè)化的市場(chǎng)主體。PPP模式將成為融資平臺(tái)繼續(xù)參與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等公益性項(xiàng)目的途徑和方向。PPP模式是未來(lái)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等公益性事業(yè)投資和運(yùn)營(yíng)的主要模式，是政府力推的解決基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)等籌融資的新舉措。研究背景12.政府力推PPP模式研究背景1研究方法11.文獻(xiàn)法。2.多學(xué)科知識(shí)交叉的方法。3．理論和實(shí)際相結(jié)合的方法。目的和意義1我國(guó)PPP模式的推廣和運(yùn)用尚處于初期階段。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)將帶來(lái)大量的公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施投資需求，但在我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)

3、發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的背景下，依靠地方政府財(cái)政大包大攬式的投資模式不可持續(xù)，而運(yùn)用PPP模式將成為新型城鎮(zhèn)化資金保障的重要方面。論文的基本框架論文的基本框架和主要內(nèi)容2緒論一、相關(guān)的基本概念及理論基礎(chǔ)二、商業(yè)銀行與PPP模式的關(guān)聯(lián)性三、相關(guān)法律和政策支持四、商業(yè)銀行參與PPP項(xiàng)目的優(yōu)勢(shì)和方式五、商業(yè)銀行參與PPP項(xiàng)目的運(yùn)作模式和對(duì)策結(jié)論相關(guān)的基本概念及理論基礎(chǔ)基本概念PPP的基本概念、PPP模式的含義、PPP模式的分類(lèi)。PPP的運(yùn)作步驟和主要特點(diǎn)運(yùn)作步驟、主要特點(diǎn)商業(yè)銀行與PPP模式的關(guān)聯(lián)性商業(yè)銀行參與PPP模

4、式的必要性PPP模式帶給商業(yè)銀行的新機(jī)遇PPP模式下商業(yè)銀行面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)政府風(fēng)險(xiǎn)、銀行內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)、合同風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)法律和政策支持PPP的基本法《基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理辦法》的概念、《辦法》核心內(nèi)容歸納、《辦法》特點(diǎn)。財(cái)政部“指南”《政府和社會(huì)資本合作模式操作指南》的產(chǎn)生、PPP項(xiàng)目運(yùn)作要點(diǎn)。發(fā)改委“指南”《政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目通用合同指南》的產(chǎn)生、編制原理、主要內(nèi)容、使用要求、其它。商業(yè)銀行參與PPP項(xiàng)目的優(yōu)勢(shì)和方式商業(yè)銀行在PPP項(xiàng)目融資中的優(yōu)勢(shì)商業(yè)銀行對(duì)PPP項(xiàng)目的推動(dòng)作用、商業(yè)銀行提供貸款類(lèi)融

5、資產(chǎn)品。商業(yè)銀行參與PPP項(xiàng)目的方式提供貸款類(lèi)融資產(chǎn)品、提供創(chuàng)新型綜合服務(wù)、提供其他融資類(lèi)和服務(wù)類(lèi)產(chǎn)品。商業(yè)銀行參與PPP項(xiàng)目的運(yùn)作模式和對(duì)策PPP項(xiàng)目運(yùn)作模式信貸管理的主要措施貸前審查、貸后審查。風(fēng)險(xiǎn)防范的主要措施做好項(xiàng)目、企業(yè)及合作方的甄選，持續(xù)關(guān)注PPP相關(guān)政策的出臺(tái)。提升商業(yè)銀行業(yè)務(wù)能力的建議完善相關(guān)政策制度、提高客戶(hù)和項(xiàng)目選擇能力、加強(qiáng)項(xiàng)目評(píng)估評(píng)價(jià)能力、提升產(chǎn)品和服務(wù)能力。結(jié)論（1）通過(guò)廣泛查閱國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)，從PPP模式的理論基礎(chǔ)入手，系統(tǒng)分析了PPP模式的本質(zhì)和融資結(jié)構(gòu)，并以BOT為代表，對(duì)PP

6、P模式與傳統(tǒng)公共項(xiàng)目建設(shè)模式進(jìn)行了差異分析。（2）利益相關(guān)者利益協(xié)調(diào)的分析必須建立在把握各利益相關(guān)者利益要求的基礎(chǔ)之上。（3）PPP項(xiàng)目的收益分配既應(yīng)當(dāng)依據(jù)公共部門(mén)的財(cái)政狀況，又應(yīng)當(dāng)滿(mǎn)足社會(huì)資本合理的利潤(rùn)回報(bào)要求。（4）PPP項(xiàng)目核心利益相關(guān)者對(duì)PPP項(xiàng)目的影響較其他利益相關(guān)者更為重要，但并不代表其他利益相關(guān)者對(duì)PPP項(xiàng)目沒(méi)有影響。ThankYou!感謝各位評(píng)委老師的指導(dǎo)！