淺談惡意欠薪罪1

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1、淺談惡意欠薪罪0904020318徐朔晨摘要:隨著大量務工人員工資被拖欠,已逐漸曾為影響社會穩(wěn)定的重要隱患。全國人大常委會審議的刑法修止案(八)草案,將惡意欠薪規(guī)定為犯罪條款,引起了廣泛關注。這項法案的出臺實為必要之舉,這將有利于保護職工的合法權益,維護社會的和諧穩(wěn)定。加強機構隊伍建設,加強宣傳教育力度,建立健全監(jiān)督管理制度也將成為實施此法律的有效保障。關鍵詞:惡意欠薪、市場經(jīng)濟秩序、社會和諧、法律制裁、弱勢群體、機構隊伍建設付出勞動,獲得合理的報酬,這是《勞動法》賦予每個勞動者的正當權益。但當前許多農(nóng)民工辛苦一

2、年,卻遲遲拿不到自己的血汗錢。為了討薪,一些農(nóng)民工屢屢遭遇“先領耳光后領錢”的侮辱,有的甚至以命相搏。就廣州為例,據(jù)不完全統(tǒng)計,2008至今年上半年,廣州市公安機關110指揮中心共接到類別為“勞資糾紛”的警情進行分析,目前廣州市轄內(nèi)發(fā)生以欠薪糾紛為由報警,要求公安機關介入處理的案件主要包括以下幾個方面:一是建筑行業(yè)因工程款結算問題產(chǎn)生糾紛導致拖欠工人工資;二是企業(yè)經(jīng)營者以資金周轉困難為由長期拖欠工人工資;三是因企業(yè)經(jīng)營不善,經(jīng)營者不顧拖欠供貨商貨款或工人工資而氣場逃匿。上述欠薪行為發(fā)生后,工人拿不到工資而聚集,情

3、緒激動,向政府部門非止常上訪要求解決或者采取非法手段擾亂企(事)業(yè)單位秩序,其至聚集交通要道堵路活著跳橋,嚴重危害了社會治安。在社會上造成了不良影響。對“惡性欠薪”屢禁不止,不僅損害了勞動者的合法權益,而且破壞了市場經(jīng)濟秩序,危害了社會和諧與穩(wěn)定。在這樣的背景下,如何避免惡意欠薪與惡意討薪的沖突和社會矛盾的激化,政府部門和各級組織有所作為是必要的,但是從根本上解決問題,還是需要通過法律途徑。全國人人常委會深意的刑法修正案(八)草案,將“惡意欠薪”規(guī)定為犯罪條款,引起了廣泛關注。刑法修正案(八)草案規(guī)定,有能力支付

4、而不支付或者以轉移財產(chǎn),逃匿等方法逃避支付勞動者報酬,情節(jié)惡劣的,處以三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金;造成嚴重后果的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。單位犯前款罪的,對單位判處罰金,并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依照前款的規(guī)定處罰。下面簡單舔一舔惡意欠薪罪的犯罪構成:1.犯罪客體:是雙重客體,既侵犯勞動者的財產(chǎn)權,又侵犯了社會主義市場經(jīng)濟秩序。2?犯罪主體:用人單位,包括自然人和單位。3?犯罪主觀方面:直接故意,明知自己的行為導致無法發(fā)放工資給勞動者,并且以非法占有為目的。4?犯罪

5、客觀方面:違反勞動管理法規(guī),拖欠勞動者工資,并且勞動者催收仍不歸還或者逃匿,數(shù)額較大或情節(jié)嚴重的行為。首先,從欠薪者的主觀意圖來說,其欠薪的目的具有非法占有他人財物的性質(zhì),即占有民工的勞動力商品的貨幣表現(xiàn)形式一一工資。雇主憑借勞動力特殊的增殖功能獲取剩余價值,雇工則靠出賣勞動力獲得工資以維持基本生活。在民工付出了勞動,雇主使用了民工的勞動力,將其與原材料結合生產(chǎn)出產(chǎn)品以后,無論產(chǎn)品能否銷售出去,他都應當以貨幣的形式支付、補償民工的勞動力的損耗。其拖欠工資的行為在性質(zhì)上就是違反等價交換的原則,將原本應該支付給民工的

6、勞動力商品的貨幣形式(即工資)占為己有,并不打算歸還。因而是一種非法占有他人財物的行為。其次,從欠薪者的客觀行為來看,那些欠薪的老板、包工頭采用虛構事實,隱瞞真相,抽逃資金等種種手段,造成無力支付工資的表象,其實質(zhì)就是故意拖欠,拒不歸還原本應該屬于民工的財產(chǎn),大體上與我國刑法中侵占罪相吻合。侵占罪是指以非法占有他人財物為目的,將代為保管的他人財物或者他人的遺忘物、埋藏物非法占為己有,數(shù)額較大,拒不交還的行為。從犯罪的主觀要件上來說,侵占罪的主體是達到刑事責任年齡,具備刑事責任能力的一般主體基于占有他人財物的主觀目

7、的而實施的一種故意犯罪行為。非法占有的主觀意圖往往是在合法占有的前提下經(jīng)相對人請求返還時產(chǎn)生的,否則就可能不是侵占罪而有可能是盜竊罪。從犯罪的客觀要件上來說,行為人具有侵犯他人財產(chǎn)權,非法占有他人財物的行為,占有他人財物的數(shù)額達到較人的程度,而且經(jīng)相對人請求返還拒不退還或者拒不交出。由于侵占罪中實施侵占行為者與財物的被占者之間存在著相互信任的關系(如無償保管屮熟人,親戚等,有償保管中保管合同)或者被害人具有某種程度的過失,如遺忘了自己的財物,因而刑法規(guī)定,侵占罪屬于告訴才處理的刑事自訴案件。惡意欠薪行為與侵占行為

8、具有相同的主觀目的,都是以非法占有他人財物為目的,只不過欠薪者占有的是一種特殊的財物即民工的勞動力商品貨幣表現(xiàn)形式一一工資。從犯罪的客觀要件來說,惡意欠薪者首先是基于民工的信用,合法占有了民工的勞動力商品(工資)。在工期完成以后,經(jīng)民工討要以后產(chǎn)生了非法占有的意圖,拒不退還,數(shù)額較大,完全吻合了侵占罪的客觀條件。增設惡意欠薪罪的必然性:近年來,“惡意欠薪”成為備受輿論譴責

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