責(zé)任區(qū)監(jiān)管能手認(rèn)定辦法

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1、衢州市工商系統(tǒng)市級(jí)責(zé)任區(qū)監(jiān)管能手認(rèn)定辦法第一條為全面推進(jìn)和深化責(zé)任區(qū)監(jiān)管工作，提升責(zé)任區(qū)干部依法行政和監(jiān)管能力，激勵(lì)責(zé)任區(qū)干部爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，完善長(zhǎng)效監(jiān)管工作機(jī)制，根據(jù)省局《關(guān)于在全省工商系統(tǒng)開(kāi)展業(yè)務(wù)能手認(rèn)定工作的意見(jiàn)》、《浙江省工商系統(tǒng)省級(jí)責(zé)任區(qū)監(jiān)管能手認(rèn)定辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合工作實(shí)際，特制定本辦法。第二條本辦法所稱(chēng)的責(zé)任區(qū)監(jiān)管能手是指直接從事責(zé)任區(qū)監(jiān)管工作，政治素質(zhì)好，具有較好的工商行政管理業(yè)務(wù)知識(shí)和技能，工作業(yè)績(jī)突出并受群眾公認(rèn)的責(zé)任區(qū)干部。第三條市級(jí)責(zé)任區(qū)監(jiān)管能手評(píng)定工作堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正

2、。評(píng)定全程接受監(jiān)督，做到設(shè)置科學(xué)、程序規(guī)范、過(guò)程透明、公信力強(qiáng)。第四條責(zé)任區(qū)監(jiān)管能手評(píng)定注重綜合素質(zhì)，實(shí)際專(zhuān)業(yè)技能與工作實(shí)績(jī)相結(jié)合，重點(diǎn)考評(píng)實(shí)際監(jiān)管工作能力。第五條市級(jí)責(zé)任區(qū)監(jiān)管能手應(yīng)具備的資格條件：（一）政治思想品德1?政治立場(chǎng)堅(jiān)定，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，努力踐行科學(xué)發(fā)展觀，模范執(zhí)行黨的方針、政策和國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)。2.依法行政，愛(ài)崗敬業(yè)，清正廉潔，公道正派，得到群眾公認(rèn)，事業(yè)心和責(zé)任感強(qiáng)，熱愛(ài)工商事業(yè)和責(zé)任區(qū)監(jiān)管工作。（二）工作業(yè)績(jī)1?勤于學(xué)習(xí)，熟悉工商業(yè)務(wù)，具有豐富的責(zé)任區(qū)監(jiān)管工

3、作經(jīng)驗(yàn)，工作業(yè)績(jī)突出，能夠在責(zé)任區(qū)監(jiān)管工作中起到示范和引領(lǐng)作用，群眾反映好、滿(mǎn)意度高。2.責(zé)任區(qū)經(jīng)濟(jì)戶(hù)口總量、年度基本巡查戶(hù)次等指標(biāo)不低于全所平均水平；掌握責(zé)任區(qū)各類(lèi)市場(chǎng)主體情況，能熟練運(yùn)用《浙江工商基層管理系統(tǒng)》，并按規(guī)定及時(shí)錄入、處理有關(guān)信息。3?責(zé)任區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)戶(hù)口巡查到位，體現(xiàn)科學(xué)巡查、綜合巡查，能突出對(duì)所轄地重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)管；及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正各類(lèi)違法經(jīng)營(yíng)行為，并能按照相關(guān)程序及時(shí)報(bào)告或處置；按時(shí)完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)。4?按照《責(zé)任區(qū)工作計(jì)劃制定要求》規(guī)定，制訂各類(lèi)巡查計(jì)劃，實(shí)施

4、計(jì)劃中能明確一般檢查、專(zhuān)項(xiàng)檢查、綜合檢查的分類(lèi)及巡查要求;認(rèn)真完成各項(xiàng)巡查計(jì)劃。5.對(duì)各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體登記事項(xiàng)實(shí)施有效監(jiān)管，經(jīng)濟(jì)戶(hù)口認(rèn)領(lǐng)建檔及時(shí)準(zhǔn)確；及時(shí)發(fā)現(xiàn)無(wú)照經(jīng)營(yíng)并進(jìn)行錄入登記，做好無(wú)照經(jīng)營(yíng)戶(hù)的引導(dǎo)辦照或查處取締工作；督促轄區(qū)內(nèi)各類(lèi)市場(chǎng)主體亮照經(jīng)營(yíng)、文明經(jīng)商、在規(guī)定時(shí)間內(nèi)參加年檢（驗(yàn)照），責(zé)任區(qū)內(nèi)各類(lèi)市場(chǎng)主體亮照經(jīng)營(yíng)率達(dá)到100%。6.根據(jù)食品流通許可證發(fā)放要求，及時(shí)完成食品經(jīng)營(yíng)者現(xiàn)場(chǎng)核查和評(píng)價(jià)工作；指導(dǎo)、監(jiān)督轄區(qū)食品經(jīng)營(yíng)者建立并執(zhí)行各項(xiàng)自律制度。按照信用分類(lèi)監(jiān)管工作要求進(jìn)行食品經(jīng)營(yíng)者信用信息的

5、采集、錄入和上報(bào)；及時(shí)清查轄區(qū)內(nèi)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，規(guī)范處置各種食品安全違法行為；責(zé)任區(qū)干部各項(xiàng)投訴、舉報(bào)處理及時(shí)，群眾滿(mǎn)意率90%以上。7?認(rèn)真落實(shí)《浙江省商品交易市場(chǎng)管理?xiàng)l例》規(guī)定的職責(zé)和任務(wù)。督促市場(chǎng)舉辦者建立入場(chǎng)食品經(jīng)營(yíng)者安全檔案，明確入場(chǎng)食品經(jīng)營(yíng)者的食品安全管理責(zé)任；督促經(jīng)營(yíng)者執(zhí)行商品準(zhǔn)入制度；建立重要商品索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄；督促經(jīng)營(yíng)者建立特殊經(jīng)銷(xiāo)關(guān)系備案檔案；商品交易市場(chǎng)信用分類(lèi)監(jiān)管軟件基礎(chǔ)數(shù)據(jù)錄入完整。8?積極履行商標(biāo)、廣告、合同等需在責(zé)任區(qū)落實(shí)的監(jiān)管職責(zé)，依法做好123

6、15消費(fèi)舉報(bào)申訴及各項(xiàng)消費(fèi)維權(quán)工作，完成上級(jí)交辦的其他各項(xiàng)工作任務(wù)。9.結(jié)合日常監(jiān)管，主動(dòng)征集各類(lèi)市場(chǎng)主體的信用信息并錄入《浙江工商基層管理系統(tǒng)》；幫助企業(yè)培育信用資產(chǎn)，及時(shí)反饋信用評(píng)價(jià)結(jié)果，開(kāi)展有針對(duì)性的信用指導(dǎo)。10?積極宣傳工商法規(guī)，開(kāi)展工商進(jìn)社區(qū)、進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)農(nóng)村等活動(dòng)，促進(jìn)監(jiān)管社會(huì)化；及時(shí)為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者提供工商法律、法規(guī)和政策、信息的公示、咨詢(xún)服務(wù)活動(dòng)。（三）學(xué)歷和工作年限1?具有大專(zhuān)（或同等學(xué)歷）以上文化程度，計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力達(dá)到市局統(tǒng)一組織考核認(rèn)定的初級(jí)以上水平。2.在基層工商所

7、直接從事責(zé)任區(qū)監(jiān)管工作連續(xù)2年以上，或從事工商工作滿(mǎn)3年且在基層工商所從事責(zé)任區(qū)監(jiān)管工作滿(mǎn)1年；在近兩年公務(wù)員年度考核中稱(chēng)職以上，具有履行責(zé)任區(qū)監(jiān)管所需的理論水平和實(shí)際工作能力。第六條市級(jí)責(zé)任區(qū)監(jiān)管能手采取工商所推薦、縣局申報(bào)、市局考核的程序認(rèn)定。各縣（市、區(qū)）局負(fù)責(zé)市級(jí)責(zé)任區(qū)監(jiān)管能手相關(guān)材料的初審及推薦申報(bào)工作。第七條市工商局責(zé)任區(qū)監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)各縣（市、區(qū)）局責(zé)任區(qū)監(jiān)管能手推薦申報(bào)材料的審核、申報(bào)對(duì)象的責(zé)任區(qū)監(jiān)管工作開(kāi)展情況考核等具體工作。市局成立市級(jí)責(zé)任區(qū)監(jiān)管能手考評(píng)委員會(huì)（以

8、下簡(jiǎn)稱(chēng)能手考評(píng)委員會(huì)），負(fù)責(zé)市級(jí)責(zé)任區(qū)監(jiān)管能手的復(fù)核認(rèn)定工作，能手考評(píng)委員會(huì)成員由市局分管局長(zhǎng)、市局責(zé)任區(qū)監(jiān)管辦公室負(fù)責(zé)人及相關(guān)處室負(fù)責(zé)人組成。第八條市級(jí)責(zé)任區(qū)監(jiān)管能手必須在縣級(jí)責(zé)任區(qū)監(jiān)管能手的基礎(chǔ)上產(chǎn)生，各縣（市、區(qū)）局于11月上旬申報(bào)，市局實(shí)行每二年認(rèn)定一次。第九條能手認(rèn)定委員會(huì)按照本辦法，對(duì)市局責(zé)任區(qū)監(jiān)管辦公室提交的審核材料進(jìn)行復(fù)核，初步確定市級(jí)責(zé)任區(qū)監(jiān)管能手人選，并在市局政務(wù)網(wǎng)上進(jìn)行為期一周的公示。第十條公示結(jié)束后，能手認(rèn)定委員會(huì)將擬認(rèn)定的市級(jí)責(zé)任區(qū)監(jiān)管能手人選，提交市局局長(zhǎng)辦公會(huì)議審議