中國服務(wù)外包城市基地競爭力研究

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1、中國服務(wù)外包城市基地競爭力研究　　內(nèi)容摘要：本文研究了服務(wù)外包在產(chǎn)業(yè)、貿(mào)易和投資結(jié)構(gòu)及就業(yè)率方面的積極作用。并根據(jù)因子分析法，列出了政府、基礎(chǔ)設(shè)施、商務(wù)環(huán)境、人員要素、成本要素等幾個評價城市外包服務(wù)競爭力的指標，采用這些指標對12個城市的綜合競爭力進行了排名，根據(jù)這些城市各自的優(yōu)勢，從競爭、后發(fā)、環(huán)境、成本四個方面進行了分類，最后依據(jù)每一類型的問題從政府和企業(yè)出發(fā)提出了相應(yīng)的建議。關(guān)鍵詞：服務(wù)外包競爭力評價指標建議提高服務(wù)外包城市基地競爭力的意義（一）促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化城市承接外包服務(wù)，能擴大服務(wù)業(yè)在GDP中的比重，提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。由于服務(wù)外包主要是對IT相關(guān)的業(yè)務(wù)處理，屬于高端服務(wù)業(yè)，附加值

2、大、資源消耗低、節(jié)省能源、減少環(huán)境污染，有利于促進我國的集約化生產(chǎn)，同時能夠推動我國高端服務(wù)業(yè)的發(fā)展。（二）增加新的貿(mào)易點并促進貿(mào)易結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變中國的對外貿(mào)易一直以半成品和農(nóng)產(chǎn)品為主，提升城市的外包服務(wù)競爭力，既能將服務(wù)作為一項出口點，增加貿(mào)易額，也能優(yōu)化對外貿(mào)易的結(jié)構(gòu)，使得即使在人民幣不斷升值的背景下，中國仍能保持著一定的增長率。8（三）促進外商投資結(jié)構(gòu)的優(yōu)化外商投資一直是中國制造業(yè)發(fā)展的一個不可或缺的資源，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，制造業(yè)利用外資面臨的困境也越來越多，一方面土地容量越來越有限，另一方面資源也越來越短缺，因而應(yīng)將外資向服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移。服務(wù)外包發(fā)展能夠推動外商投資向服務(wù)業(yè)發(fā)展并優(yōu)化外資投資結(jié)

3、構(gòu)。（四）推動就業(yè)率的提高如今，服務(wù)業(yè)吸收勞動力的能力越來越強，而服務(wù)外包作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的高端部分，能創(chuàng)造更多的崗位，緩解一些高端人才的就業(yè)問題，從而緩解大學(xué)生就業(yè)形勢嚴峻的問題。據(jù)統(tǒng)計，到2011年，離岸服務(wù)外包大約為中國創(chuàng)造了400萬個直接或間接的高質(zhì)量的就業(yè)機會。同時服務(wù)外包的發(fā)展也帶動企業(yè)、政府、教育機構(gòu)主動培養(yǎng)高素質(zhì)、高技術(shù)的人才，這將有利于中國國民素質(zhì)的提高。服務(wù)外包城市基地競爭力評價指標本文認為影響服務(wù)外包城市基地競爭力的因子主要有以下幾個指標（見表1）：（一）政府因子8本文根據(jù)因子的分類，將政府支持因素作為一級指標，將知識產(chǎn)權(quán)和政策法規(guī)保護作為二級指標，將城市政府配套扶持基金

4、、鼓勵扶持政策評價、基地城市常住人口中每萬人專利申請量、基地城市常住人口中每萬人專利授權(quán)量作為具體指標。（二）基礎(chǔ)設(shè)施因子以交通與網(wǎng)絡(luò)通信為主體的基礎(chǔ)設(shè)施的完善程度越高，則該城市對外國服務(wù)外包發(fā)包商的吸引力越大，其服務(wù)外包的競爭優(yōu)勢越強。因此，將基礎(chǔ)設(shè)施作為一級指標，將基礎(chǔ)設(shè)施中影響最大的交通、網(wǎng)絡(luò)通信和電力作為二級指標，將網(wǎng)供最大負荷量和互聯(lián)網(wǎng)普及率、高速公路總里程、民航旅客吞吐量與人均道路面積作為具體指標。（三）商務(wù)環(huán)境因子在其他條件一定的情形下，一個城市的商務(wù)環(huán)境越完善，那么這個城市吸引服務(wù)外包發(fā)包商的能力就越強，競爭力就越強。因此，將商務(wù)環(huán)境作為一級指標，將商業(yè)環(huán)境的核心要素外商投資

5、和產(chǎn)業(yè)體系的完備程度和集聚程度作為二級指標，將實際利用外資的規(guī)模與實際利用外資的年度增長率、通過CMM/CMMI3級以上企業(yè)的數(shù)量以及基地城市服務(wù)業(yè)發(fā)展總規(guī)模作為具體指標。（四）人員要素因子在其他條件一定的情形下，人員要素是影響服務(wù)外包城市基地的一個重要因素，一個城市的人員素質(zhì)越高，那么該城市對外包服務(wù)發(fā)包商的吸引力會越大。因此將人員因素作為一級指標，將人員因素中的人力資本、教育普及度與文化相容度作為二級指標，8將信息傳輸、計算機服務(wù)與軟件從業(yè)人數(shù)、外來人口占戶籍人口的比例、基地城市普通高等學(xué)校數(shù)量、普通高校在校大學(xué)生數(shù)量、外資企業(yè)數(shù)量和跨國公司雇用在崗人員數(shù)量作為具體指標。（五）成本因子在

6、其他條件一定的情形下，成本因素是影響服務(wù)外包基地城市的另一個重要因素，能夠降低成本的話，就能形成價格上的競爭優(yōu)勢，吸引更多的服務(wù)外包發(fā)包商。根據(jù)成本因素的細分，一級指標是成本因素，二級指標是相對物價成本、基礎(chǔ)設(shè)施成本、工資成本，具體指標包括獲得相同生活水平所需的月工資、甲級寫字樓辦公場地平均租賃費用、國內(nèi)長途電話費、工業(yè)用電價格和服務(wù)外包行業(yè)在崗職工月工資。服務(wù)外包基地城市競爭力的評價和分類研究根據(jù)上述列出的5個主要因子，本文對北京、深圳、上海、天津、大連、南京、西安、廣州、杭州、成都、濟南、武漢這12個城市通過加權(quán)平均計算得出評價值和排名（見表2）。（一）競爭優(yōu)勢型服務(wù)外包城市基地從表2可

7、以看出，上海、北京、廣州這些城市的服務(wù)外包的綜合競爭力很強，無論是在商務(wù)環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施，還是在人員要素都擁有很大的優(yōu)勢。由于這些城市的制度環(huán)境好，綜合排名8高，因而能吸引到更多的國外服務(wù)外包發(fā)包商，雖然政府的政策和配套資金的支持力度不強，但是這些城市服務(wù)外包的國際經(jīng)營優(yōu)勢地位已經(jīng)確立。但這些城市也存在一些問題，那就是成本要素控制得較差，且中國的服務(wù)外包在世界上所占的份額較低，遠低于印度。（二）后發(fā)優(yōu)勢型服務(wù)外