中國(guó)服務(wù)外包城市基地競(jìng)爭(zhēng)力研究

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1、中國(guó)服務(wù)外包城市基地競(jìng)爭(zhēng)力研究  內(nèi)容摘要:本文研究了服務(wù)外包在產(chǎn)業(yè)、貿(mào)易和投資結(jié)構(gòu)及就業(yè)率方面的積極作用。并根據(jù)因子分析法,列出了政府、基礎(chǔ)設(shè)施、商務(wù)環(huán)境、人員要素、成本要素等幾個(gè)評(píng)價(jià)城市外包服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)力的指標(biāo),采用這些指標(biāo)對(duì)12個(gè)城市的綜合競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行了排名,根據(jù)這些城市各自的優(yōu)勢(shì),從競(jìng)爭(zhēng)、后發(fā)、環(huán)境、成本四個(gè)方面進(jìn)行了分類,最后依據(jù)每一類型的問(wèn)題從政府和企業(yè)出發(fā)提出了相應(yīng)的建議。關(guān)鍵詞:服務(wù)外包競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)建議提高服務(wù)外包城市基地競(jìng)爭(zhēng)力的意義(一)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化城市承接外包服務(wù),能擴(kuò)大服務(wù)業(yè)在GDP中的比重,提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。由于服務(wù)外包主要是對(duì)IT相關(guān)的業(yè)務(wù)處理,屬于高端服務(wù)業(yè),附加值

2、大、資源消耗低、節(jié)省能源、減少環(huán)境污染,有利于促進(jìn)我國(guó)的集約化生產(chǎn),同時(shí)能夠推動(dòng)我國(guó)高端服務(wù)業(yè)的發(fā)展。(二)增加新的貿(mào)易點(diǎn)并促進(jìn)貿(mào)易結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易一直以半成品和農(nóng)產(chǎn)品為主,提升城市的外包服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)力,既能將服務(wù)作為一項(xiàng)出口點(diǎn),增加貿(mào)易額,也能優(yōu)化對(duì)外貿(mào)易的結(jié)構(gòu),使得即使在人民幣不斷升值的背景下,中國(guó)仍能保持著一定的增長(zhǎng)率。8(三)促進(jìn)外商投資結(jié)構(gòu)的優(yōu)化外商投資一直是中國(guó)制造業(yè)發(fā)展的一個(gè)不可或缺的資源,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,制造業(yè)利用外資面臨的困境也越來(lái)越多,一方面土地容量越來(lái)越有限,另一方面資源也越來(lái)越短缺,因而應(yīng)將外資向服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移。服務(wù)外包發(fā)展能夠推動(dòng)外商投資向服務(wù)業(yè)發(fā)展并優(yōu)化外資投資結(jié)

3、構(gòu)。(四)推動(dòng)就業(yè)率的提高如今,服務(wù)業(yè)吸收勞動(dòng)力的能力越來(lái)越強(qiáng),而服務(wù)外包作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的高端部分,能創(chuàng)造更多的崗位,緩解一些高端人才的就業(yè)問(wèn)題,從而緩解大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻的問(wèn)題。據(jù)統(tǒng)計(jì),到2011年,離岸服務(wù)外包大約為中國(guó)創(chuàng)造了400萬(wàn)個(gè)直接或間接的高質(zhì)量的就業(yè)機(jī)會(huì)。同時(shí)服務(wù)外包的發(fā)展也帶動(dòng)企業(yè)、政府、教育機(jī)構(gòu)主動(dòng)培養(yǎng)高素質(zhì)、高技術(shù)的人才,這將有利于中國(guó)國(guó)民素質(zhì)的提高。服務(wù)外包城市基地競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)本文認(rèn)為影響服務(wù)外包城市基地競(jìng)爭(zhēng)力的因子主要有以下幾個(gè)指標(biāo)(見(jiàn)表1):(一)政府因子8本文根據(jù)因子的分類,將政府支持因素作為一級(jí)指標(biāo),將知識(shí)產(chǎn)權(quán)和政策法規(guī)保護(hù)作為二級(jí)指標(biāo),將城市政府配套扶持基金

4、、鼓勵(lì)扶持政策評(píng)價(jià)、基地城市常住人口中每萬(wàn)人專利申請(qǐng)量、基地城市常住人口中每萬(wàn)人專利授權(quán)量作為具體指標(biāo)。(二)基礎(chǔ)設(shè)施因子以交通與網(wǎng)絡(luò)通信為主體的基礎(chǔ)設(shè)施的完善程度越高,則該城市對(duì)外國(guó)服務(wù)外包發(fā)包商的吸引力越大,其服務(wù)外包的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)越強(qiáng)。因此,將基礎(chǔ)設(shè)施作為一級(jí)指標(biāo),將基礎(chǔ)設(shè)施中影響最大的交通、網(wǎng)絡(luò)通信和電力作為二級(jí)指標(biāo),將網(wǎng)供最大負(fù)荷量和互聯(lián)網(wǎng)普及率、高速公路總里程、民航旅客吞吐量與人均道路面積作為具體指標(biāo)。(三)商務(wù)環(huán)境因子在其他條件一定的情形下,一個(gè)城市的商務(wù)環(huán)境越完善,那么這個(gè)城市吸引服務(wù)外包發(fā)包商的能力就越強(qiáng),競(jìng)爭(zhēng)力就越強(qiáng)。因此,將商務(wù)環(huán)境作為一級(jí)指標(biāo),將商業(yè)環(huán)境的核心要素外商投資

5、和產(chǎn)業(yè)體系的完備程度和集聚程度作為二級(jí)指標(biāo),將實(shí)際利用外資的規(guī)模與實(shí)際利用外資的年度增長(zhǎng)率、通過(guò)CMM/CMMI3級(jí)以上企業(yè)的數(shù)量以及基地城市服務(wù)業(yè)發(fā)展總規(guī)模作為具體指標(biāo)。(四)人員要素因子在其他條件一定的情形下,人員要素是影響服務(wù)外包城市基地的一個(gè)重要因素,一個(gè)城市的人員素質(zhì)越高,那么該城市對(duì)外包服務(wù)發(fā)包商的吸引力會(huì)越大。因此將人員因素作為一級(jí)指標(biāo),將人員因素中的人力資本、教育普及度與文化相容度作為二級(jí)指標(biāo),8將信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)與軟件從業(yè)人數(shù)、外來(lái)人口占戶籍人口的比例、基地城市普通高等學(xué)校數(shù)量、普通高校在校大學(xué)生數(shù)量、外資企業(yè)數(shù)量和跨國(guó)公司雇用在崗人員數(shù)量作為具體指標(biāo)。(五)成本因子在

6、其他條件一定的情形下,成本因素是影響服務(wù)外包基地城市的另一個(gè)重要因素,能夠降低成本的話,就能形成價(jià)格上的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),吸引更多的服務(wù)外包發(fā)包商。根據(jù)成本因素的細(xì)分,一級(jí)指標(biāo)是成本因素,二級(jí)指標(biāo)是相對(duì)物價(jià)成本、基礎(chǔ)設(shè)施成本、工資成本,具體指標(biāo)包括獲得相同生活水平所需的月工資、甲級(jí)寫字樓辦公場(chǎng)地平均租賃費(fèi)用、國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途電話費(fèi)、工業(yè)用電價(jià)格和服務(wù)外包行業(yè)在崗職工月工資。服務(wù)外包基地城市競(jìng)爭(zhēng)力的評(píng)價(jià)和分類研究根據(jù)上述列出的5個(gè)主要因子,本文對(duì)北京、深圳、上海、天津、大連、南京、西安、廣州、杭州、成都、濟(jì)南、武漢這12個(gè)城市通過(guò)加權(quán)平均計(jì)算得出評(píng)價(jià)值和排名(見(jiàn)表2)。(一)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)型服務(wù)外包城市基地從表2可

7、以看出,上海、北京、廣州這些城市的服務(wù)外包的綜合競(jìng)爭(zhēng)力很強(qiáng),無(wú)論是在商務(wù)環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施,還是在人員要素都擁有很大的優(yōu)勢(shì)。由于這些城市的制度環(huán)境好,綜合排名8高,因而能吸引到更多的國(guó)外服務(wù)外包發(fā)包商,雖然政府的政策和配套資金的支持力度不強(qiáng),但是這些城市服務(wù)外包的國(guó)際經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)地位已經(jīng)確立。但這些城市也存在一些問(wèn)題,那就是成本要素控制得較差,且中國(guó)的服務(wù)外包在世界上所占的份額較低,遠(yuǎn)低于印度。(二)后發(fā)優(yōu)勢(shì)型服務(wù)外

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