縣紀委效能監(jiān)察工作調(diào)研報告

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1、縣紀委效能監(jiān)察工作調(diào)研報告  近年來,XX縣圍繞“轉(zhuǎn)變作風、提升效能、優(yōu)化環(huán)境”的主題,以“創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境”為目標,以思想教育、制度建設、監(jiān)督查處、考核獎懲為手段,認真開展了效能監(jiān)察工作,推動了各項工作的落實,進一步優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境,但同時也存在一些問題,有待改進。 一、效能監(jiān)察工作的主要做法及成效   XX縣堅持以效能督查作為推動工作落實的重要手段,不斷創(chuàng)新效能監(jiān)察方式,做到以督查促進服務,以服務促進效益,以效益提升經(jīng)濟社會發(fā)展水平。   1、注重績效,監(jiān)管重點項目。為進一步激勵干部在決戰(zhàn)“兩區(qū)”、推

2、進項目建設中創(chuàng)先爭優(yōu)、奮發(fā)有為,該縣實行縣領導掛點幫扶制度,完善重大產(chǎn)業(yè)項目綠色通道,重點項目全程跟蹤服務制度。全面推進重大產(chǎn)業(yè)、重點建設項目的網(wǎng)上并聯(lián)審批,推行外資項目無償代理制。該縣針對重點項目多、任務重、工作難度大的情況,從紀檢、組織、人事等部門抽調(diào)人員組建新區(qū)建設辦公室,對重點項目建設進行跟蹤督辦,遇到重大難題,由縣委、縣政府主要領導牽頭,召集相關職能部門召開重點項目建設調(diào)度會,該縣重點工程濱江大道防洪堤開工建設以來,縣委縣政府主要領導先后多次親自調(diào)度,有效化解了項目拆遷、土方填埋等焦點難題78

3、件次。同時,該縣繼續(xù)抓好“工業(yè)項目三年連考問責制”的落實,在項目落實上推行“六個一”制度,對重點項目實行“周調(diào)度、月分析、季通報、年考核”。   2、拓寬范圍,延伸監(jiān)察觸角。去年初,該縣分行業(yè)分地段在全縣所有企業(yè)和服務平臺單位中精心挑選并合理布置了100個發(fā)展環(huán)境監(jiān)測點,并及時啟用“江西省發(fā)展環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡系統(tǒng)”,組織了各監(jiān)測點、監(jiān)督員進行“江西省發(fā)展環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡系統(tǒng)”的具體操作業(yè)務培訓。利用現(xiàn)代網(wǎng)絡媒體,對各級政府職能部門和有關公共服務部門及其工作人員,履行優(yōu)化發(fā)展環(huán)境職責情況進行監(jiān)督和測評,并將監(jiān)測點

4、反映的問題及相關單位整改情況與各單位滿意度排名一并在“XX縣機關效能建設網(wǎng)”上公布,同時還印發(fā)反映監(jiān)測問題督辦情況的《領導參閱》。通過該系統(tǒng),各監(jiān)測點、監(jiān)督員可以很方便的報送相關監(jiān)測信息,省市效能辦也能夠隨時了解和掌握各地的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境情況,進一步延伸了發(fā)展環(huán)境監(jiān)測觸角。   3、梳理熱點,開展聯(lián)合督查。近年來,該縣開展“最簡、最快、最優(yōu)”效能活動,以維護群眾利益為出發(fā)點,建立聯(lián)合辦理效能投訴工作機制,通過聯(lián)合效能督查,查糾不作為、亂作為行為,促進干部作風轉(zhuǎn)變。該縣針對群眾反映的熱點問題啟動了以政務督查

5、、行政監(jiān)察和輿論監(jiān)督為核心的“三位一體”工作機制。由縣紀委監(jiān)察部門牽頭召開聯(lián)席會議,專題研究解決群眾反映的熱點難點問題,通報群眾反映問題解決的進展情況,安排部署督辦事項。據(jù)統(tǒng)計,聯(lián)合督查機制啟動以來,已督辦事項32項,其中28項已辦結(jié),4項正在辦理中。這些事雖“小”,但事關企業(yè)群眾切身利益,是企業(yè)群眾關心的難點、熱點和焦點問題,通過聯(lián)合督查推動了熱點問題迎刃而解,也受到企業(yè)群眾的歡迎。   4、健全制度,加大問責力度。隨著效能建設的不斷深入,該縣在已制定了《XX縣機關效能責任追究辦法》和效能建設八項制度

6、的基礎上,XX年又制定出臺了《XX縣國家公職人員履職不作為和亂作為責任追究辦法》,著力解決平時大家司空見慣的懶散、拖拉、不作為、亂作為,不求無功但求無過、遇到難題就躲、出了問題就推、有了榮譽就搶的混事官、太平官等情況的問責。從根本上改變了某些干部不求上進,不思進取,得過且過的狀況?!掇k法》出臺以來,該縣紀檢監(jiān)察部門發(fā)現(xiàn)并查處了在履職過程中違反機關效能建設制度案、亂發(fā)放移民補貼案等11件,對違反抗洪搶險紀律、重要會議紀律等的人員進行誡免談話77人次。 二、效能監(jiān)察工作中存在的問題   效能監(jiān)察工作所取得的

7、成效是明顯的,但相對于新時期縣域經(jīng)濟社會的發(fā)展要求而言,相對于當前實現(xiàn)“和諧崛起,強縣富民”的目標要求而言,仍然存在一些困難和問題,不容忽視。   1、囿于舊識,思想偏差難以克服。經(jīng)過多年的宣傳教育,絕大多數(shù)基層領導都提高了對效能建設工作重要性的認識,但還存在一種片面認識,有的部門單位認為,無論是“效能建設”還是“效能監(jiān)察”都是紀檢監(jiān)察機關的事,好像與已無關,因而致使“效能建設”工作難以形成合力,能動性不強,有的單位工作被動應付,走走過場,應付上級檢查。而紀檢監(jiān)察機關既負責“效能建設”,又負責“效能監(jiān)察

8、”,既當運動員,又當裁判員,單打獨斗,包打天下,疲于奔命。   2、乏于創(chuàng)新,治本功能難以發(fā)揮。效能監(jiān)察工作有時局限于查看記錄、詢問情況、督促上報有關資料等老一套方法上。即便如目前普遍開展的機關效能明查暗訪活動,也僅僅停留在拿個攝像機去拍上網(wǎng)炒股娛樂的工作人員,難以發(fā)現(xiàn)更深層次的服務態(tài)度、服務質(zhì)量方面的問題。即使發(fā)現(xiàn)問題,對問題的處理也多數(shù)停留在提醒、打招呼、提建議上,責任追究落實不到位,強制性不足,更難以從制度、機制等帶有根本性舉措上來解

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