業(yè)務(wù)系統(tǒng)化管理辦法

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業(yè)務(wù)系統(tǒng)化管理辦法為進(jìn)一步強(qiáng)化系統(tǒng)管理，使企業(yè)基礎(chǔ)管理工作逐步適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，根據(jù)集團(tuán)《項(xiàng)目管理體系文件》規(guī)定和公司實(shí)際情況，特制定本辦法。一、系統(tǒng)的組織機(jī)構(gòu)1．公司建立業(yè)務(wù)系統(tǒng)管理委員會(huì)。主任由公司經(jīng)理?yè)?dān)任，三總師任付主任，成員由各系統(tǒng)工作委員會(huì)主任組成。委員會(huì)下設(shè)辦公室，日常工作由企業(yè)管理部負(fù)責(zé)，其部長(zhǎng)兼任辦公室主任。各業(yè)務(wù)系統(tǒng)工作委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)兼辦公室工作人員。2．公司業(yè)務(wù)系統(tǒng)以職能部門(mén)為依托設(shè)立(按13個(gè)系統(tǒng)考慮)：(1)項(xiàng)目經(jīng)理管理系統(tǒng)：主要包括職業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理和受聘項(xiàng)目經(jīng)理人員，主管部門(mén)為組織和人力資源管理部。(2)工程管理系統(tǒng)：主要包括工程管理、安全業(yè)務(wù)人員，主管部門(mén)為施工管理部。(3)技術(shù)管理系統(tǒng)：主要包括施工技術(shù)、測(cè)量、試驗(yàn)、計(jì)量、環(huán)保、計(jì)算機(jī)業(yè)務(wù)人員，主管部門(mén)為技術(shù)管理部。(4)質(zhì)量管理系統(tǒng)：主要包括質(zhì)量管理人員，主管部門(mén)為質(zhì)量管理部。(5)經(jīng)營(yíng)管理系統(tǒng)：主要包括預(yù)算、合同、承包、分配業(yè)務(wù)人員，主管部門(mén)為經(jīng)營(yíng)管理部。(6)物資管理系統(tǒng)：主要包括物資管理、采購(gòu)等業(yè)務(wù)人員，主管部門(mén)為物資管理部。

1(7)設(shè)備管理系統(tǒng)：主要包括機(jī)械、設(shè)備管理業(yè)務(wù)人員，主管部門(mén)為設(shè)備管理部。(8)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)系統(tǒng)：主要包括財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)、出納業(yè)務(wù)人員，主管部門(mén)為財(cái)會(huì)部。(9)人力資源管理系統(tǒng)：主要包括人事管理、勞動(dòng)工資、職工保險(xiǎn)、業(yè)務(wù)人員，主管部門(mén)為人力資源部。(10)計(jì)劃統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)：主要包括計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)人員，主管部門(mén)為施工管理部和經(jīng)營(yíng)管理部。(11)企業(yè)管理系統(tǒng)：主要包括企管、標(biāo)準(zhǔn)化管理和法制管理人員，主管部門(mén)為企業(yè)管理部。(12)行政保衛(wèi)系統(tǒng)：主要包括行政管理、消防和保衛(wèi)人員，主管部門(mén)為行政保衛(wèi)部。(13)勞務(wù)管理系統(tǒng)：主要包括勞務(wù)管理人員，主管部門(mén)為勞務(wù)管理部。3．各業(yè)務(wù)系統(tǒng)成立工作委員會(huì)，由主任、副主任、秘書(shū)長(zhǎng)等5-7人組成，并通過(guò)業(yè)務(wù)系統(tǒng)全體工作人員通過(guò)民主選舉產(chǎn)生。屬于多部門(mén)組成的系統(tǒng)工作，其工作委員會(huì)主任由公司分管領(lǐng)導(dǎo)但任，常務(wù)副主任由主管部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。屬于本部門(mén)專(zhuān)業(yè)系統(tǒng)工作委員會(huì)主任，由主管部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作委員會(huì)原則上每年改選一次，凡因人員中途變化超過(guò)一半時(shí)，應(yīng)及時(shí)增選。各系統(tǒng)工作委員會(huì)人員的變動(dòng)要及時(shí)向公司系統(tǒng)管理委員會(huì)辦公室報(bào)告。4．各業(yè)務(wù)系統(tǒng)的人員聘任和管理程序：(1)各業(yè)務(wù)系統(tǒng)工作人員是以公司機(jī)關(guān)各專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)歸屬所在部(室)為單位，定編定員定職為依據(jù)，通過(guò)自薦、推薦、招標(biāo)選聘、崗位競(jìng)舉等方式。

2(2)各業(yè)務(wù)系統(tǒng)工作人員的聘用、培訓(xùn)、考核、解聘按《業(yè)務(wù)工作手冊(cè)》規(guī)定內(nèi)容實(shí)施。二、職責(zé)和權(quán)限1．公司業(yè)務(wù)系統(tǒng)管理委員會(huì)主要履行以下職責(zé)：(1)制定公司業(yè)務(wù)系統(tǒng)化管理的規(guī)定、辦法和制度，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。(2)負(fù)責(zé)各業(yè)務(wù)系統(tǒng)的業(yè)務(wù)組織、協(xié)調(diào)、考核等工作，對(duì)工程項(xiàng)目管理進(jìn)行宏觀指導(dǎo)。(3)協(xié)調(diào)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的內(nèi)外關(guān)系，仲裁有關(guān)爭(zhēng)議和糾紛。(4)定期召開(kāi)會(huì)議，研究解決業(yè)務(wù)系統(tǒng)化管理中的重大問(wèn)題。2．各業(yè)務(wù)系統(tǒng)工作委員會(huì)主要行使以下職責(zé)：(1)制定本業(yè)務(wù)系統(tǒng)管理的實(shí)施細(xì)則、計(jì)劃措施和管理制度，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。(2)負(fù)責(zé)本系統(tǒng)業(yè)務(wù)人員的注冊(cè)、業(yè)績(jī)考核、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、崗位資質(zhì)及職稱(chēng)管理工作等。(3)負(fù)責(zé)本系統(tǒng)業(yè)務(wù)人員崗位風(fēng)險(xiǎn)抵押金的管理，完成公司業(yè)務(wù)系統(tǒng)委員會(huì)部署的工作。(4)根據(jù)編制設(shè)崗標(biāo)準(zhǔn)，向項(xiàng)目經(jīng)理部等用人單位推薦輸送合格的系統(tǒng)業(yè)務(wù)人員。(5)接收用人單位退回本系統(tǒng)業(yè)務(wù)人員并妥善安置。(6)定期召開(kāi)會(huì)議，研究解決本系統(tǒng)內(nèi)的重要問(wèn)題。(7)維護(hù)本系統(tǒng)業(yè)務(wù)人員的合法權(quán)益，參與公司業(yè)務(wù)系統(tǒng)化管理的重大問(wèn)題的決策。(8)接受公司的其它業(yè)務(wù)管理。

33．各業(yè)務(wù)系統(tǒng)工作人員行使以下職責(zé)：(1)根據(jù)各業(yè)務(wù)系統(tǒng)管理的實(shí)施細(xì)則，全面負(fù)責(zé)崗位業(yè)務(wù)的管理，對(duì)上編制呈送報(bào)表和資料，對(duì)下行使業(yè)務(wù)指導(dǎo)權(quán)。(2)嚴(yán)格遵守本系統(tǒng)的各項(xiàng)規(guī)章制度，積極參加機(jī)關(guān)和本業(yè)務(wù)系統(tǒng)內(nèi)所組成的各項(xiàng)活動(dòng)，全面完成各項(xiàng)工作指標(biāo)。(3)根據(jù)工程項(xiàng)目經(jīng)理部等基層各單位及業(yè)務(wù)系統(tǒng)管理制度和要求，全面負(fù)責(zé)系統(tǒng)的現(xiàn)場(chǎng)業(yè)務(wù)工作，及時(shí)、準(zhǔn)確地上報(bào)業(yè)務(wù)報(bào)表及相關(guān)資料。(4)嚴(yán)格執(zhí)行《聘任合同書(shū)》、《聘用合同書(shū)》、《上崗合同書(shū)》和《工作目標(biāo)責(zé)任》，基層系統(tǒng)業(yè)務(wù)人員還要向用人單位按時(shí)如數(shù)地繳納責(zé)任抵押金，并自覺(jué)接受本系統(tǒng)民主管理委員會(huì)和用人單位的“雙重考核”。三、業(yè)務(wù)系統(tǒng)的管理與考核1．各業(yè)務(wù)系統(tǒng)在及時(shí)、全面完成本系統(tǒng)工作的同時(shí)，應(yīng)積極、主動(dòng)地履行其對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的協(xié)作關(guān)系。2．業(yè)務(wù)系統(tǒng)管理的考核，由業(yè)務(wù)系統(tǒng)管理辦公室負(fù)責(zé)牽頭組織實(shí)施，對(duì)各業(yè)務(wù)系統(tǒng)實(shí)行年中、年末全面考核?？己朔治宀糠职窗俜钟?jì)算。(1)子系統(tǒng)縱向業(yè)務(wù)工作質(zhì)量考評(píng)20分。各子系統(tǒng)按行政職責(zé)劃分和協(xié)作分工完成情況先自我評(píng)定。(2)業(yè)務(wù)協(xié)作考評(píng)15分。結(jié)合業(yè)務(wù)協(xié)作內(nèi)容和要求，由相關(guān)的系統(tǒng)給予考核打分，按協(xié)作關(guān)系沒(méi)有及時(shí)提供協(xié)作內(nèi)容的，沒(méi)完成一項(xiàng)扣5分。(3)領(lǐng)導(dǎo)縱向考評(píng)20分。

4(4)基層逆向考評(píng)20分。(5)公司系統(tǒng)管理委員會(huì)專(zhuān)項(xiàng)考核25分。3．對(duì)各系統(tǒng)的考核工作，由辦公室匯總后提交公司業(yè)務(wù)系統(tǒng)管理委員會(huì)審定，然后在《城建一公司通訊》上或以其它形式公布結(jié)果。4．對(duì)全年綜合考評(píng)獲首位或末位的，經(jīng)公司系統(tǒng)管理委員會(huì)研究決定，可給予該系統(tǒng)工作委員會(huì)成員一次性2000-5000元獎(jiǎng)勵(lì)或處罰，對(duì)系統(tǒng)工作人員人均獎(jiǎng)、罰按200元為標(biāo)準(zhǔn)。四、系統(tǒng)業(yè)務(wù)工作人員的管理與考核1．業(yè)務(wù)系統(tǒng)人員同時(shí)受系統(tǒng)和使用單位的考核。每半年系統(tǒng)工作委員會(huì)牽頭組織對(duì)系統(tǒng)人員履行崗位職責(zé)的考核并與用人單位考核相結(jié)合，以各50％的比率得出總考核分，年終在各季考核的基礎(chǔ)上進(jìn)行綜合考評(píng)，并與基層單位系統(tǒng)業(yè)務(wù)人員繳納的崗位責(zé)任抵押金兌現(xiàn)直接掛鉤，以保證各系統(tǒng)業(yè)務(wù)人員在各自崗位上，發(fā)揮其“服務(wù)員”、“監(jiān)督員”、“信息員”的作用。2．在業(yè)務(wù)系統(tǒng)的考核中，應(yīng)從定性、定量?jī)煞矫孢M(jìn)行考核，主要內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)如下：(1)定性考核(20分)工作態(tài)度考核(10分)：能夠按時(shí)參加本業(yè)務(wù)系統(tǒng)組織召開(kāi)的各種會(huì)議并及時(shí)、較好地完成業(yè)務(wù)系統(tǒng)交辦的各項(xiàng)工作者為滿(mǎn)分，無(wú)故不到會(huì)者缺席一次扣1.5分。對(duì)業(yè)務(wù)系統(tǒng)交辦的各項(xiàng)工作視其完成質(zhì)量、是否符合要求等酌情增減分。業(yè)務(wù)素質(zhì)考核(10分)：業(yè)務(wù)系統(tǒng)人員能否真正發(fā)揮其“服務(wù)員”、“監(jiān)督員”、“信息員”

5的作用與其工作責(zé)任心、業(yè)務(wù)水平等密切相關(guān)。因此考核應(yīng)與各單位的業(yè)務(wù)工作運(yùn)行是否交圈，信息傳遞反饋是否及時(shí)，管理上是否有明顯漏洞等相結(jié)合，由各業(yè)務(wù)系統(tǒng)自行掌握，進(jìn)行綜合考評(píng)。(2)定量考核(80分)定量考核內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)及各項(xiàng)應(yīng)得分由各系統(tǒng)依據(jù)本系統(tǒng)的業(yè)務(wù)工作內(nèi)容和性質(zhì)制定具體辦法。3．用人單位對(duì)各業(yè)務(wù)系統(tǒng)人員的半年考核，按公司系統(tǒng)管理委員會(huì)安排實(shí)施?？己私Y(jié)果報(bào)公司系統(tǒng)管理委員會(huì)辦公室備案。4．系統(tǒng)工作人員年度考核結(jié)果采取雙掛鉤方法：(1)用人單位對(duì)其考核結(jié)果可列入經(jīng)濟(jì)責(zé)任制一并同本人效益崗位工資或承包兌現(xiàn)直接掛鉤；(2)業(yè)務(wù)系統(tǒng)年度考核結(jié)果同本人抵押金掛鉤，凡高于90分可作為評(píng)比先進(jìn)的條件，低于80分的按其差額比例扣減抵押金，低于60分時(shí)解除系統(tǒng)聘用合同書(shū)，由人才市場(chǎng)按有關(guān)規(guī)定安置。5．業(yè)務(wù)系統(tǒng)人員如因主、客觀條件造成難以正常工作時(shí)，應(yīng)予以解聘。出現(xiàn)下列情況之一者，系統(tǒng)工作委員會(huì)應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)完成解聘工作：(1)聘用期滿(mǎn)，公司與業(yè)務(wù)人員終止勞動(dòng)合同的；(2)因工作失職，造成公司重大經(jīng)濟(jì)損失時(shí)，除按公司有關(guān)規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的行政、經(jīng)濟(jì)責(zé)任外，經(jīng)系統(tǒng)工作委員會(huì)決定可予以解聘；(3)連續(xù)兩年考評(píng)未達(dá)到系統(tǒng)管理標(biāo)準(zhǔn)或年考評(píng)低于60分的；(4)因傷、病(經(jīng)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)鑒定)不能正常堅(jiān)持工作；(5)本人辭職、被公司除名、開(kāi)除及調(diào)離業(yè)務(wù)系統(tǒng)的人員。五、系統(tǒng)業(yè)務(wù)人員人才儲(chǔ)備基金1．公司建立人才儲(chǔ)備基金，各單位均按年度實(shí)發(fā)工資總額5％

6上繳費(fèi)用。2．人才儲(chǔ)備基金由公司勞動(dòng)人事管理部統(tǒng)一掌握使用，公司系統(tǒng)管理委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施。人才儲(chǔ)備基金的開(kāi)支范圍：(1)業(yè)務(wù)系統(tǒng)儲(chǔ)備人員的崗位工資按公司有關(guān)工資管理文件執(zhí)行。(2)業(yè)務(wù)系統(tǒng)儲(chǔ)備人員在未上崗期間的醫(yī)藥費(fèi)等。(3)業(yè)務(wù)系統(tǒng)儲(chǔ)備人員所需的教育經(jīng)費(fèi)。(4)其它需開(kāi)支的費(fèi)用。六、業(yè)務(wù)系統(tǒng)其他日常管理工作1．各業(yè)務(wù)系統(tǒng)的人員變化，應(yīng)及時(shí)將其名單及單位、時(shí)間等基本情況報(bào)告公司系統(tǒng)管理委員會(huì)辦公室和勞動(dòng)人事管理部，年考核人數(shù)均按辦公室和勞動(dòng)人事管理部認(rèn)定的在崗人數(shù)為準(zhǔn)。2．從非管理崗位進(jìn)入業(yè)務(wù)系統(tǒng)工作人員必須堅(jiān)持先試用考察，后視情況正式聘用，試用期不得少于三個(gè)月。各系統(tǒng)、各用人單位必須嚴(yán)格按考察、聘用、考核、解聘及內(nèi)部流動(dòng)的工作程序辦事，用人單位凡是未按規(guī)定私自聘用跨系統(tǒng)人員，或未履行聘用手續(xù)而執(zhí)行崗薪工資的，除限期改正，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的經(jīng)公司系統(tǒng)管理委員會(huì)研究決定給予必要的行政或經(jīng)濟(jì)處罰。3．業(yè)務(wù)系統(tǒng)工作人員與系統(tǒng)、用人單位和公司人才市場(chǎng)管理職能部門(mén)工作中發(fā)生糾紛時(shí)，經(jīng)雙方協(xié)商未成時(shí)，可按以下原則處理：(1)用人單位和業(yè)務(wù)系統(tǒng)工作人員發(fā)生糾紛時(shí)，由本系統(tǒng)按規(guī)定調(diào)解。否則，由公司系統(tǒng)管理委員會(huì)主任或委托裁定。(2)各業(yè)務(wù)系統(tǒng)和用人單位之間發(fā)生糾紛時(shí)，由公司分管系統(tǒng)工作的領(lǐng)導(dǎo)調(diào)解，否則，由公司業(yè)務(wù)系統(tǒng)管理委員會(huì)主任或委托裁定。

7(3)各業(yè)務(wù)系統(tǒng)、用人單位同人才市場(chǎng)管理職能部門(mén)發(fā)生糾紛時(shí)，由公司業(yè)務(wù)系統(tǒng)管理委員會(huì)主任裁定。以上裁定一經(jīng)生效，雙方必須執(zhí)行，公司系統(tǒng)管理委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)督促落實(shí)。七、公司系統(tǒng)管理委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)日常管理和本辦法解釋工作。