資源描述：
《兗礦集團發(fā)〔2014〕433 號關于印發(fā)兗礦新疆煤化工有限》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關內容在應用文檔-天天文庫。
1、兗礦集團有限公司文件兗礦集團發(fā)〔2014〕433號兗礦集團有限公司關于印發(fā)兗礦新疆煤化工有限公司生產經營綜合評價報告的通知兗礦新疆能化有限公司，兗礦新疆煤化工有限公司，集團公司有關部室：2014年8月，集團公司組織綜合評價組對兗礦新疆煤化工有限公司生產經營情況進行了綜合評價，形成了《兗礦新疆煤化工有限公司生產經營綜合評價報告》，現印發(fā)給你們。請兗礦新疆能化有限公司、兗礦新疆煤化工有限公司按照評價報告要求，查找生產經營管理中存在的問題，細化問題整改方案，制訂切實可行整改措施，狠抓整改落實，確保整改效果，提高經濟運行質量－1－和效益。
2、兗礦集團有限公司2014年9月30日－2－兗礦新疆煤化工有限公司生產經營綜合評價報告一、總體情況兗礦新疆煤化工公司是由兗礦新疆能化公司2009年4月13日注冊成立的全資子公司，注冊資本12.3億元人民幣，位于新疆自治區(qū)烏魯木齊國家高新區(qū)甘泉堡工業(yè)園區(qū)，占地1050畝。所屬年產60萬噸醇氨聯產項目于2010年6月26日開工建設，2012年10月投產，設計生產能力為年產30萬噸合成氨、52萬噸尿素、30萬噸甲醇、40MWh發(fā)電；項目概算投資43.17億元，截至2013年底累計投資47.11億元。2013年度，營業(yè)收入61476萬元，虧
3、損12155萬元；2014年上半年，營業(yè)收入41321萬元，虧損9663萬元。2014年6月末，資產總額51.71億元、負債總額41.54億元，資產負債率80.34%；從業(yè)人員1080人(其中：在冊員工677人，勞務派遣用工189人，勞務外包用工214人)。通過評價，新疆煤化工公司在人力資源、經營管理、安全生產等方面存在一些問題和不足。二、主要問題(一)經濟運行質量差，盈利能力較低。一是投資超概算大、固定成本高。項目累計投資47.11億元，超概算3.94億元，超概算幅度9.12%；導致年折舊費增加2265.59萬元、財務費用增加2
4、364.09萬元。二是企業(yè)借款較多，償債能力差。2014年6月末外部借款總額32.12億元，資產負債率80.34%，處于行業(yè)較差水平；－3－目前企業(yè)不能形成自有資金，營運資金依靠貸款解決；流動比率較差，流動資產變現能力和短期還款能力不高。三是成本管理水平低。生產系統不穩(wěn)定，未能達產達效，單位產品固定成本較高，2014年單位固定成本預計為755.82元/噸，占完全成本的48%(其中財務費用占完全成本18.87%)；缺少單耗控制標準，未形成有效成本管理體系；管理成本較高，2014年上半年人均可控費用3.79萬元，比國宏公司高2.03萬
5、元，比榆林能化高0.98萬元。上半年，新疆煤化工公司甲醇完全成本1777.82元/噸，比榆林能化公司高199.12元/噸。(二)班子建設弱化，勞動組織不合理。一是領導班子管控能力需加強。領導班子中缺少機電管理專業(yè)的副總經理，分工沒有充分發(fā)揮個人的優(yōu)勢和特長，對歷史遺留問題的處理存有顧慮、工作力度有待加強，在整體功能發(fā)揮上還需優(yōu)化提升。二是定編定員管理不規(guī)范。未編制規(guī)范的定編定員方案，組織機構未隨項目建設向生產經營過渡而及時轉型，部分機構設置與生產經營格局不匹配，需要強化的職能沒突出、需要合并的職能未優(yōu)化，存在照顧性設置機構及安置人
6、員現象。三是員工結構性缺陷影響勞動組織。內地員工占員工總量的80%以上，年休和探親休假頻繁且主要集中在春節(jié)等用人緊張的時間段；年輕女工較多，近兩年婚、產假比較集中，加劇了人員緊張的局面，正常生產組織受到影響。四是員工流失比例偏高。由于社會穩(wěn)定和生活環(huán)境較差、周邊化工企業(yè)高薪招聘、人才隊伍建設缺乏有效措施等原因，公司員工流失比例偏高，本年度已流失47名員工，占在冊員工的6.4%。－4－(三)勞務用工不規(guī)范，勞務費額度大。一是勞務用工比例大。勞務用工多，6月末使用勞務用工403人，占用工總量的37.3%；其中勞務派遣用工189人、占用
7、工總量的17.5%，勞務外包用工214人，占用工總量的19.8%。二是勞務用工結構不合理。勞務用工整體素質較低，初中及以下學歷人員占72.2%，學習能力和技能水平不高；勞務派遣用工和勞務分包用工中均有55歲以上人員，從事重體力勞動存在風險。三是用工來源區(qū)域集中。勞務用工中63.3%來自滕州市、棗莊市，距離公司駐地較遠，在一般性崗位遠距離跨地區(qū)使用勞務用工，增加用工成本。四是勞務費標準高。2014年度預計支付勞務費4487萬元，人均10.56萬元，其中支付勞務派遣用工勞務費1663萬元，人均8.80萬元/年；支付勞務外包用工勞務費2
8、824萬元，人均12.0萬元/年。以部分崗位為例，煤場倒運裝車人員平均勞務費11萬元/年，車間輔助生產人員7.97萬元/年，車輛駕駛員9.7萬元/年，設備保運人員13.5萬元/年、保潔人員7.1萬元/年，明顯高于屬地市場水平。(四)內部市場化程度低
