被征地農(nóng)民社會保障問題及對策

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1、被征地農(nóng)民社會保障問題及對策　　土地是農(nóng)民生活的基本保障，我國廣大農(nóng)村的農(nóng)民基本都是靠土地種植來維持生計和社會保障的，但城鎮(zhèn)化建設(shè)的發(fā)展和加快，很多農(nóng)民的土地被征用，而失去了賴以生存的基礎(chǔ)，加之與之配套的生活保障和社會保障體系尚且不夠健全，農(nóng)民的基本利益得不到保障，被征地農(nóng)民的生活陷入了困境?！　∫弧Ρ徽鞯剞r(nóng)民進行社會保障的必要性　?。ㄒ唬┐_保被征地農(nóng)民的公民權(quán)利　　我國城鎮(zhèn)化的發(fā)展速度非常迅速，一定程度上得益于農(nóng)民的支持和大力配合，他們出讓了自己多年維持生活的土地，給城市的發(fā)展建設(shè)貢獻了自己的力量，所以在他們失去土地后，也應(yīng)該享受到和城市居民一樣的社會保障服務(wù)，這是其應(yīng)享

2、有的基本的公民權(quán)利，政府部門應(yīng)當(dāng)予以保障和維護?！　。ǘw現(xiàn)社會主義公平公正　　社會主義核心價值觀強調(diào)的是公平公正、和諧民主的價值觀念，所以政府作為國家的職能部門，在行使國家權(quán)利的過程中，也要秉承公平公正的原則，保障失地農(nóng)民的生活要求。土地是農(nóng)民賴以生存的重要和保障，失去了土地農(nóng)民就和下崗職工一樣失去了最重要的經(jīng)濟，基本生活無法得到保障?！　r且農(nóng)民讓出土地是為了社會的發(fā)展進步，是被動的行為，所以國家除了給予經(jīng)濟補償外，還應(yīng)為失地農(nóng)民提供與城市居民享受同等的社會福利和保障，以體現(xiàn)社會主義的公平公正，促進社會的和諧穩(wěn)定發(fā)展?！　。ㄈ├谏鐣Ｕ铣掷m(xù)發(fā)展　　我國是一個農(nóng)業(yè)大國

3、，農(nóng)民占據(jù)我國人口的絕大部分，農(nóng)民生活的安定和諧對社會的和諧進步有著重要的影響，所以做好和解決農(nóng)民的社會保障問題，尤其是失地農(nóng)民的社會保障問題尤為重要?！　〉浅青l(xiāng)差距越來越明顯，集中體現(xiàn)在收入差距、醫(yī)療差距、社會養(yǎng)老差距等很多方面，長此以往必然會影響到社會的穩(wěn)定發(fā)展，不利于城鄉(xiāng)的和諧進步，所以應(yīng)盡快出臺政策，建立健全農(nóng)村社會保障體系，保障農(nóng)民的養(yǎng)老醫(yī)療等社會問題，最大限度保障失地農(nóng)民的公民權(quán)利，使其享受應(yīng)有的社會保障，只有這樣，才有利于社會保障持續(xù)健康的發(fā)展?！　《⒈徽鞯剞r(nóng)民社會保障問題現(xiàn)狀　?。ㄒ唬┱鞯匮a償標(biāo)準偏低，甚至被截留　　首先，在征地補償?shù)恼呱?，國家給出的征地

4、補償政策是根據(jù)農(nóng)民的平均畝產(chǎn)收入和土地種植的類別，以市場價值為導(dǎo)向，進行核算和評估，這種方式的缺點是太具有普遍性和計劃性，而沒有考慮氣候環(huán)境、區(qū)域位置、人口數(shù)量、經(jīng)濟附加值等因素，導(dǎo)致國家給予被征地農(nóng)民的補償標(biāo)準偏低，保障不了農(nóng)民的日常生活；另一方面，少數(shù)地方政府職能部門在執(zhí)行補償政策的過程中，濫用權(quán)利，私自克扣農(nóng)民的補償款，導(dǎo)致最后發(fā)放到農(nóng)民手中的補償款寥寥無幾，嚴重損害了被征地農(nóng)民的基本利益?！　。ǘ┺r(nóng)民被征地后再就業(yè)困難，成為城市邊緣人群　　我國的大部分農(nóng)民存在著文化水平低、缺乏一技之長的特點，他們常年以土地種植為生，與城市的生活節(jié)奏不相符。在他們的土地被征用后，盡管

5、有部分農(nóng)民被安置了就業(yè)單位，但由于自身素質(zhì)和技能水平的限制，很多人無法勝任被安置的崗位工作，而且仍然有很多農(nóng)民沒有實現(xiàn)在崗?！　”徽鞯氐霓r(nóng)民喪失了土地后在一定意義上來講就不再是農(nóng)民了，但是又不能很好地融入到城市生活中去，他們成為了城市的邊緣人群，這也使得沒有了經(jīng)濟收入的被征地農(nóng)民的生活和社會保障問題沒有了保障，而且越來越突出，不利于城鄉(xiāng)社會治安的穩(wěn)定?！　。ㄈ┍徽鞯剞r(nóng)民養(yǎng)老、醫(yī)療等沒有保障　　被征地農(nóng)民失去了土地，即等于失去了最基本的養(yǎng)老保障，同時還存在著很多不利因素，一是國家發(fā)放的補貼款基本都低于城市最低生活保障，遠遠滿足不了農(nóng)民的日常生活所需，而他們又沒有其他可以增加收

6、入的或能力，基本生活都成了問題，更別說養(yǎng)老問題；二是失去土地的農(nóng)民將不再享受以前的農(nóng)村合作醫(yī)療優(yōu)惠政策，而且作為城市邊緣人群，他們又享受不到城市的醫(yī)保服務(wù)，看病就醫(yī)費用昂貴，對于靠城市最低生活保障生活的他們來說，生不起病，更看不起醫(yī)是他們目前普遍的生活狀態(tài)，失地農(nóng)民的醫(yī)療保障問題相當(dāng)嚴重?！　∪?、被征地農(nóng)民社會保障應(yīng)對策略　?。ㄒ唬┨岣哒鞯匮a償標(biāo)準，規(guī)范補償發(fā)放行為　　為了保證失地農(nóng)民的社會保障問題，首先政府部門要做好和提高被征地農(nóng)民的補償標(biāo)準，同時要深入了解農(nóng)民的實際生活情況和生活所需，以及他們未來生活的需要和保障，站在農(nóng)民的角度，為其排憂解難，這樣才可以保障農(nóng)民的基本生活

7、得以維持，未來的醫(yī)療養(yǎng)老有所保障?！　∑浯?，在確定補償款后，政府各部門要嚴格監(jiān)督補償款的發(fā)放流程，公開透明，讓農(nóng)民及廣大民眾享有知情權(quán)，切實保障農(nóng)民的根本利益，而且在補償款的額度分配上，要優(yōu)先考慮失地農(nóng)民的利益，他們要占絕大部分的分配比重，政府和集體則占小數(shù)，真正保障農(nóng)民得到應(yīng)有的、合理的補償。　?。ǘ┩貙挶徽鞯剞r(nóng)民就業(yè)渠道　　提高補償款只能保障失地農(nóng)民的基本生活需要，從長遠發(fā)展角度來說，農(nóng)民還需要靠自己的能力不斷地去創(chuàng)收和增收，提高自己的生活水平，這才是解決問題的根本之策?！　∮捎谵r(nóng)民自身知識水平和