淺析新建本科院校的辦學(xué)特點(diǎn)及發(fā)展思考

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1、淺析新建本科院校的辦學(xué)特點(diǎn)及發(fā)展思考論文關(guān)鍵詞：新建本科院校　辦學(xué)特點(diǎn)　應(yīng)用型本科教育　教學(xué)改革　　論文摘要：本文依據(jù)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010～2020年）》中提出的“建立高校分類體系，實(shí)行分類管理”的思想，提出了新建本科院校的基本界定，分析了其辦學(xué)特點(diǎn)以及發(fā)展過程中存在的主要問題與困難，對新建本科院校的教學(xué)改革進(jìn)行了思考?！　　　⌒陆ū究圃盒Ｊ?0世紀(jì)90年代末以來，國家為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，優(yōu)化高等學(xué)校布局，適應(yīng)高等教育大眾化的需求，批準(zhǔn)組建的一批普通本科院校。經(jīng)過10余年

2、的發(fā)展，這類高校目前已達(dá)600多所（含322所獨(dú)立學(xué)院）。它們承載著我國高等教育跨越性發(fā)展賦予的重任，已經(jīng)成為我國高等教育體系的重要組成部分，其辦學(xué)水平影響著我國高等教育的整體水平，其健康發(fā)展需要得到足夠的關(guān)注。因此，在《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010～2020年）》（以下簡稱“《綱要》”）提出的“建立高校分類體系，實(shí)行分類管理”思想的指導(dǎo)下，研究這類高校的基本特征及辦學(xué)特點(diǎn)，指出辦學(xué)中普遍存在的困難與問題，引導(dǎo)其形成新的辦學(xué)理念，明確培養(yǎng)目標(biāo)定位，創(chuàng)新教學(xué)模式，提升培養(yǎng)質(zhì)量，對促進(jìn)

3、新建本科院校發(fā)展，實(shí)現(xiàn)建設(shè)人才資源強(qiáng)國的戰(zhàn)略目標(biāo)具有重要意義?！　∫?、新建本科院校的基本界定　　從組建時(shí)間來看，新建本科院校出現(xiàn)于20世紀(jì)90年代末期。從組建基礎(chǔ)來看，它們大致分為三類：一是為適應(yīng)地方區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，將某些地級市若干所專科學(xué)校合并為專業(yè)覆蓋面較寬的綜合類學(xué)院。二是為適應(yīng)我國三級師范教育（師范本科、師專、中師）向兩級師范教育（師范本科、師專）過渡的需要，以一些水平較高的師范?？茖W(xué)校為基礎(chǔ)組建的師范類本科院校。三是針對部分行業(yè)院校的具體情況，將一批優(yōu)秀的?？茖W(xué)校升格專業(yè)學(xué)院，如工程

4、學(xué)院、理工學(xué)院等。因此，新建本科院?？梢院唵谓缍椋?0世紀(jì)90年代末以來，在我國高等教育跨越式發(fā)展進(jìn)程中，一批高職高?；虺扇烁咝Ｍㄟ^合并、重組或獨(dú)立升格而組建的普通本科院校?！靶陆ā笔窍鄬τ谠斜究圃盒６缘模氨究啤笔窍鄬τ趯？贫缘??！　《?、新建本科院校的辦學(xué)特點(diǎn)　　從深層次看，新建本科院校的“新”不僅限于時(shí)間范疇，而是蘊(yùn)涵著豐富的內(nèi)涵。作為高等教育大眾化進(jìn)程中出現(xiàn)的一種新的高等教育類型，它們在學(xué)校管理體制、辦學(xué)定位以及發(fā)展思路等方面與傳統(tǒng)本科院校明顯不同?！　?.學(xué)校分布以地級市為主　　

5、新建本科院校是我國為了適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略需求，在高等教育大眾化進(jìn)程中，將高校設(shè)置向地級市延伸，實(shí)現(xiàn)高等教育區(qū)域布局結(jié)構(gòu)優(yōu)化的產(chǎn)物。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在1998至2008年新建的238所本科院校中，分布在地級市的有179所，占75.2％。其生源以本地/區(qū)域生源為主，一般為二本或三本錄取?！　?.管理體制屬省市共管、以市為主　　新建本科院校中80%為“省市共管，以市為主”，就是市政府按照事業(yè)單位的方式對學(xué)校的人事、財(cái)務(wù)及國有資產(chǎn)進(jìn)行管理，而業(yè)務(wù)指導(dǎo)與管理則歸口省教育主管部門。這種管理體制導(dǎo)致新建本科院校在

6、經(jīng)費(fèi)劃撥上已與傳統(tǒng)大學(xué)明顯不同，它們對政府的依賴性逐漸減弱，而對學(xué)生學(xué)費(fèi)的依賴性大大增加?！　?.辦學(xué)層次本科與專科教育共存　　一般來說，新建本科院校在專科教育階段均具有一定傳統(tǒng)優(yōu)勢。因此，這類高校的本科專業(yè)設(shè)置大多基于原有專科專業(yè)基礎(chǔ)，目前處于專、本科教育并存，以本科為主，?？平逃虮究平逃霓D(zhuǎn)型期，其著眼點(diǎn)是依據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整改造現(xiàn)有專業(yè)，而針對我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展開設(shè)新專業(yè)的能力較弱。　　4.辦學(xué)定位認(rèn)同應(yīng)用型本科教育　　按照我國目前的大學(xué)分類法，人們?nèi)菀讓⑿陆ū究圃盒w入教學(xué)型大學(xué)。而新

7、建本科院校認(rèn)為傳統(tǒng)意義上的教學(xué)型大學(xué)不能充分說明自身特點(diǎn)，它們更認(rèn)同于應(yīng)用型本科教育的提法。在培養(yǎng)目標(biāo)上，它們強(qiáng)調(diào)為地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展培養(yǎng)專門人才；在科學(xué)研究上，它們側(cè)重于應(yīng)用技術(shù)的研究。　　5.人才培養(yǎng)注重學(xué)生的從業(yè)適應(yīng)性　　新建本科院校注重學(xué)以致用，強(qiáng)調(diào)根據(jù)專業(yè)需要的技術(shù)邏輯體系進(jìn)行培養(yǎng)。為此，其專業(yè)往往在國家規(guī)定的本科專業(yè)名稱下分設(shè)若干方向，并根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)行業(yè)發(fā)展需要及時(shí)作出調(diào)整；其課程體系強(qiáng)調(diào)專業(yè)導(dǎo)向而不是學(xué)科導(dǎo)向，注重學(xué)科知識的綜合應(yīng)用而不是縱向精深；其專業(yè)教師不僅要有必要的理論功底，還

8、要有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；其教學(xué)模式提倡校企合作而不是封閉培養(yǎng)；其實(shí)踐教學(xué)要求有足夠的設(shè)備、開放的空間和必要的創(chuàng)新，旨在使受教育者通過本科教育，具備現(xiàn)場工程師應(yīng)有的基本知識、基本能力和基本素質(zhì)，從而為就業(yè)打好基礎(chǔ)?！　∪⑿陆ū究圃盒Ｄ壳按嬖诘闹饕獑栴}　　1.培養(yǎng)過程與培養(yǎng)理念尚有較大差距　　目前，盡管定位于應(yīng)用型本科教育已經(jīng)成為新建本科院校的共識，但對應(yīng)用型本科教育的內(nèi)涵、應(yīng)用型本科人才的規(guī)格要求等基本問題尚未給出完美的答案。在培養(yǎng)什么樣的人的問題解決后，在如何培養(yǎng)這樣的人問題上，尚未實(shí)現(xiàn)教育理念與