河南省鐵路專用線有償共用管理辦法

河南省鐵路專用線有償共用管理辦法

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1、河南省鐵路專用線有償共用管理辦法2007年12月04日15時(shí)58分754 主題分類:計(jì)劃物價(jià)交通運(yùn)輸 “鐵路專用線”河南發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《河南省鐵路專用線有償共用管理辦法》的通知各省轄市發(fā)展改革委(經(jīng)委、工業(yè)局)、省直有關(guān)部門、鄭州鐵路局、武漢鐵路局:  為充分挖掘鐵路專用線運(yùn)輸潛力,緩和鐵路貨物運(yùn)輸緊張狀況,提高鐵路運(yùn)輸能力,擴(kuò)大社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益、節(jié)約社會(huì)資源,適應(yīng)我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,根據(jù)國家《鐵路法》、《鐵路專用線專用鐵路管理辦法(試行)》、《專用線共用管理暫行辦法》鐵運(yùn)[1986]345號(hào)文件等有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將《河南省鐵路專用線有償共用管理辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合本地實(shí)際

2、,認(rèn)真貫徹執(zhí)行?! 「郊骸 ?、河南省專用線共用審批表  2、河南省專用線(專用鐵路)共用協(xié)議  3、河南省專用線共用綜合情況月報(bào)表二○○七年十一月二日河南省鐵路專用線有償共用管理辦法第一章總則  第一條為充分挖掘鐵路專用線、專用鐵路(以下簡稱專用線)運(yùn)輸潛力,擴(kuò)大國鐵到、發(fā)貨物能力,增加運(yùn)量、緩和鐵路運(yùn)輸緊張狀況,節(jié)約社會(huì)資源,適應(yīng)我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,制定本辦法。  第二條鐵路專用線有償共用,系指我省境內(nèi)的企事業(yè)單位鐵路專用線、專用鐵道、段管線(以下簡稱產(chǎn)權(quán)單位)上,辦理鐵路專用線非產(chǎn)權(quán)單位(以下簡稱共用單位)貨物裝卸車的貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù)?! ¢_展鐵路專用線共用,必須在車站貨場能

3、力不足和產(chǎn)權(quán)單位有富余能力的條件下進(jìn)行。專用線要具備承辦業(yè)務(wù)的能力和安全作業(yè)條件,并嚴(yán)格執(zhí)行鐵路運(yùn)輸、安全等有關(guān)規(guī)章制度?! 〉谌龡l當(dāng)?shù)卣魑囊?guī)定歸口疏站運(yùn)輸?shù)呢浳?,由于鐵路貨場堵塞,車站對(duì)到達(dá)重車采取應(yīng)急措施,經(jīng)當(dāng)?shù)匕l(fā)展改革委(經(jīng)委、工業(yè)局、國資委)批準(zhǔn),或征得專用線單位和收貨人同意,臨時(shí)組織到專用線卸車時(shí),也適用本辦法。除此之外,不得強(qiáng)制收、發(fā)貨人在專用線裝、卸車。  政府指令性的防洪、搶險(xiǎn)、救災(zāi)、軍事等特殊任務(wù),在專用線裝、卸車時(shí),不適用本辦法?! 〉谒臈l開展專用線有償共用,要本著政府管、企業(yè)辦、鐵路為骨干,堅(jiān)持自愿、互利、協(xié)作、方便的原則,在人、財(cái)、物三權(quán)不變的情況下,

4、實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),專業(yè)管理,有償共用,各方受益的辦法。第二章組織領(lǐng)導(dǎo)  第五條全省鐵路專用線有償共用工作,由省發(fā)展改革委領(lǐng)導(dǎo),成立專用線共用辦公室,指導(dǎo)各省轄市發(fā)展改革委(經(jīng)委、工業(yè)局、國資委)等政府部門的專用線管理工作,負(fù)責(zé)河南省境內(nèi)專用線共用審批工作、裝卸效率考核、監(jiān)督檢查等日常管理工作。各省轄市發(fā)展改革委(經(jīng)委、工業(yè)局、國資委)牽頭,組織鐵路單位、專用線產(chǎn)權(quán)單位聯(lián)合成立“鐵路專用線共用管理辦公室“(以下簡稱“鐵管辦“),鐵路專用線共用管理站區(qū)辦公室(簡稱“站區(qū)辦“)?! 榱思铀佘囕v周轉(zhuǎn),提高運(yùn)輸效率,認(rèn)真貫徹省發(fā)展改革委、鄭州鐵路局[2006]1668號(hào)文件精神,各省轄市鐵管

5、辦要組織成立專用線裝卸火車的裝卸隊(duì)隊(duì)伍及管理機(jī)構(gòu),實(shí)行“五統(tǒng)一“(統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一費(fèi)率、統(tǒng)一收費(fèi)、統(tǒng)一清算)管理。并依法確保農(nóng)民工合法權(quán)益。  第六條“鐵管辦“、“站區(qū)辦“在省專用線共用辦公室指導(dǎo)下,依照本辦法開展工作,其職責(zé)是:  1、貫徹執(zhí)行國家各項(xiàng)運(yùn)輸方針、政策和任務(wù);  2、制定共用管理細(xì)則,組織開展共用業(yè)務(wù),協(xié)調(diào)各部門之間的關(guān)系,督促、檢查《專用線共用協(xié)議》及執(zhí)行情況;  3、協(xié)調(diào)作好專用線運(yùn)輸工作,提高運(yùn)輸銜接和平衡,保障專用線和貨場的暢通;  4、定期檢查站區(qū)辦的各項(xiàng)管理工作,并不定期對(duì)各站區(qū)辦的財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行檢查。對(duì)站區(qū)辦負(fù)責(zé)人進(jìn)行離任審計(jì)?! ?、按規(guī)

6、定辦理工商、稅務(wù)登記,建立財(cái)務(wù)、賬號(hào)、發(fā)票發(fā)放、收取各項(xiàng)管理費(fèi)用及費(fèi)用劃撥等日常工作;  6、組織有關(guān)部門審查鐵路專用線共用協(xié)議,并負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行。檢查指導(dǎo)專用線裝卸車質(zhì)量,督促完成共用任務(wù)。會(huì)同有關(guān)部門組織專用線裝卸、搬運(yùn),做到及時(shí)出貨;  7、定期總結(jié)工作,交流專用線共用經(jīng)驗(yàn);認(rèn)真填報(bào)業(yè)務(wù)報(bào)表,按時(shí)上報(bào),制定競賽評(píng)比辦法,組織開展競賽評(píng)比活動(dòng)。第三章專用線共用管理  第七條凡開展共用的鐵路專用線,經(jīng)路局批準(zhǔn)(附件一河南省專用線共用審批表),由鐵路車站與產(chǎn)權(quán)單位簽訂專用線共用協(xié)議(附件二專用線(專用鐵路)共用協(xié)議),并報(bào)省發(fā)展改革委備案?! 〉诎藯l共用貨物范圍的劃分;凡符合下列條

7、件的,均屬于共用貨物?! ?、在專用線上作業(yè)的非產(chǎn)權(quán)單位的貨物;  2、超出專用線設(shè)計(jì)或超出產(chǎn)權(quán)單位經(jīng)營范圍的貨物;  3、路產(chǎn)專用線租賃給地方企事業(yè)單位,或地方企事業(yè)單位租用給其他單位辦理發(fā)到的貨物;  4、在專門從事經(jīng)營性運(yùn)輸?shù)蔫F路專用線貨場內(nèi)(集資貨場、聯(lián)營、聯(lián)運(yùn)專用線貨場以及由調(diào)撥倉儲(chǔ)單位改制為營業(yè)性質(zhì)的倉儲(chǔ)單位專用線貨場)所進(jìn)行作業(yè)的貨物?! ?、凡在專用線作業(yè),并收取費(fèi)用的鐵路運(yùn)輸貨物。第四章收費(fèi)管理  第九條開展專用線共用,相應(yīng)增加了產(chǎn)權(quán)單位和鐵路部門的工作量,為補(bǔ)

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