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1、論鐵路專用線共用 80年代起，經(jīng)大力倡導(dǎo)，我國組織的鐵路專用線共用取得了普遍開展和較快發(fā)展，目前全國各省市已普遍開展，鐵路專用線共用工作，據(jù)不完全統(tǒng)計，全國鐵路專用線逾萬條，近三萬公里，承擔(dān)了60%左右的鐵路運輸裝卸工作量，大力開展鐵路專用線共用，挖掘其運輸設(shè)施潛力，已為緩解鐵路運輸緊張狀況，適應(yīng)國民經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了重要作用，但是，隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和改革的深入，鐵路專用線共用工作面臨新的形勢，出現(xiàn)一些新的情況，如何認識和評價鐵路專用線共用工作，處理和解決新情況，新問題，近一步推動鐵路專用線共用工
2、作健康發(fā)展使之繼續(xù)發(fā)揮在國民經(jīng)濟中的作用，是本文的宗旨?！ ¤F路專用線——由企業(yè)或單位自己修建，由自己或委托其他單位管理，主要為本企業(yè)內(nèi)部運輸服務(wù)，與其他鐵路線路接軌的岔線。一般長度較短，運輸動力使用與其相接的鐵路動力?！ ¤F路專用線共用——在保證專用線產(chǎn)權(quán)單位運輸需要和專用線既有設(shè)備能力富余的前提下，與其吸引范圍內(nèi)的單位共同使用該專用線辦理鐵路貨物發(fā)到業(yè)務(wù)。 鐵路專用線共用的宗旨——緩解鐵路貨場能力不足，保證貨場暢通，挖掘?qū)Ｓ镁€潛力，滿足國民經(jīng)濟發(fā)展的需要。 鐵路專用線共用的原則——堅持自愿
3、互利、有償共用和就地就近、方便貨主的原則?！ 「鶕?jù)幾十年共用工作實踐，鐵路專用線共用的意義和作用可以概括為經(jīng)下十個方面?！ ?、緩解貨場壓力，保證站線暢通。各地開展鐵路專用線共用，都是在車站裝卸能力不足，運量與動能矛盾突出，經(jīng)常發(fā)生裝不上、卸不下的情況下組織的。開展共用后，除少數(shù)地區(qū)仍然緊張外，多數(shù)地區(qū)漸趨緩解，保修了車站和鐵路干線的暢通?！ ?、挖掘了專用線設(shè)備潛力，避免了重復(fù)建設(shè)。共用工作使用使用專用線設(shè)備能力得到了發(fā)揮，節(jié)省了和鐵路部門為改擴建貨場的大量資金?！ ?、填補了鐵路貨場功能不全的
4、缺陷，發(fā)揮了社會綜合經(jīng)濟效益。目前，全國多數(shù)車站尚不具備能夠統(tǒng)攬半年散貨、雜貨、危險品、罐車等所有貨物品類的能力，專用線共用貨場填補了這方面的空白。無論什么貨物均能暢通無阻地在共用貨場集散，分門別類地在各專業(yè)貨場裝卸。 4、方便貨主，為貨主節(jié)省費用。專用線共用能起到“就地就近，減少短途搬運”的作用，為貨主節(jié)省了大量短搬費用，深受貨主歡迎?！ ?、在市場經(jīng)濟的激烈競爭中，為鐵路增加了組貨窗口，濟寧市全市1997年共用發(fā)送量4109車、24萬噸，同比增長20%，為改變鐵路裝車下降趨勢做出了貢獻?！ ?/p>
5、6、開展競賽和競爭，有利于提高工作水平和工作質(zhì)量。鐵路專用線共用因以線養(yǎng)線，微利經(jīng)營，故能促進千方百計搞好服務(wù)，提高裝載率，確保裝載質(zhì)量。如濟寧棉麻站為用戶裝麩皮，由原來一車裝900件增加到1200件，比原來每車多裝300件，由于專用線場地寬闊，服務(wù)優(yōu)秀，裝載質(zhì)量高，貨損極少，多年來未出現(xiàn)裝載事故和貨主索賠現(xiàn)象?！ ?、為鐵路部門增加了收益。各地的專用線共用收入分配均把鐵路部門放在重要位置，制定了合理的分配政策，有些地區(qū)還向鐵路部門做了傾斜。鐵路部門不僅增加了收入，還保證了各種正常收費?！ ?、產(chǎn)
6、權(quán)單位增加了收入，在新形式下解困增效。各共用產(chǎn)權(quán)單位多數(shù)是當(dāng)年實力雄厚而目前卻舉步維艱的企業(yè)，多年來曾為其專用線基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入大量資金；堅持共用，能得到投資歷回報，對于這些企業(yè)具有重要現(xiàn)實意義，深受歡迎?！ ?、是組織運輸協(xié)作的有效辦法。共用變多家跑站為專用線集約經(jīng)營，并衽運輸、裝卸、倉儲多邊服務(wù)，減少了車站的工作量培養(yǎng)了一批業(yè)務(wù)骨干，提高了運輸和工作效率，密切了路企關(guān)系?！ ?0、加快了貨物流通，促進市場經(jīng)濟的發(fā)展。專用線裝卸四點多場闊，就近裝卸，平均縮短運距3公里，不僅為貨主節(jié)省了費用，還大
7、大加快了取送貨速度，緩解了市區(qū)道路壓力，加快了商品流通，真正實現(xiàn)了快裝快卸，貨暢其流。 組織和推動鐵路專用線共用可追溯始于60年代，但較普遍地開展是在改革、開放以來。其發(fā)展進程可以說是逐步走向貨場化、規(guī)范化、制度化以及市場化的目標(biāo)前進。例如：1965年鐵道部鐵經(jīng)交聯(lián)字1712號《加強專用線運輸組織和管理工作》，首次指出“專用線共用是充分挖掘?qū)Ｓ镁€設(shè)備潛力，減少短途搬運，便利運輸?shù)暮梅椒?。實行專用線共用時，要建立和健全必要的管理制度，妥善處理專用線所有者和其他使用單位之間的關(guān)系。”80年代起所頒發(fā)
8、的一系列有關(guān)文件都明文規(guī)定要“有償共用”，如1986年國家經(jīng)委、計委、鐵道部、交通部經(jīng)交391號印發(fā)《全國聯(lián)運工作紀(jì)要》中進一步指出：“開展鐵路專用線有償共用，是解決鐵路貨場緊張，挖掘運輸潛力的一項有力措施。收費要合理，收益分配產(chǎn)權(quán)單位得大頭，鐵路和其他有關(guān)單位可根據(jù)貢獻大小，給予適當(dāng)分配”。同年，鐵道部鐵運345號發(fā)出《關(guān)于公布專用組織暫行辦法的通知》，系首次頒發(fā)鐵路專用線共用專門辦法。在國家的倡導(dǎo)下。北京、山東、江蘇、浙江、河南、安徽、四川、江、東北各省等省市都相繼開展鐵路專用
