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1、論鐵路專用線共用論文..畢業(yè)80年代起,經(jīng)大力倡導(dǎo),我國(guó)組織的鐵路專用線共用取得了普遍開展和較快發(fā)展,目前全國(guó)各省市已普遍開展,鐵路專用線共用工作,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全國(guó)鐵路專用線逾萬(wàn)條,近三萬(wàn)公里..畢業(yè),承擔(dān)了60%左右的鐵路運(yùn)輸裝卸工作量,大力開展鐵路專用線共用,挖掘其運(yùn)輸設(shè)施潛力,已為緩解鐵路運(yùn)輸緊張狀況,適應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用,但是,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和改革的深入,鐵路專用線共用工作面臨新的形勢(shì),出現(xiàn)一些新的情況,如何認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)鐵路專用線共用工作,處理和解決新情況,新問題,近一步推動(dòng)鐵路專用線共用工作健康發(fā)展使之繼續(xù)發(fā)揮在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的作用,是本文的宗旨。一、鐵路專用線共用中的幾個(gè)
2、基本概念鐵路專用線——由企業(yè)或單位自己修建,由自己或委托其他單位管理,主要為本企業(yè)內(nèi)部運(yùn)輸服務(wù),與其他鐵路線路接軌的岔線。一般長(zhǎng)度較短,運(yùn)輸動(dòng)力使用與其相接的鐵路動(dòng)力。鐵路專用線共用——在保證專用線產(chǎn)權(quán)單位運(yùn)輸需要和專用線既有設(shè)備能力富余的前提下,與其吸引范圍內(nèi)的單位共同使用該專用線辦理鐵路貨物發(fā)到業(yè)務(wù)。鐵路專用線共用的宗旨——緩解鐵路貨場(chǎng)能力不足,保證貨場(chǎng)暢通,挖掘?qū)S镁€潛力,滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。鐵路專用線共用的原則——堅(jiān)持自愿互利、有償共用和就地就近、方便貨主的原則。二、鐵路專用線共用的意義根據(jù)幾十年共用工作實(shí)踐,鐵路專用線共用的意義和作用可以概括為經(jīng)下十個(gè)方面。1、緩解貨場(chǎng)壓力,保證
3、站線暢通。各地開展鐵路專用線共用,都是在車站裝卸能力不足,運(yùn)量與動(dòng)能矛盾突出,經(jīng)常發(fā)生裝不上、卸不下的情況下組織的。開展共用后,除少數(shù)地區(qū)仍然緊張外,多數(shù)地區(qū)漸趨緩解,保修了車站和鐵路干線的暢通。2、挖掘了專用線設(shè)備潛力,避免了重復(fù)建設(shè)。共用工作使用使用專用線設(shè)備能力得到了發(fā)揮,節(jié)省了和鐵路部門為改擴(kuò)建貨場(chǎng)的大量資金。3、填補(bǔ)了鐵路貨場(chǎng)功能不全的缺陷,發(fā)揮了社會(huì)綜合經(jīng)濟(jì)效益。目前,全國(guó)多數(shù)車站尚不具備能夠統(tǒng)攬半年散貨、雜貨、危險(xiǎn)品、罐車等所有貨物品類的能力,專用線共用貨場(chǎng)填補(bǔ)了這方面的空白。無(wú)論什么貨物均能暢通無(wú)阻地在共用貨場(chǎng)集散,分門別類地在各專業(yè)貨場(chǎng)裝卸。4、方便貨主,為貨主節(jié)省費(fèi)用。專用
4、線共用能起到“就地就近,減少短途搬運(yùn)”的作用,為貨主節(jié)省了大量短搬費(fèi)用,深受貨主歡迎。5、在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的激烈競(jìng)爭(zhēng)中,為鐵路增加了組貨窗口,濟(jì)寧市全市1997年共用發(fā)送量4109車、24萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)20%,為改變鐵路裝車下降趨勢(shì)做出了貢獻(xiàn)。6、開展競(jìng)賽和競(jìng)爭(zhēng),有利于提高工作水平和工作質(zhì)量。鐵路專用線共用因以線養(yǎng)線,微利經(jīng)營(yíng),故能促進(jìn)千方百計(jì)搞好服務(wù),提高裝載率,確保裝載質(zhì)量。如濟(jì)寧棉麻站為用戶裝麩皮,由原來(lái)一車裝900件增加到1200件,比原來(lái)每車多裝300件,由于專用線場(chǎng)地寬闊,服務(wù)優(yōu)秀,裝載質(zhì)量高,貨損極少,多年來(lái)未出現(xiàn)裝載事故和貨主索賠現(xiàn)象。7、為鐵路部門增加了收益。各地的專用線共用收入分
5、配均把鐵路部門放在重要位置,制定了合理的分配政策,有些地區(qū)還向鐵路部門做了傾斜。鐵路部門不僅增加了收入,還保證了各種正常收費(fèi)。8、產(chǎn)權(quán)單位增加了收入,在新形式下解困增效。各共用產(chǎn)權(quán)單位多數(shù)是當(dāng)年實(shí)力雄厚而目前卻舉步維艱的企業(yè),多年來(lái)曾為其專用線基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入大量資金;堅(jiān)持共用,能得到投資歷回報(bào),對(duì)于這些企業(yè)具有重要現(xiàn)實(shí)意義,深受歡迎。9、是組織運(yùn)輸協(xié)作的有效辦法。共用變多家跑站為專用線集約經(jīng)營(yíng),并衽運(yùn)輸、裝卸、倉(cāng)儲(chǔ)多邊服務(wù),減少了車站的工作量培養(yǎng)了一批業(yè)務(wù)骨干,提高了運(yùn)輸和工作效率,密切了路企關(guān)系。10、加快了貨物流通,促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。專用線裝卸四點(diǎn)多場(chǎng)闊,就近裝卸,平均縮短運(yùn)距3公里,
6、不僅為貨主節(jié)省了費(fèi)用,還大大加快了取送貨速度,緩解了市區(qū)道路壓力,加快了商品流通,真正實(shí)現(xiàn)了快裝快卸,貨暢其流。三鐵路專用線共用的基本做法組織和推動(dòng)鐵路專用線共用可追溯始于60年代,但較普遍地開展是在改革、開放以來(lái)。其發(fā)展進(jìn)程可以說(shuō)是逐步走向貨場(chǎng)化、規(guī)范化、制度化以及市場(chǎng)化的目標(biāo)前進(jìn)。例如:1965年鐵道部(65)鐵經(jīng)交聯(lián)字1712號(hào)《加強(qiáng)專用線運(yùn)輸組織和管理工作》,首次指出“專用線共用是充分挖掘?qū)S镁€設(shè)備潛力,減少短途搬運(yùn),便利運(yùn)輸?shù)暮梅椒ā?shí)行專用線共用時(shí),要建立和健全必要的管理制度,妥善處理專用線所有者和其他使用單位之間的關(guān)系?!?0年代起所頒發(fā)的一系列有關(guān)文件都明文規(guī)定要“有償共用”,
7、如1986年國(guó)家經(jīng)委、計(jì)委、鐵道部、交通部經(jīng)交(1986)391號(hào)印發(fā)《全國(guó)聯(lián)運(yùn)工作紀(jì)要》中進(jìn)一步指出:“開展鐵路專用線有償共用,是解決鐵路貨場(chǎng)緊張,挖掘運(yùn)輸潛力的一項(xiàng)有力措施。收費(fèi)要合理,收益分配產(chǎn)權(quán)單位得大頭,鐵路和其他有關(guān)單位可根據(jù)貢獻(xiàn)大小,給予適當(dāng)分配”。同年,鐵道部鐵運(yùn)(1986)345號(hào)發(fā)出《關(guān)于公布專用組織暫行辦法的通知》,系首次頒發(fā)鐵路專用線共用專門辦法。在國(guó)家的倡導(dǎo)下。北京、山東