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1、沉船沉物打撈清除的若干法律問(wèn)題中國(guó)船東互保協(xié)會(huì)咨詢服務(wù)2005年第10(總第133期)胡正良 一、引?言 船舶沉沒(méi)已日益成為當(dāng)今海上和其他可航水域的重大交通事故。近年來(lái)，在我國(guó)管轄水域，船舶沉沒(méi)事故可謂接連不斷。船舶沉沒(méi)不但造成船舶、船上所載旅客或者貨物的損失，而且沉沒(méi)于航道、船舶習(xí)慣航線的船舶會(huì)妨礙水上航行安全，并常常造成船舶所載的油類、化學(xué)品貨物和船舶的燃油、潤(rùn)滑油和其他油類嚴(yán)重污染水域。因此，在法律上，船舶沉沒(méi)事故不但涉及船舶、貨物或者旅客、水域污染損害賠償?shù)乃椒▎?wèn)題，而且常常涉及海事行政機(jī)構(gòu)對(duì)沉船沉物的強(qiáng)制打撈清除、水域污染的清除等有關(guān)水上航行安全和防止水域污染的公法問(wèn)題。
2、 在我國(guó)，沉船沉物打撈清除的法律問(wèn)題，已經(jīng)引起國(guó)家有關(guān)主管機(jī)關(guān)、航運(yùn)企業(yè)、保險(xiǎn)界、學(xué)術(shù)界和其他相關(guān)領(lǐng)域的高度重視。但是，在我國(guó)，有關(guān)沉船沉物打撈清除的法律尚不完善，沒(méi)有形成科學(xué)的法律體系，這方面的學(xué)術(shù)研究也不多。國(guó)際上，至今沒(méi)有關(guān)于沉船沉物打撈清除的國(guó)際公約。因此，科學(xué)地解決有關(guān)沉船沉物打撈清除的很多法律問(wèn)題，具有緊迫性?！ ”疚囊袁F(xiàn)行有關(guān)沉船沉物打撈清除的國(guó)內(nèi)外立法為依據(jù)，結(jié)合這方面我國(guó)法律和國(guó)際公約的發(fā)展趨勢(shì)，運(yùn)用行政法理論，分析和探討沉船沉物打撈清除涉及的幾個(gè)法律問(wèn)題，包括政府對(duì)沉船沉物打撈清除的管制、沉船沉物的商業(yè)打撈清除、沉船沉物的強(qiáng)制打撈清除、沉船沉物打撈清除費(fèi)用與海事賠
3、償責(zé)任限制的關(guān)系、沉船沉物打撈清除費(fèi)用的實(shí)現(xiàn)，希望有助于我國(guó)有關(guān)沉船沉物打撈清除法律的完善，并有助于航運(yùn)業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)對(duì)這些問(wèn)題的深刻認(rèn)識(shí)和解決。 二、沉船沉物打撈清除的國(guó)內(nèi)外立法 (一)我國(guó)的法律規(guī)定 目前，我國(guó)還沒(méi)有一部專門關(guān)于沉船沉物打撈清除的法律，相關(guān)的法律規(guī)定散見(jiàn)于眾多法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章中。這些法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章主要包括:沉船沉物打撈清除的若干法律問(wèn)題中國(guó)船東互保協(xié)會(huì)咨詢服務(wù)2005年第10(總第133期)胡正良 一、引?言 船舶沉沒(méi)已日益成為當(dāng)今海上和其他可航水域的重大交通事故。近年來(lái)，在我國(guó)管轄水域，船舶沉沒(méi)事故可謂接連不斷。船舶沉沒(méi)不但造成船舶、船上所
4、載旅客或者貨物的損失，而且沉沒(méi)于航道、船舶習(xí)慣航線的船舶會(huì)妨礙水上航行安全，并常常造成船舶所載的油類、化學(xué)品貨物和船舶的燃油、潤(rùn)滑油和其他油類嚴(yán)重污染水域。因此，在法律上，船舶沉沒(méi)事故不但涉及船舶、貨物或者旅客、水域污染損害賠償?shù)乃椒▎?wèn)題，而且常常涉及海事行政機(jī)構(gòu)對(duì)沉船沉物的強(qiáng)制打撈清除、水域污染的清除等有關(guān)水上航行安全和防止水域污染的公法問(wèn)題?！ ≡谖覈?guó)，沉船沉物打撈清除的法律問(wèn)題，已經(jīng)引起國(guó)家有關(guān)主管機(jī)關(guān)、航運(yùn)企業(yè)、保險(xiǎn)界、學(xué)術(shù)界和其他相關(guān)領(lǐng)域的高度重視。但是，在我國(guó)，有關(guān)沉船沉物打撈清除的法律尚不完善，沒(méi)有形成科學(xué)的法律體系，這方面的學(xué)術(shù)研究也不多。國(guó)際上，至今沒(méi)有關(guān)于沉船沉物打
5、撈清除的國(guó)際公約。因此，科學(xué)地解決有關(guān)沉船沉物打撈清除的很多法律問(wèn)題，具有緊迫性。 本文以現(xiàn)行有關(guān)沉船沉物打撈清除的國(guó)內(nèi)外立法為依據(jù)，結(jié)合這方面我國(guó)法律和國(guó)際公約的發(fā)展趨勢(shì)，運(yùn)用行政法理論，分析和探討沉船沉物打撈清除涉及的幾個(gè)法律問(wèn)題，包括政府對(duì)沉船沉物打撈清除的管制、沉船沉物的商業(yè)打撈清除、沉船沉物的強(qiáng)制打撈清除、沉船沉物打撈清除費(fèi)用與海事賠償責(zé)任限制的關(guān)系、沉船沉物打撈清除費(fèi)用的實(shí)現(xiàn)，希望有助于我國(guó)有關(guān)沉船沉物打撈清除法律的完善，并有助于航運(yùn)業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)對(duì)這些問(wèn)題的深刻認(rèn)識(shí)和解決?！ 《?、沉船沉物打撈清除的國(guó)內(nèi)外立法 (一)我國(guó)的法律規(guī)定 目前，我國(guó)還沒(méi)有一部專門關(guān)于沉船沉物打
6、撈清除的法律，相關(guān)的法律規(guī)定散見(jiàn)于眾多法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章中。這些法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章主要包括:沉船沉物打撈清除的若干法律問(wèn)題中國(guó)船東互保協(xié)會(huì)咨詢服務(wù)2005年第10(總第133期)胡正良 一、引?言 船舶沉沒(méi)已日益成為當(dāng)今海上和其他可航水域的重大交通事故。近年來(lái)，在我國(guó)管轄水域，船舶沉沒(méi)事故可謂接連不斷。船舶沉沒(méi)不但造成船舶、船上所載旅客或者貨物的損失，而且沉沒(méi)于航道、船舶習(xí)慣航線的船舶會(huì)妨礙水上航行安全，并常常造成船舶所載的油類、化學(xué)品貨物和船舶的燃油、潤(rùn)滑油和其他油類嚴(yán)重污染水域。因此，在法律上，船舶沉沒(méi)事故不但涉及船舶、貨物或者旅客、水域污染損害賠償?shù)乃椒▎?wèn)題，而且
7、常常涉及海事行政機(jī)構(gòu)對(duì)沉船沉物的強(qiáng)制打撈清除、水域污染的清除等有關(guān)水上航行安全和防止水域污染的公法問(wèn)題?！ ≡谖覈?guó)，沉船沉物打撈清除的法律問(wèn)題，已經(jīng)引起國(guó)家有關(guān)主管機(jī)關(guān)、航運(yùn)企業(yè)、保險(xiǎn)界、學(xué)術(shù)界和其他相關(guān)領(lǐng)域的高度重視。但是，在我國(guó)，有關(guān)沉船沉物打撈清除的法律尚不完善，沒(méi)有形成科學(xué)的法律體系，這方面的學(xué)術(shù)研究也不多。國(guó)際上，至今沒(méi)有關(guān)于沉船沉物打撈清除的國(guó)際公約。因此，科學(xué)地解決有關(guān)沉船沉物打撈清除的很多法律問(wèn)題，具有緊迫性。 本文以現(xiàn)行有關(guān)
