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1、沉船沉物打撈清除的若干法律問題中國船東互保協(xié)會咨詢服務(wù)2005年第10(總第133期)胡正良 一、引?言 船舶沉沒已日益成為當今海上和其他可航水域的重大交通事故。近年來，在我國管轄水域，船舶沉沒事故可謂接連不斷。船舶沉沒不但造成船舶、船上所載旅客或者貨物的損失，而且沉沒于航道、船舶習慣航線的船舶會妨礙水上航行安全，并常常造成船舶所載的油類、化學品貨物和船舶的燃油、潤滑油和其他油類嚴重污染水域。因此，在法律上，船舶沉沒事故不但涉及船舶、貨物或者旅客、水域污染損害賠償?shù)乃椒▎栴}，而且常常涉及海事行政機構(gòu)對沉船沉物的強制打撈清除、水域污染的清除等有關(guān)水上
2、航行安全和防止水域污染的公法問題?！ ≡谖覈?，沉船沉物打撈清除的法律問題，已經(jīng)引起國家有關(guān)主管機關(guān)、航運企業(yè)、保險界、學術(shù)界和其他相關(guān)領(lǐng)域的高度重視。但是，在我國，有關(guān)沉船沉物打撈清除的法律尚不完善，沒有形成科學的法律體系，這方面的學術(shù)研究也不多。國際上，至今沒有關(guān)于沉船沉物打撈清除的國際公約。因此，科學地解決有關(guān)沉船沉物打撈清除的很多法律問題，具有緊迫性?！ ”疚囊袁F(xiàn)行有關(guān)沉船沉物打撈清除的國內(nèi)外立法為依據(jù)，結(jié)合這方面我國法律和國際公約的發(fā)展趨勢，運用行政法理論，分析和探討沉船沉物打撈清除涉及的幾個法律問題，包括政府對沉船沉物打撈清除的管制、沉船沉物
3、的商業(yè)打撈清除、沉船沉物的強制打撈清除、沉船沉物打撈清除費用與海事賠償責任限制的關(guān)系、沉船沉物打撈清除費用的實現(xiàn)，希望有助于我國有關(guān)沉船沉物打撈清除法律的完善，并有助于航運業(yè)、保險業(yè)對這些問題的深刻認識和解決?！ 《?、沉船沉物打撈清除的國內(nèi)外立法 (一)我國的法律規(guī)定 目前，我國還沒有一部專門關(guān)于沉船沉物打撈清除的法律，相關(guān)的法律規(guī)定散見于眾多法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章中。這些法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章主要包括:loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcre
4、ditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit沉船沉物打撈清除的若干法律問題中國船東互保協(xié)會咨詢服務(wù)2005年第10(總第133期)胡正良 一、引?言 船舶沉沒已日益成為當今海上和其他可航水域的重大交通事故。近年來，在我國管轄水域，船舶沉沒事故可謂接連不斷。船舶沉沒不但造成船舶、船上所載旅客或者貨物的損
5、失，而且沉沒于航道、船舶習慣航線的船舶會妨礙水上航行安全，并常常造成船舶所載的油類、化學品貨物和船舶的燃油、潤滑油和其他油類嚴重污染水域。因此，在法律上，船舶沉沒事故不但涉及船舶、貨物或者旅客、水域污染損害賠償?shù)乃椒▎栴}，而且常常涉及海事行政機構(gòu)對沉船沉物的強制打撈清除、水域污染的清除等有關(guān)水上航行安全和防止水域污染的公法問題?！ ≡谖覈?，沉船沉物打撈清除的法律問題，已經(jīng)引起國家有關(guān)主管機關(guān)、航運企業(yè)、保險界、學術(shù)界和其他相關(guān)領(lǐng)域的高度重視。但是，在我國，有關(guān)沉船沉物打撈清除的法律尚不完善，沒有形成科學的法律體系，這方面的學術(shù)研究也不多。國際上，至今沒
6、有關(guān)于沉船沉物打撈清除的國際公約。因此，科學地解決有關(guān)沉船沉物打撈清除的很多法律問題，具有緊迫性?！ ”疚囊袁F(xiàn)行有關(guān)沉船沉物打撈清除的國內(nèi)外立法為依據(jù)，結(jié)合這方面我國法律和國際公約的發(fā)展趨勢，運用行政法理論，分析和探討沉船沉物打撈清除涉及的幾個法律問題，包括政府對沉船沉物打撈清除的管制、沉船沉物的商業(yè)打撈清除、沉船沉物的強制打撈清除、沉船沉物打撈清除費用與海事賠償責任限制的關(guān)系、沉船沉物打撈清除費用的實現(xiàn)，希望有助于我國有關(guān)沉船沉物打撈清除法律的完善，并有助于航運業(yè)、保險業(yè)對這些問題的深刻認識和解決。 二、沉船沉物打撈清除的國內(nèi)外立法 (一)我國的
7、法律規(guī)定 目前，我國還沒有一部專門關(guān)于沉船沉物打撈清除的法律，相關(guān)的法律規(guī)定散見于眾多法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章中。這些法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章主要包括:loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,according
8、totheBank'scredit沉船沉物打撈清除的若干法律問題中國船東互保協(xié)會咨詢服務(wù)200
