國(guó)欲退民不進(jìn):川南鐵路民資不敢投 鐵總無(wú)奈入股

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1、國(guó)欲退民不進(jìn):川南鐵路民資不敢投鐵總無(wú)奈入股一波三折,醞釀了一年之久的川南城際鐵路近日獲批,即將于今年年底開(kāi)工建設(shè)。據(jù)悉,川南城際鐵路建議書4月獲批后,月底就已完成了可研文件上報(bào),預(yù)計(jì)5月可組織可研評(píng)審。根據(jù)規(guī)劃,川南鐵路自成渝鐵路內(nèi)江站引出至自貢,再由自貢站分別向南跨長(zhǎng)江至宜賓、向東南至富順、瀘州等地,全長(zhǎng)214公里,總投資金額預(yù)估為279.9億元人民幣。該鐵路將于今年10月完成全線初步設(shè)計(jì),12月開(kāi)工,2021年可達(dá)到通車條件。不過(guò),和當(dāng)初設(shè)想的不同,“沒(méi)有鐵總?cè)牍?,?duì)民資、外資開(kāi)放”的、被外界稱為“中國(guó)近年來(lái)首條民資為主”的川南城際鐵路,最終還是因?yàn)闆](méi)

2、有民資參與入股而愿望落空,原則上已經(jīng)不再參與地方鐵路投資的鐵總,最終不得不出資10%。locatedintheTomb,DongShenJiabang,deferthenextdayfocusedontheassassination.Linping,Zhejiang,1ofwhichliquorwinemasters(WuzhensaidinformationisCarpenter),whogotAfewbayonets,duetomissedfatal,whennightcame川南鐵路規(guī)劃示意圖民資入鐵落空4月28日,四川省政府召開(kāi)全省鐵路建設(shè)推進(jìn)工作會(huì)

3、議,川南城際鐵路的建設(shè)推進(jìn)工作有了實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。規(guī)劃建設(shè)的川南城際鐵路,位于川南城市群核心區(qū)域,是連接川南核心城市內(nèi)江、自貢、宜賓、瀘州的城際鐵路,也是連接成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)腹地次級(jí)中心城之間以及沿線地區(qū)與成都、重慶兩大中心城市之間的快捷通道。locatedintheTomb,DongShenJiabang,deferthenextdayfocusedontheassassination.Linping,Zhejiang,1ofwhichliquorwinemasters(WuzhensaidinformationisCarpenter),whogotAfewbay

4、onets,duetomissedfatal,whennightcame川南城際鐵路項(xiàng)目建議書顯示,項(xiàng)目投資預(yù)估算總額為279.9億元,項(xiàng)目建設(shè)采取多元融資方式。具體來(lái)說(shuō),四川省、鐵總分別出資90%、10%,共同組建川南城際鐵路有限責(zé)任公司,作為業(yè)主負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)營(yíng)管理,9∶1的出資比例開(kāi)了全國(guó)先河。四川出資部分,由自貢、瀘州、內(nèi)江、宜賓地方政府以及四川省鐵投集團(tuán)、四川路橋六方共同完成。結(jié)果來(lái)得頗不容易。要知道,近兩年因資金緊張和鐵路改革等諸多因素,鐵總原則上已經(jīng)不再參與地方鐵路的投資。一位接近鐵總的人士表示,川南城際鐵路最初設(shè)想是大部分由民間資本出資,因

5、此也被外界稱為“中國(guó)近年來(lái)首條民資為主”的鐵路。按照四川發(fā)改委的想法,以四川鐵路投資集團(tuán)為依托,吸引社會(huì)資本和各級(jí)政府投資者,組建項(xiàng)目業(yè)主。城際鐵路項(xiàng)目完全向社會(huì)開(kāi)放,充分引進(jìn)民間資本。“社會(huì)資本可以完全控股?!彼拇ㄊ“l(fā)改委副主任、四川省鐵路建設(shè)辦公室專職副主任代永波稱。不過(guò),令地方政府和鐵路部門尷尬的是,從2013年8月引資開(kāi)始,這家定位于向社會(huì)資本完全開(kāi)放的鐵路公司,始終沒(méi)有民間資本愿意加入。去年以來(lái),四川方面跟鐵總有過(guò)多次接觸,稱川南城際鐵路吸引民資的愿望落空,而沿線所經(jīng)四個(gè)地市的出資又不足以支撐建設(shè)線路初期的花費(fèi),最終鐵總出資10%,國(guó)資接盤川南城際

6、鐵路項(xiàng)目。locatedintheTomb,DongShenJiabang,deferthenextdayfocusedontheassassination.Linping,Zhejiang,1ofwhichliquorwinemasters(WuzhensaidinformationisCarpenter),whogotAfewbayonets,duetomissedfatal,whennightcame為什么不愿投資?川南鐵路曾經(jīng)以首例沒(méi)有鐵總?cè)牍?、由地方資金和民資組成的地方城際鐵路這一建設(shè)設(shè)想而名噪一時(shí)。2014年2月20日,涉及到川南鐵路的內(nèi)江、自貢

7、、宜賓、瀘州四個(gè)城市政府以及四川省鐵投、四川路橋兩家公司共六方在自貢簽訂合作協(xié)議,啟動(dòng)推進(jìn)川南城際鐵路公司的籌建。參加該協(xié)議簽訂儀式的四川發(fā)改委人士當(dāng)時(shí)表示,川南鐵路公司先由這六方組建起來(lái),然后會(huì)向沿線的社會(huì)資本招商,向其轉(zhuǎn)讓股份,對(duì)于社會(huì)資本所占的比例沒(méi)有限制,“就算有一家愿意獨(dú)自做,都可以全部轉(zhuǎn)讓?!卑凑账拇ㄊ〉囊?guī)劃,川南城際鐵路線路包括內(nèi)江到自貢、自貢到宜賓的線路和內(nèi)江到瀘州的線路,由于內(nèi)江位于即將開(kāi)通的成渝高鐵線上,宜賓位于建設(shè)中的成貴客專線上,因此川南城際鐵路線開(kāi)通后將連接成渝高鐵和成貴客專,前景廣闊。然而,2013年的《四川省重大投資項(xiàng)目名錄》中

8、,川南城際鐵路并未列入其中。代永波當(dāng)時(shí)表示:“l(fā)oc

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