淺談我國(guó)不動(dòng)產(chǎn)登記制度的完善

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1、淺談我國(guó)不動(dòng)產(chǎn)登記制度的完善隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的日趨活躍,當(dāng)事人之間的不動(dòng)產(chǎn)交易大量涌現(xiàn),因不動(dòng)產(chǎn)登記制不完善而引發(fā)的糾紛也由此增多。法院在認(rèn)定未辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬登記的買賣合同效力時(shí),一般有以下4種作法:1合同不成立,一方收受的財(cái)產(chǎn)以不當(dāng)?shù)美颠€給另一方,造成損失的由過錯(cuò)一方負(fù)責(zé)賠償;2合同無效,由雙方承擔(dān)合同無效的法律后果;3合同“尚未發(fā)生效力”,一方可強(qiáng)制另一方實(shí)際履行或在解除合同時(shí)要求對(duì)方承擔(dān)違約責(zé)任;4合同成立生效,產(chǎn)生一種債權(quán)請(qǐng)求權(quán)。但不動(dòng)產(chǎn)所有權(quán)未發(fā)生轉(zhuǎn)移,買方可依合同請(qǐng)求賣方承擔(dān)違約責(zé)

2、任,其中前三種做法都將登記的效力及于房屋買賣合同本身,認(rèn)為未經(jīng)權(quán)屬登記,合同債權(quán)或不能成立或成立后不能生效,唯有最后一種做法將登記的效力獨(dú)立于買賣合同之外,認(rèn)為登記與否不影響合同債權(quán)的發(fā)生。由此可見,各地法院在不動(dòng)產(chǎn)登記的效力上認(rèn)識(shí)并不一致,究其原由,是由于我國(guó)立法的不明確,不但有關(guān)不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)變動(dòng)的登記制度尚未在中國(guó)得到系統(tǒng)的建立,而且現(xiàn)行法院中的有關(guān)制度也說不上完全是民法物權(quán)法意義上的制度,它仍然是帶有濃厚的行政法色彩的制度?! ∫?、不動(dòng)產(chǎn)登記的效力淺談我國(guó)不動(dòng)產(chǎn)登記制度的完善隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的日趨活

3、躍,當(dāng)事人之間的不動(dòng)產(chǎn)交易大量涌現(xiàn),因不動(dòng)產(chǎn)登記制不完善而引發(fā)的糾紛也由此增多。法院在認(rèn)定未辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬登記的買賣合同效力時(shí),一般有以下4種作法:1合同不成立,一方收受的財(cái)產(chǎn)以不當(dāng)?shù)美颠€給另一方,造成損失的由過錯(cuò)一方負(fù)責(zé)賠償;2合同無效,由雙方承擔(dān)合同無效的法律后果;3合同“尚未發(fā)生效力”,一方可強(qiáng)制另一方實(shí)際履行或在解除合同時(shí)要求對(duì)方承擔(dān)違約責(zé)任;4合同成立生效,產(chǎn)生一種債權(quán)請(qǐng)求權(quán)。但不動(dòng)產(chǎn)所有權(quán)未發(fā)生轉(zhuǎn)移,買方可依合同請(qǐng)求賣方承擔(dān)違約責(zé)任,其中前三種做法都將登記的效力及于房屋買賣合同

4、本身,認(rèn)為未經(jīng)權(quán)屬登記,合同債權(quán)或不能成立或成立后不能生效,唯有最后一種做法將登記的效力獨(dú)立于買賣合同之外,認(rèn)為登記與否不影響合同債權(quán)的發(fā)生。由此可見,各地法院在不動(dòng)產(chǎn)登記的效力上認(rèn)識(shí)并不一致,究其原由,是由于我國(guó)立法的不明確,不但有關(guān)不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)變動(dòng)的登記制度尚未在中國(guó)得到系統(tǒng)的建立,而且現(xiàn)行法院中的有關(guān)制度也說不上完全是民法物權(quán)法意義上的制度,它仍然是帶有濃厚的行政法色彩的制度。  一、不動(dòng)產(chǎn)登記的效力  1原因行為與結(jié)果行為  不動(dòng)產(chǎn)交易中,債法上的合同為原因行為,而物權(quán)變動(dòng)登記為結(jié)果行為。以

5、房屋買賣為例。在我國(guó)完成房屋買賣分為訂立買賣合同和進(jìn)行權(quán)屬登記兩個(gè)階段。其中訂立房屋買賣合同的行為是一種債權(quán)行為,合同成立生效后,合同當(dāng)事人之間就產(chǎn)生一定的債權(quán)債務(wù)關(guān)系,這種債權(quán)債務(wù)關(guān)系先于房地產(chǎn)權(quán)屬登記而有效存在,買受人負(fù)有在約定期限內(nèi)付清房款、受領(lǐng)房屋的義務(wù);出賣人負(fù)有在約定期限內(nèi)將房屋按合同約定的質(zhì)量交付買受人的義務(wù),雙方均有相應(yīng)的債權(quán)請(qǐng)求權(quán)。但此時(shí)只是具備了物權(quán)變動(dòng)的原因,并不發(fā)生物權(quán)變動(dòng)的效力。只有經(jīng)房地產(chǎn)權(quán)屬登記,房屋的所有權(quán)才從出賣人一方轉(zhuǎn)移至買受人一方,在此之前,出賣人始終保有標(biāo)的物

6、的所有權(quán)。房地產(chǎn)物權(quán)的變動(dòng)是在權(quán)屬登記階段完成的,這在德國(guó)民法關(guān)于不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)變更的“合意+登記原則”中得到鮮明地反映。這里的“合意”特指物權(quán)行為,不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)變動(dòng)憑債權(quán)契約、物權(quán)契約、登記而發(fā)生,物權(quán)契約的外在形式即登記。在“一物二賣”的場(chǎng)合,尤其在第二買受人為善意的情況下,盡管第一買受人與出賣人之間存在著有效的債權(quán)債務(wù)合同,第一買受人因未辦理登記手續(xù)仍不能取得標(biāo)的物的所有權(quán),他只能夠依債法上的違約責(zé)任制度請(qǐng)求出賣人賠償,而不得主張第二買受人與出賣人之間的合同無效,筆者以為,那些將未辦理不動(dòng)產(chǎn)登記的合

7、同認(rèn)定為無效或未生效的立法、司法實(shí)踐,實(shí)際上是混淆了不動(dòng)產(chǎn)交易中的債權(quán)行為與物權(quán)行為的效力,將債法上的原因行為歸入到物權(quán)法上的登記-結(jié)果行為中,其結(jié)果是否定了合同的獨(dú)立效力,不利于對(duì)債權(quán)人利益的保護(hù)?! ?不動(dòng)產(chǎn)登記的效力  不動(dòng)產(chǎn)登記有兩重意義,一是公法上行政權(quán)力對(duì)不動(dòng)產(chǎn)交易進(jìn)行監(jiān)督管理,二是私法上通過權(quán)利狀態(tài)的公示,保證交易安全。這里著重探討第二重意義。根據(jù)登記對(duì)不動(dòng)產(chǎn)交易安全的保護(hù)范圍,可以將兩方各國(guó)的立法大致分為登記生效主義型和登記對(duì)抗主義型。從我國(guó)目前現(xiàn)行法規(guī)中散見的有關(guān)登記的規(guī)定來看,

8、我國(guó)的立法例為第一種類型。既然為登記為生效,就可推出不動(dòng)產(chǎn)登記的最重要的一層效力:物質(zhì)變動(dòng)的根據(jù)效力。登記在這里發(fā)揮著決定當(dāng)事人的不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)能否按照當(dāng)事人意愿設(shè)立、變更與廢止作用。如果把登記對(duì)物權(quán)變動(dòng)的決定效力看作是有積極作用,那么物權(quán)公示效力就是登記的消極作用。世界各國(guó)凡有不動(dòng)產(chǎn)立法者,一般均承認(rèn)登記對(duì)抗第三人的效力。登記的第三層效力為善意保護(hù)效力,這是從物權(quán)公示效力中派生出來的。由于登記本身具有社會(huì)客觀公信力,在信賴登記的第三人取得登記的不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)時(shí),其正當(dāng)權(quán)利不

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