天津市碳排放權(quán)交易試點(diǎn)納入企業(yè)

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1、天津市碳排放權(quán)交易試點(diǎn)納入企業(yè)2014年度碳排放核查服務(wù)項(xiàng)目需求書一、項(xiàng)目背景碳排放核查工作是碳排放權(quán)交易市場建設(shè)中專業(yè)性、技術(shù)性都較強(qiáng)的基礎(chǔ)工作，離不開具有實(shí)際經(jīng)驗(yàn)、質(zhì)量控制嚴(yán)格、內(nèi)部管理規(guī)范的技術(shù)機(jī)構(gòu)的支持。根據(jù)《天津市碳排放權(quán)交易試點(diǎn)工作實(shí)施方案》（津政辦發(fā)〔2013〕12號）、《天津市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)天津市碳排放權(quán)交易管理暫行辦法的通知》（津政辦發(fā)〔2013〕112號）等要求，為保證碳排放相關(guān)信息的準(zhǔn)確性、實(shí)用性和有效性，順利推進(jìn)納入企業(yè)履行遵約義務(wù)，進(jìn)一步完善配額分配工作，需要開展碳排放權(quán)交易試點(diǎn)納入企業(yè)2014年度碳排放核查工作。為做好本次核查工作，

2、本項(xiàng)目采購112家納入企業(yè)碳排放核查服務(wù)和相應(yīng)的綜合性技術(shù)服務(wù)，其中核查服務(wù)分為4個(gè)分包（具體分包情況見附件）。7二、商務(wù)需求序號需求條款是否為實(shí)質(zhì)性條款原因說明（實(shí)質(zhì)性條款需列明原因）1具有獨(dú)立法人資格的技術(shù)服務(wù)咨詢類機(jī)構(gòu)，需提供營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件加蓋公章、組織機(jī)構(gòu)代碼證副本復(fù)印件加蓋公章。是需要驗(yàn)證投標(biāo)人資格2①核查服務(wù)：近三年在本市承擔(dān)過納入企業(yè)碳排放核查、碳排放方法學(xué)開發(fā)等服務(wù)工作，且無違規(guī)記錄，須提供相關(guān)業(yè)務(wù)業(yè)績清單，并附合同復(fù)印件（加蓋公章）。②綜合性技術(shù)服務(wù)：近三年在本市承擔(dān)過納入企業(yè)碳排放核查技術(shù)協(xié)調(diào)服務(wù)、碳排放核查、碳排放方法學(xué)開發(fā)等工作，且無違規(guī)紀(jì)

3、錄，須提供相關(guān)業(yè)務(wù)業(yè)績清單，并附合同復(fù)印件（加蓋公章）。否確保投標(biāo)人有能力按時(shí)、高質(zhì)量的完成本項(xiàng)目。3具有良好的從業(yè)信譽(yù)，具備健全的核查工作相關(guān)內(nèi)部質(zhì)量管理制度，包括：明確管理層和核查人員的任務(wù)、職責(zé)和權(quán)限，明確至少1名高級管理人員作為核查工作技術(shù)負(fù)責(zé)人，明確保密管理、核查人員管理、核查活動管理、核查文件管理、申訴、投訴和爭議處理、不符合及整改措施處理等相關(guān)規(guī)定。是確保投標(biāo)人有能力按時(shí)、高質(zhì)量的完成本項(xiàng)目。4核查報(bào)告提交日期：合同簽訂后一個(gè)月內(nèi)。綜合性技術(shù)服務(wù)成果提交日期：合同簽訂后45個(gè)日內(nèi)。是根據(jù)《天津市碳排放權(quán)交易管理暫行辦法》（津政辦發(fā)〔2013〕112號），

4、納入企業(yè)應(yīng)于5月31日前完成履約工作，本項(xiàng)目的按時(shí)完成是企業(yè)履約的基礎(chǔ)。5核查報(bào)告及相關(guān)成果提交地點(diǎn)：采購人指定地點(diǎn)。否7三、技術(shù)需求序號采購項(xiàng)名稱數(shù)量需求條款是否為實(shí)質(zhì)性條款原因說明（實(shí)質(zhì)性條款需列明原因）1天津市碳排放權(quán)交易試點(diǎn)納入企業(yè)2014年度碳排放核查服務(wù)(112家企業(yè),分為四個(gè)分包)1審查納入企業(yè)2014年度碳排放報(bào)告，調(diào)查核實(shí)納入企業(yè)產(chǎn)品方案及工藝流程情況、主要耗能設(shè)施及能源消費(fèi)量、月度生產(chǎn)情況、典型工業(yè)生產(chǎn)過程碳排放水平、間接碳排放情況，核算納入企業(yè)2014年度碳排放量，對較上一年度存在的變化進(jìn)行確認(rèn)。對提出第二批次配額申請、配額調(diào)整申請和涉及新增設(shè)施

5、的納入企業(yè)進(jìn)行有關(guān)情況重點(diǎn)核查，形成并提交納入企業(yè)2014年度碳核查報(bào)告。同時(shí)，做好核查報(bào)告技術(shù)審核工作。是根據(jù)《天津市碳排放權(quán)交易管理暫行辦法》（津政辦發(fā)〔2013〕112號），納入企業(yè)必須提交上年度碳核查報(bào)告作為履約的依據(jù)。熟悉我市電力熱力、鋼鐵、化工、石化和油氣開采等重點(diǎn)行業(yè)及企業(yè)生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品方案、能耗水平、碳排放水平等情況；在溫室氣體核算、企業(yè)碳排放核查領(lǐng)域擁有豐富的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，能夠準(zhǔn)確理解和應(yīng)用本市已發(fā)布的各行業(yè)碳排放核算與報(bào)告指南、配額發(fā)放及申請調(diào)整等相關(guān)技術(shù)文件，提交納入企業(yè)相關(guān)申請材料核查意見。是完成或完善配額分配工作的基礎(chǔ)。收集企業(yè)對我市碳排放權(quán)

6、交易試點(diǎn)碳排放報(bào)告與核查、配額分配、登記注冊系統(tǒng)操作、履約等方面的意見和建議。是本項(xiàng)目工作要求對企業(yè)碳排放數(shù)據(jù)進(jìn)行保密。是核查機(jī)構(gòu)不得以任何形式公開或泄露相關(guān)數(shù)據(jù)資料。72天津市碳排放權(quán)交易納入企業(yè)碳排放核查綜合性技術(shù)服務(wù)1結(jié)合本次核查工作安排，修訂《天津市企業(yè)碳排放核查指南》，進(jìn)一步明確對企業(yè)逐月生產(chǎn)情況的核查要求，增強(qiáng)核查指南的可操作性和針對性，為配額的調(diào)整和補(bǔ)充發(fā)放提供依據(jù)。是本項(xiàng)目工作要求對納入企業(yè)提交碳排放報(bào)告、配額發(fā)放及調(diào)整相關(guān)材料進(jìn)行預(yù)評估，出具總體評估意見及納入企業(yè)待核查重點(diǎn)事項(xiàng)指導(dǎo)性名單。是本項(xiàng)目工作要求組織約150人次的核查技術(shù)培訓(xùn)會，培訓(xùn)內(nèi)容包括

7、各行業(yè)核算指南及核查指南講解，初始碳核查及2013年度碳核查問題案例分析，納入企業(yè)碳排放報(bào)告主要問題及待核查情況說明，以及本次核查工作相關(guān)配套技術(shù)文件解讀等。是本項(xiàng)目工作要求核查期間，由熟悉我市電力熱力、鋼鐵、化工、石化和油氣開采生產(chǎn)工藝及碳排放核算方法的專家對核查機(jī)構(gòu)和核查人員提供答疑服務(wù)。對核查機(jī)構(gòu)和核查人員提出的問題進(jìn)行記錄，在2個(gè)自然日內(nèi)給予答復(fù)并將問題處理意見及時(shí)通知其他核查機(jī)構(gòu)，確保核查工作的整體性和一致性。是本項(xiàng)目工作要求根據(jù)《天津市碳排放權(quán)交易管理暫行辦法》（津政辦發(fā)〔2013〕112號）等有關(guān)要求，對存在以下情況進(jìn)行核實(shí)或復(fù)查，并出