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《運用“制度+科技”構(gòu)建公立醫(yī)院廉潔風險防控長效機制》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、運用“制度+科技”構(gòu)建公立醫(yī)院廉潔風險防控長效機制中圖分類號：F270文獻標識：A文章編號：1674-1145(2016)10-000-02摘要運用“制度加科技”手段開展公立醫(yī)院廉政風險防控，可以延伸監(jiān)督的范圍和領(lǐng)域，實時跟蹤監(jiān)控廉政風險點，實現(xiàn)人、技術(shù)、制度的無縫對接，以確保公立醫(yī)院所有權(quán)力規(guī)范行使、高效運行，不斷提高反腐倡廉工作的科學化、制度化和精細化水平。關(guān)鍵詞公立醫(yī)院廉潔風險防控制度科技醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)是一個救死扶傷、呵護生命的行業(yè)，也是一個高度危險、需高度自律的行業(yè)。由于醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的不
2、充分、不平衡，體制機制的不健全、不合理，加上各種利益集團的爭奪與驅(qū)使，醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)常常處于風口浪尖之上，成為了腐敗的高發(fā)區(qū)。為解決這個難題、破解這個困局，深入推進公立醫(yī)院的廉潔風險防控工作勢在必行。一、公立醫(yī)院廉潔風險防控工作內(nèi)涵公立民院廉潔風險防控系統(tǒng)，是按照“在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本、更加注重預防、更加注重制度建設(shè)”的要求，以制約和監(jiān)督權(quán)力運行為核心，以崗位廉潔風險防控為基礎(chǔ)，以加強制度建設(shè)為重點，以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐，構(gòu)建權(quán)責淸晰、流程規(guī)范、風險明確、措施有力、制度管用、預警及時的
3、廉潔風險防控機制，確保公立醫(yī)院所有權(quán)力規(guī)范行使、高效運行，不斷提高反腐倡廉工作科學化、制度化和精細化水平。主要內(nèi)容包括醫(yī)院管理廉潔風險防控、醫(yī)療服務(wù)廉潔風險防控、供應商誠信管理、患者滿意度管理、醫(yī)德醫(yī)風管理等。加強公立醫(yī)院廉潔風險防控是健全上生系統(tǒng)懲防體系、推進反腐倡廉建設(shè)的必然耍求，是推動衛(wèi)生事業(yè)科學發(fā)展的有力保障，是醫(yī)院實現(xiàn)“管理科學化、效益最大化”的重要抓手，是不斷規(guī)范診療行為不斷提升醫(yī)療服務(wù)水平的關(guān)鍵手段，是加強醫(yī)德醫(yī)風建設(shè)樹立優(yōu)良作風的有效途徑。這項工作的出發(fā)點和落腳點就是為了惠及蓮城百
4、姓，切實緩解群眾“看病難、看病貴”的問題，構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系。二、加強制度建設(shè)，規(guī)范權(quán)力運行（一）建立健全廉潔風險評估預警制度“預則立，不預則廢”，認真分析風險來源，強化防范預警措施，可以減少和規(guī)避廉潔風險。加強對決策權(quán)、基建權(quán)、采購權(quán)、人事權(quán)、財務(wù)權(quán)這五項重點職權(quán)的實吋監(jiān)控，結(jié)合督查、審計、干部考察、述職述廉、行風評議、媒體反映、糾風治理、信訪舉報和案件分析等工作，健全信息收集網(wǎng)絡(luò)，并及時進行分析、判定和評估，預測廉政風險的變化趨勢并對可能引發(fā)腐敗或不正之風的苗頭性問題發(fā)出先兆預警。綜合運用風險
5、提示、誡勉談話、責令糾錯等抬施，做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正，有效化解和及時處置廉政風險。（二）不斷完善廉潔風險決策制度公立醫(yī)院要逐步完善決策程序和方法，開展廉潔風險評估決策、廉潔規(guī)則遵循決策和廉潔后果導向決策，以提高決策的科學性。凡醫(yī)院的“三重一大”事項，特別是對院內(nèi)重要基建項目、大額資金使用、大型設(shè)備器械采購、藥品采購、重要干部任免等工作，都要開展廉潔風險評估，并制定決策方案。一方浙要依法決策，涉及廉潔風險的問題要注意遵從法律法規(guī)和政策依據(jù)；另一方面要民主決策，實行決策前調(diào)研論證、議題會前通報、
6、會屮充分討論、集屮表決等流程。同時還耍開展決策效果的績效和廉潔評估，涉及廉潔風險的重要決策運行一段時間后，要根據(jù)執(zhí)行情況，對決策績效、對風險防控措施的有效性進行評估，提出改進意見和建議。（三）逐步強化對權(quán)力運行的監(jiān)督制度監(jiān)督管理是權(quán)力運行風險防范管理的關(guān)鍵，它既可以有效推進醫(yī)院行政業(yè)務(wù)工作的健康運轉(zhuǎn)，化解工作屮存在的權(quán)力運行風險，又可以檢驗查找的權(quán)力運行風險點是否準確全面。公立醫(yī)院要抓好廉政風險防控工作，必須突破監(jiān)督這個難點，健全監(jiān)督制度，創(chuàng)新監(jiān)督方式，拓展監(jiān)督范圍。把公開透明原則貫穿廉政風險防控
7、的始終，對重大決策，把公眾參與、專家論證作為必經(jīng)程序；對職權(quán)目錄、流程圖、廉政風險點、風險等級、防范措施等，耍通過上墻、上欄、上網(wǎng)，向職工及社會群眾公開；堅持落實績效考核、效能監(jiān)察、述職述廉、民主評議等方式，暢通信息反饋渠道，保證權(quán)力在陽光下運行。壓縮管理層級，精簡辦事程序，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，對權(quán)力運行做到全程可査可控。三、建設(shè)科技防控平臺，強化監(jiān)控管理力度加強科技平臺和資源整合利用，通過定期提取數(shù)椐信息進行分析測量，準確判斷和妥善處置廉政風險。（一）職能管理監(jiān)控把決策、基建、采購、人事、財務(wù)等職務(wù)權(quán)
8、力納入重點監(jiān)控范圍，通過設(shè)置“內(nèi)控點”實施動態(tài)監(jiān)控。對各權(quán)力事項的管理和監(jiān)控數(shù)據(jù)范崗位權(quán)限進行設(shè)定，與醫(yī)院己有信息系統(tǒng)進行對接，將工作流程通過電子平臺納入廉潔風險防控系統(tǒng)進行網(wǎng)上操作，對權(quán)力運行的“關(guān)節(jié)點”、內(nèi)部管理的“薄弱點”、問題易發(fā)的“風險點”進行實時監(jiān)督，使工作流程、時效、質(zhì)量等做到一目了然。（二）醫(yī)療服務(wù)監(jiān)控主要是針對醫(yī)院內(nèi)醫(yī)、藥、護、技等從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)行為，以醫(yī)德醫(yī)風、臨床診療、合理用藥、醫(yī)療收費、檢驗檢查等為重點，利用信息技術(shù)的白動篩査、自動對比、自動排序、自動公示等
