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《我國(guó)物流立法的現(xiàn)狀與發(fā)展》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫(kù)。
1、我國(guó)物流立法的現(xiàn)狀與發(fā)展摘要：近年來(lái)，我W物流業(yè)發(fā)展迅速，現(xiàn)代物流業(yè)已成為十大振興產(chǎn)業(yè)之一。任何一項(xiàng)活動(dòng)的進(jìn)行，都要遵循一定的規(guī)則，物流行業(yè)需要良性發(fā)展，也需要完善的法律環(huán)境，物流涉及運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、保管、信息服務(wù)等多個(gè)環(huán)節(jié)，因而也面臨龐大的法律體系。然而，隨著經(jīng)濟(jì)全球化和信息技術(shù)的高速發(fā)展，現(xiàn)有的物流法律法規(guī)不能適應(yīng)現(xiàn)代物流的發(fā)展需要，制約物流業(yè)的發(fā)展，構(gòu)建一個(gè)完善的物流法律法規(guī)體系，已成為我國(guó)物流發(fā)展屮面臨的一個(gè)迫切問(wèn)題nl。關(guān)鍵詞：物流法律、現(xiàn)狀、法律體系一、我國(guó)物流立法的現(xiàn)狀到目前為止，我國(guó)還沒(méi)有一部門的、統(tǒng)一的物流法，我國(guó)行業(yè)的調(diào)整物流面的法律法規(guī)都散件在與物
2、流各個(gè)環(huán)節(jié)相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)際條約、國(guó)際慣例以及各種技術(shù)規(guī)范、技術(shù)法規(guī)中，還沒(méi)有形成一套完整的體系，現(xiàn)代物流是跨部門、跨地區(qū)、跨行業(yè)的復(fù)合型產(chǎn)業(yè)，與物流相關(guān)的職能又分屬于不同部門，各部門根據(jù)各行業(yè)特點(diǎn)和部門利益制定規(guī)章，致使物流法律法規(guī)分散物流法律制度還存在不少問(wèn)題。主要表現(xiàn)在以下方面：1、缺乏系統(tǒng)和專門的法律法規(guī)目前，所有與物流相關(guān)的法律法規(guī)大都散件在各種法律法規(guī)或規(guī)章中，重點(diǎn)是對(duì)物流基礎(chǔ)設(shè)施屮的鐵路、公路、航空、管道運(yùn)輸，合同和合同管理等領(lǐng)域進(jìn)行規(guī)范，即主要是對(duì)物流系統(tǒng)構(gòu)成要素中的運(yùn)輸要素進(jìn)行規(guī)范，而對(duì)K他物流構(gòu)成要素的規(guī)范很少，甚至沒(méi)有涉及。例如，有關(guān)
3、物流標(biāo)準(zhǔn)化、物流信息化、物流效率化方面的立法就是空白。這些法規(guī)或規(guī)章是在不同時(shí)期、由不同部門針對(duì)不同問(wèn)題制定的，形成多尖而分散的局而，呈現(xiàn)出雜亂無(wú)章的狀態(tài)，缺乏物流行業(yè)系統(tǒng)專門的法律規(guī)定，導(dǎo)致市場(chǎng)機(jī)制不健全，秩序混亂、責(zé)任不統(tǒng)一。物流是一個(gè)包括多個(gè)構(gòu)成要素的行業(yè)，而且這些構(gòu)成要素之間往往存在復(fù)雜的相互制約、相互影響的二律背反關(guān)系，而我國(guó)現(xiàn)行的物流法律規(guī)范大多數(shù)不是專門針對(duì)物流領(lǐng)域而制定的，多體現(xiàn)為由不同的政府行政部門根據(jù)各自的行業(yè)特殊情況和部門利益制定和頒布的部門法規(guī)。這些立法涉及眾多部門，如交通、鐵道、航空、內(nèi)貿(mào)、工商等，而這些部門又總是協(xié)調(diào)不夠，在制定相關(guān)法規(guī)時(shí)
4、基本上是各自為敵，因而導(dǎo)致物流系統(tǒng)進(jìn)行系統(tǒng)性規(guī)范。因此，單獨(dú)對(duì)某個(gè)物流要素進(jìn)行規(guī)范，不一定能達(dá)到對(duì)物流系統(tǒng)進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)范的效果。2、法律規(guī)范層次較低，效力不強(qiáng)。在實(shí)踐中，對(duì)物流領(lǐng)域具有直接操作性的法律類物流政策，多是由國(guó)務(wù)院各部委以及地方人大貨政府制定和頒布，在形式上是“辦法”“條例”“通知”“規(guī)則”等，規(guī)范性不強(qiáng)，缺乏法律責(zé)任的制約作用，在具體運(yùn)用屮缺乏操作性，難以產(chǎn)生法律效力，多數(shù)只適合作為法庭審判的參照性依據(jù)，不利于調(diào)整各物流主體之間的相互關(guān)系，缺乏對(duì)物流主體行為的制約作用。3、物流立法相對(duì)落后。我國(guó)FI前適用于物流活動(dòng)的法律規(guī)范，有很多還是從傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制中延續(xù)
5、下來(lái)的，隨著物流國(guó)際化趨勢(shì)的加強(qiáng)，現(xiàn)行的法律規(guī)范難以適應(yīng)物流業(yè)發(fā)展的需要。二、我國(guó)物流法律規(guī)范的發(fā)展方向物流企業(yè)在建立、發(fā)展屮，涉及的法律環(huán)境龐大、復(fù)雜。所以物流企業(yè)要“又好”“又快”的發(fā)展，更好的維護(hù)自身的合法權(quán)益，就必須有強(qiáng)大的法律體系支撐⑵。1、借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家在現(xiàn)代物流發(fā)展過(guò)程中的立法經(jīng)驗(yàn)，整合現(xiàn)有的法律，法規(guī)、規(guī)章，建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的物流法律體系。物流法律制度的內(nèi)容涉及到物流業(yè)的各個(gè)方面，沒(méi)有統(tǒng)一的法律體系，大量的單行法以及“各自為政”的行政法規(guī)、規(guī)章等充斥著整個(gè)物流市場(chǎng)。從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)特別是美國(guó)、日木的物流立法經(jīng)驗(yàn)和我國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)體制特征以及物流發(fā)展的客觀實(shí)
6、際來(lái)看，我國(guó)藥建立包含物流主體法、物流行為法、宏觀調(diào)控法和物流標(biāo)準(zhǔn)法四個(gè)方而在內(nèi)的物流法律，形成一個(gè)層次分明、結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)奈锪鞣煞ㄒ?guī)框架，為物流活動(dòng)確立行為準(zhǔn)則。2、整頓部門、地區(qū)保護(hù)主義的政策和法規(guī)，促進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的形成。盡快建立全國(guó)統(tǒng)一開(kāi)放的市場(chǎng)，是物流業(yè)長(zhǎng)運(yùn)發(fā)展的根木利益，必須打破地區(qū)封鎖和行業(yè)壟斷經(jīng)營(yíng)行為，加強(qiáng)對(duì)不正當(dāng)行業(yè)行政干預(yù)和不規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為的糾正和制約，創(chuàng)造公平、公正、公開(kāi)的市場(chǎng)環(huán)境，使各類物流企業(yè)能夠平等地進(jìn)入市場(chǎng)，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中優(yōu)勝劣汰，逐步實(shí)現(xiàn)物流市場(chǎng)的規(guī)范化、法制化。3、制定和完善適應(yīng)物流國(guó)際化發(fā)需要的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)體系0前我國(guó)物流業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化程
7、度還不高，在很多流通環(huán)節(jié)，特別是包裝、運(yùn)輸和裝卸等環(huán)節(jié)中，都沒(méi)有制定必要的行業(yè)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致物流成木是上升，嚴(yán)重影響了物流企業(yè)的迅速發(fā)展。因此，我們應(yīng)制定和完善與國(guó)際化標(biāo)淮接軌的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，以實(shí)現(xiàn)物流活動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化，從而適應(yīng)國(guó)際物流發(fā)展的基本要求。4、加強(qiáng)物流行業(yè)自律，推動(dòng)物流行業(yè)協(xié)會(huì)的發(fā)展在完善我國(guó)物流法律規(guī)范的過(guò)程中，要充分發(fā)揮物流行業(yè)協(xié)會(huì)的協(xié)調(diào)能力和行業(yè)自律作用，行業(yè)協(xié)會(huì)將發(fā)揮政府所不能取代的功能，如協(xié)會(huì)可以了解物流市場(chǎng)和物流企業(yè)的真實(shí)需求，協(xié)助政府制定并實(shí)施物流發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系等。對(duì)物流行業(yè)協(xié)會(huì)組織的功能、作用、職權(quán)及與政府相關(guān)部門的聯(lián)絡(luò)
