中國的財(cái)團(tuán)法人制度展望 （下）

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1、中國的財(cái)團(tuán)法人制度展望（下）[中國的財(cái)團(tuán)法人制度展望（下）]　　三、建立統(tǒng)一的財(cái)團(tuán)法人制度的必要性　　上文已經(jīng)分析，現(xiàn)行法上的基金會(huì)和民辦非企業(yè)單位大致都可以歸入國外的財(cái)團(tuán)法人的范疇，中國的財(cái)團(tuán)法人制度展望（下）。建立統(tǒng)一的財(cái)團(tuán)法人制度，和我國現(xiàn)行法上的基本政策是一致的。但是上文只是說明了可行性，那么是否有這個(gè)必要呢？　　1.現(xiàn)行法上基金會(huì)與民辦非企業(yè)單位法人的異同　　我國的基金會(huì)和民辦非企業(yè)單位是兩套不同的制度。那么這個(gè)區(qū)分的標(biāo)準(zhǔn)是什么？理由如何？是否由合理性？　　前已言之，基金會(huì)和民辦非企業(yè)單位法人都不以營利為目的

2、，都是基于捐助財(cái)產(chǎn)而設(shè)立，都沒有成員。當(dāng)然，二者也有區(qū)別。區(qū)別似乎主要有以下幾點(diǎn)：　?。?）法人的目的?；饡?huì)須以公益為目的（《基金會(huì)管理辦法》第2條），而民辦非企業(yè)單位僅須不以營利為目的（《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》第2條）；　　（2）業(yè)務(wù)活動(dòng)的方式?！痘饡?huì)管理辦法》第2條中提到基金會(huì)是“通過資金資助”，而《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》則泛泛規(guī)定為民辦非企業(yè)單位從事的是“社會(huì)服務(wù)活動(dòng)”，經(jīng)濟(jì)學(xué)論文《中國的財(cái)團(tuán)法人制度展望（下）》(..)。似乎應(yīng)當(dāng)理解為，民辦非企業(yè)單位須自己直接提供業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的非營利性社會(huì)

3、服務(wù)，而基金會(huì)則不得直接進(jìn)行社會(huì)服務(wù)，而是僅僅可以以資金（即金錢）資助?！　。?）經(jīng)費(fèi)的來源?！痘饡?huì)管理辦法》第6條規(guī)定，基金會(huì)的基金，應(yīng)當(dāng)用于資助符合其宗旨的活動(dòng)和事業(yè)，不得挪作他用；第9條規(guī)定，基金會(huì)工作人員的工資和辦公費(fèi)用，在基金利息等收入中開支?！睹褶k非企業(yè)單位登記管理暫行條例》中沒有類似的規(guī)定，似乎應(yīng)當(dāng)理解為對民辦非企業(yè)單位來說沒有上述限制?！　。?）捐助財(cái)產(chǎn)的形式。《基金會(huì)管理辦法》第3條規(guī)定，設(shè)立基金會(huì)須有10萬元以上人民幣（或等值外匯）的注冊基金，1995年4月4日中國人民銀行的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基金會(huì)

4、管理的通知》中又規(guī)定，此外還須有200萬元人民幣（或等值外匯）的活動(dòng)基金?？梢姡O(shè)立基金會(huì)的捐助財(cái)產(chǎn)須為金錢。不過似乎也不能禁止捐助人另外捐助其他財(cái)產(chǎn)，但是上述數(shù)額的金錢是必須的。對于設(shè)立民辦非企業(yè)單位的財(cái)產(chǎn)形式，《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》中沒有明確規(guī)定，僅在第8條規(guī)定，須“有與其業(yè)務(wù)活動(dòng)相適應(yīng)的合法財(cái)產(chǎn)”?！睹褶k非企業(yè)單位登記暫行辦法》中也沒有具體規(guī)定。似乎可以認(rèn)為，后者在形式上較為自由。　　上述區(qū)分，到底是經(jīng)過精心設(shè)計(jì)的、合理的區(qū)分，還是偶然的、隨意的和缺乏充分理由的？　　關(guān)于法人的目的，民辦非企業(yè)單位的“

5、非營利”目的可以包括公益目的以及是非營利也非公益性的目的，要比基金會(huì)目的范圍更寬。也就是說，非公益、非營利的基金會(huì)目前還不能夠[1][2][3][4]中國的財(cái)團(tuán)法人制度展望（下）2　　第2篇WTO與企業(yè)財(cái)務(wù)管理　　〖預(yù)覽〗一、入世后財(cái)務(wù)管理環(huán)境的變遷對財(cái)務(wù)管理的影響　　任何企業(yè)的財(cái)務(wù)活動(dòng)和財(cái)務(wù)管理都是在一定環(huán)境和條件下展開的，人世后企業(yè)財(cái)務(wù)管理環(huán)境的變遷必定會(huì)對企業(yè)財(cái)務(wù)管理產(chǎn)生極大的影響，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：　?。ㄒ唬┙鹑谑袌鲎兓挠绊憽＜尤隬TO之后，根據(jù)《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》的基本要求及與有關(guān)WTO成員國達(dá)成的雙邊

6、協(xié)議，我國將逐步放松外資金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)人的范圍和區(qū)域限制。越來越多的外資金融機(jī)構(gòu)進(jìn)入我國，必將使我國金融市場發(fā)生全面而深遠(yuǎn)的變化，呈現(xiàn)出一些新的特征，從而對企業(yè)籌資投資產(chǎn)生極大的影響。第一，金融市場規(guī)模的擴(kuò)大、資金供給的增加和金融工具的不斷創(chuàng)新，為我國企業(yè)籌資、投資和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)提供了多種可供選擇的組合方式。第二，金融創(chuàng)新豐富了金融工具品種，拓展了金融服務(wù)范圍，但同時(shí)也派生出利率風(fēng)險(xiǎn)、匯率風(fēng)險(xiǎn)、表外風(fēng)險(xiǎn)等新的風(fēng)險(xiǎn)，使金融風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步加大，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)將成為人世后企業(yè)財(cái)務(wù)管理面臨的最重要課題之一。第三，國內(nèi)外金融市場競爭的加劇，促使我

7、國金融機(jī)構(gòu)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的步伐進(jìn)一步加快，金融機(jī)構(gòu)自律性管理將進(jìn)一步加強(qiáng)，國家對金融市場的監(jiān)管也將進(jìn)一步規(guī)范，必將便金融市場配置資源的功能得以更加有效地發(fā)揮。這樣，無論什么性質(zhì)的企業(yè)在金融市場都將處于公平競爭的地位，只能憑借其良好的經(jīng)濟(jì)效益、看好的市場前景與持續(xù)高速的增長而獲得資金，況且企業(yè)籌資有時(shí)還要……中國的財(cái)團(tuán)法人制度展望（下）3　　第3篇淺談利潤管理的合理性　　〖預(yù)覽〗由于現(xiàn)實(shí)不成熟的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境及人們對假賬的深惡痛絕，“利潤管理”被習(xí)慣上理解為非善意的利潤操縱。的確在現(xiàn)階段“利潤管理成為一個(gè)很消極的詞匯，但

8、是凡事都有它的另一面，利潤管理也有它的合理性，就象納稅籌劃與偷稅一樣，雖然其目的都是為了節(jié)約稅費(fèi)支出，但其實(shí)現(xiàn)目的的手段截然不同：前者合法合理，是一種較高水平的理財(cái)行為；而后者是以違法和不合理的手段來實(shí)現(xiàn)的，承擔(dān)著較大的法律風(fēng)險(xiǎn)，是一種愚昧的理財(cái)行為?！　∫?、利潤管理“度”的把握　　利潤管理是一個(gè)中性的概念，其“褒”與“貶”的分水