《檔案管理課件》ppt課件

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1、煤礦基本建設(shè)項(xiàng)目檔案收集歸檔要求和整理方法2011年3月5日內(nèi)容提要建設(shè)項(xiàng)目文件的幾個(gè)基本概念煤礦基本建設(shè)項(xiàng)目文件的收集煤礦基本建設(shè)項(xiàng)目文件的整理煤礦基本建設(shè)項(xiàng)目檔案歸檔要求煤礦基本建設(shè)項(xiàng)目檔案收集、整理、立卷工作是沿用1994年原煤炭工業(yè)部印發(fā)《煤炭工業(yè)企業(yè)檔案分類規(guī)則》，該規(guī)則對(duì)煤礦基本建設(shè)項(xiàng)目檔案的收集范圍和分類予以明確。1998年國(guó)家檔案局、原國(guó)家計(jì)委發(fā)布《基本建設(shè)項(xiàng)目檔案資料管理暫行規(guī)定》對(duì)基本建設(shè)項(xiàng)目文件材料歸檔范圍和保管期限進(jìn)行了規(guī)定。2002年國(guó)家檔案局頒布了《國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目文件歸檔要求與檔案整理規(guī)范》（中華人民共和國(guó)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)DA/T28—

2、2002），再次修改和明確了建設(shè)項(xiàng)目檔案歸檔范圍和保管期限。2006年國(guó)家檔案局、國(guó)家發(fā)改委印發(fā)了《重大建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收辦法》，明確規(guī)定：“項(xiàng)目檔案是項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的重要組成部分，未經(jīng)檔案驗(yàn)收或檔案驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目，不得進(jìn)行或通過(guò)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收”。這一系列的規(guī)則出臺(tái)，使項(xiàng)目檔案工作更加規(guī)范化、制度化，進(jìn)一步明確了檔案工作在項(xiàng)目建設(shè)中的職責(zé)和地位，也使項(xiàng)目檔案工作有章可循，有法可依。第一章建設(shè)項(xiàng)目文件的幾個(gè)基本概念建設(shè)項(xiàng)目文件：是指建設(shè)項(xiàng)目在立項(xiàng)、審批、招投標(biāo)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理及竣工驗(yàn)收全過(guò)程中形成的文字、圖表、聲像等，并以紙質(zhì)、膠片、光磁盤載體等形式存在的

3、全部文件。包括項(xiàng)目前期文件、項(xiàng)目施工文件、項(xiàng)目竣工文件和項(xiàng)目竣工驗(yàn)收文件等。1.單項(xiàng)工程指具有獨(dú)立設(shè)計(jì)文件，可以獨(dú)立組織施工，建成后可以獨(dú)立發(fā)揮生產(chǎn)能力或工程效益的工程。如：煤礦基建項(xiàng)目的礦井、洗煤廠、鐵路專用線、辦公樓、宿舍樓等。2.單位工程指具有獨(dú)立設(shè)計(jì)文件，可以獨(dú)立組織施工，但建成后不能獨(dú)立發(fā)揮生產(chǎn)能力或工程效益的工程。如：煤礦基建項(xiàng)目的巷道、峒室、井底車場(chǎng)等。（進(jìn)行檔案收集整理先確定單位工程數(shù)量）3.項(xiàng)目前期文件指開(kāi)工以前在立項(xiàng)、審批、招投標(biāo)、勘察、設(shè)計(jì)以及工程準(zhǔn)備過(guò)程中形成的文件。煤礦基建前期項(xiàng)目文件重要的有：國(guó)家發(fā)改委的立項(xiàng)核準(zhǔn)，國(guó)土資源部門采礦許

4、可，煤炭部門的設(shè)計(jì)審批、設(shè)計(jì)勘查、安全專篇，屬地審批的征地、拆遷補(bǔ)償協(xié)議等。4.項(xiàng)目施工文件指項(xiàng)目施工過(guò)程中形成的反映項(xiàng)目建筑、安裝情況的文件。主要有開(kāi)工報(bào)告，技術(shù)交底，原材料及構(gòu)建出廠證明質(zhì)量鑒定，設(shè)計(jì)變更通知，施工記錄等。5.項(xiàng)目監(jiān)理文件指監(jiān)理單位對(duì)項(xiàng)目工程質(zhì)量、進(jìn)度和建設(shè)資金使用等進(jìn)行控制的文件。主要有監(jiān)理協(xié)議，工程材料復(fù)查報(bào)告，工程質(zhì)量記錄、質(zhì)量事故處理記錄，監(jiān)理日志月報(bào)等。6.項(xiàng)目竣工圖指項(xiàng)目竣工后按照工程實(shí)際情況所繪制的圖紙。歸檔前要求加蓋竣工圖章和有關(guān)責(zé)任人簽字。7.項(xiàng)目竣工文件指項(xiàng)目竣工時(shí)形成的反映施工（指建筑、安裝）過(guò)程和項(xiàng)目真實(shí)面貌的文件，

5、主要由項(xiàng)目施工文件、項(xiàng)目竣工圖和監(jiān)理文件組成。(煤礦基本建設(shè)的礦、土、安單位工程都應(yīng)該有竣工資料和竣工圖。現(xiàn)在施工單位在竣工時(shí)移交的多是已裝訂成冊(cè)的竣工資料。)8.項(xiàng)目竣工驗(yàn)收文件指項(xiàng)目竣工后試運(yùn)行中以及項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí)形成的文件（有安全、工程質(zhì)量，環(huán)保、消防、勞保、檔案竣工驗(yàn)收資料）。9.項(xiàng)目文件歸檔建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位在項(xiàng)目完成時(shí)向建設(shè)單位或受委托的承包單位移交經(jīng)整理的全部相應(yīng)文件；項(xiàng)目建設(shè)單位各機(jī)構(gòu)將項(xiàng)目各階段形成并經(jīng)過(guò)整理的文件定期報(bào)送檔案管理機(jī)構(gòu)。10.項(xiàng)目檔案指經(jīng)過(guò)鑒定、整理并歸檔的項(xiàng)目文件。項(xiàng)目文件資料經(jīng)過(guò)分類、整理、加蓋歸檔章、編制檔號(hào)

6、、裝入檔案盒，在檔案盒上填寫案卷名、檔號(hào)、盒號(hào)，填寫備考表，編制案卷目錄、卷內(nèi)目錄，形成的項(xiàng)目檔案。第二章煤礦基本建設(shè)項(xiàng)目文件的收集一、項(xiàng)目文件的收集項(xiàng)目文件產(chǎn)生于項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程，項(xiàng)目文件的形成、積累和管理應(yīng)列入項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃和有關(guān)部門人員的職責(zé)范圍、工作標(biāo)準(zhǔn)，并有相應(yīng)的檢查、控制及考核措施。這段話表述意思是建設(shè)單位與施工單位、監(jiān)理單位簽訂工程合同時(shí)應(yīng)將項(xiàng)目文件收集整理移交作為合同條款一項(xiàng)內(nèi)容予以確定（舉例）。1.煤礦基建項(xiàng)目各階段文件收集與各方職責(zé)凡是反映煤礦基本建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的重要的職能活動(dòng)，具有考查利用價(jià)值的各種載體的文件，都應(yīng)收集齊全，歸入建設(shè)項(xiàng)目檔案。一

7、般煤礦基本建設(shè)項(xiàng)目主要涉及四方面單位，一是建設(shè)單位，二是設(shè)計(jì)單位，三是施工單位，四是監(jiān)理單位。按照這四方面職責(zé)進(jìn)行項(xiàng)目文件收集（1）項(xiàng)目準(zhǔn)備階段形成的前期文件，應(yīng)由建設(shè)單位各承辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)收集、積累；勘察、設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)勘察設(shè)計(jì)文件的收集、積累，并按規(guī)定向建設(shè)單位檔案部門提交有關(guān)設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料和設(shè)計(jì)文件。前期資料（F.11)主要有可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目評(píng)估、環(huán)境預(yù)測(cè)、立項(xiàng)審批文件。煤礦立項(xiàng)審批文件主要有國(guó)家發(fā)改委審核的立項(xiàng)核準(zhǔn)文件，國(guó)土資源部門審批的采礦許可文件，環(huán)境保護(hù)部門審批的環(huán)境影響報(bào)告批復(fù)，煤炭部門的審批的礦井設(shè)計(jì)，安全專篇，礦長(zhǎng)資格證、礦長(zhǎng)安全資格證，工商管

8、理部門注冊(cè)的企業(yè)名稱核準(zhǔn)，屬地審批的征