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1、淺析亞投行在緬甸面臨的挑戰(zhàn)【摘要】本文通過(guò)中緬邊境局勢(shì)不穩(wěn)，緬甸排華思潮抬頭，恐怖主義問(wèn)題凸顯及美日的遏制等因素來(lái)分析亞投行在緬甸可能遭到的挑戰(zhàn)以及屮國(guó)在挑戰(zhàn)屮如何做到轉(zhuǎn)“?！睘椤皺C(jī)”?！娟P(guān)鍵詞】中國(guó)緬甸亞投行一、中緬邊境不穩(wěn)及排華現(xiàn)象2016年，因緬力炸彈和軍機(jī)越過(guò)中緬邊境使得中緬神經(jīng)尤為緊張，緊隨著而來(lái)的緬甸國(guó)防軍總司令敏昂萊大將訪華，這無(wú)疑是緬甸軍方向屮方釋放的一個(gè)友好信號(hào)。但因?yàn)?1月20日在緬甸北部發(fā)生的民地武與政府軍的沖突，導(dǎo)致大約有3000余名逃避戰(zhàn)亂的緬甸邊境民眾進(jìn)入了中國(guó)境內(nèi)。使得屮緬邊境局勢(shì)雪
2、上加霜，2016年12月11一一14日屮緬軍方高層在緬甸進(jìn)行了會(huì)見(jiàn)，并達(dá)成了一定的共識(shí)。緬方進(jìn)而表態(tài)，緬方將會(huì)穩(wěn)妥的處理好中緬邊境，管控住局勢(shì)，確保兩國(guó)邊境穩(wěn)定。中緬在領(lǐng)土問(wèn)題上沒(méi)有爭(zhēng)端，中國(guó)對(duì)緬甸實(shí)行的人道主義援助有機(jī)會(huì)轉(zhuǎn)“?！睘椤皺C(jī)”，兩國(guó)人民在邊境關(guān)系上較為融洽，有利于鞏固發(fā)展兩國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、人文交流上的合作。近年來(lái)，緬甸的反華情緒和排華思潮有抬頭之勢(shì)。在緬甸排華現(xiàn)象中，直接受到影響的就是屮國(guó)在緬甸的投資企業(yè)，因此而引發(fā)的一系列的抗議、打砸搶等社會(huì)問(wèn)題給中國(guó)企業(yè)和商人造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失。例如排華現(xiàn)象導(dǎo)致的
3、中國(guó)與緬甸簽署投資的200億美金、從皎漂港到昆明的高鐵項(xiàng)目被擱淺，使中緬都收到了嚴(yán)重的損失。因此排華思潮極有可能成為亞投行在緬甸受阻的重要原因。緬甸優(yōu)越的地理位置可作為中國(guó)突破馬六甲海峽傳統(tǒng)運(yùn)輸線的尖刀，故排華現(xiàn)象還極有可能給中國(guó)能源供應(yīng)戰(zhàn)略安全帶來(lái)威脅，也給中國(guó)亞投行以及當(dāng)前重大發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施帶來(lái)較大的影響。因此在緬甸的屮國(guó)商人企業(yè)理應(yīng)遵守當(dāng)?shù)匾?guī)則，深入了解當(dāng)?shù)氐奈幕?，?duì)緬甸文化的尊重認(rèn)同，避免“文明的沖突”，進(jìn)行商業(yè)交往時(shí)發(fā)揮商會(huì)及一系列社會(huì)團(tuán)體的作用并與緬甸當(dāng)?shù)厝嗣窆餐l(fā)展共同富裕。二、恐怖主義滲透構(gòu)成現(xiàn)實(shí)
4、威脅最新的全球恐怖主義指數(shù)顯示，恐怖主義在東南亞地區(qū)的活動(dòng)更為頻繁，而緬甸居于世界的第35位，也是受到恐怖主義較大沖擊的國(guó)家之一。緬甸非法持有武器現(xiàn)象呈增多趨勢(shì)，因此緬甸警方為防范基地組織而不得不加大排查非法持有武器者。同時(shí)，緬甸政府采取預(yù)防措施來(lái)加強(qiáng)檢查和監(jiān)控恐怖分子可能的滲透。恐怖主義問(wèn)題在緬甸凸顯，以點(diǎn)概面，代表著兩亞、南亞與東南亞的恐怖主義極可能織成一張包圍網(wǎng)。無(wú)論恐怖主義是織成一張網(wǎng)還是豎起一堵墻，對(duì)中國(guó)反恐來(lái)說(shuō)都面臨著前所未有的壓力。近年來(lái)，東南亞的恐怖主義問(wèn)題呈現(xiàn)出抬頭之勢(shì)。泰國(guó)國(guó)王普密蓬的去世，也
5、會(huì)導(dǎo)致恐怖襲擊在泰國(guó)越發(fā)的猖獗，更為糟糕的是，茍于中國(guó)新疆的暴恐分裂分子從新疆出發(fā)，路經(jīng)云南、廣西等地區(qū)以此來(lái)抵達(dá)泰國(guó)，再進(jìn)而轉(zhuǎn)至緬甸等國(guó)的遷徙路線已基本形成。南亞的印度和巴基斯坦在克什米爾地區(qū)沖突不斷，恐怖襲擊更是此起彼伏。對(duì)此，中國(guó)必須在嚴(yán)守和平共處五項(xiàng)原則的基礎(chǔ)上，促進(jìn)沖突雙方多溝通交流，早日控制沖突。同時(shí)，中國(guó)務(wù)必嚴(yán)防死守，時(shí)刻防范來(lái)自緬甸及東南亞一帶的恐怖主義向中國(guó)西南、東南一帶滲透，對(duì)于破壞中國(guó)社會(huì)穩(wěn)定、阻礙中國(guó)和平發(fā)展的恐怖分子予以毫不留情地打擊。隨著恐怖主義，伊斯蘭國(guó)在東南亞的滲透入侵，對(duì)于中國(guó)的
6、“一帶一路”，對(duì)亞投行及中國(guó)實(shí)行的戰(zhàn)略都極有可能會(huì)構(gòu)成現(xiàn)實(shí)威脅。三、美H對(duì)亞投行的遏制目前，美國(guó)和日本還未加入亞投行。2015年7月4日，安倍在東京與泰國(guó)、緬匈、越南、柬埔寨、老撾的首腦開會(huì)，宣布今后三年內(nèi)將向湄公河流域提供7500億F1元的政府開發(fā)援助(0DA),聲明相關(guān)經(jīng)濟(jì)援助必須由日本主導(dǎo)的亞洲開發(fā)銀行推動(dòng)，顯而易見(jiàn)是意圖抗衡亞投行。日本作為美國(guó)的“小伙伴”，積極充當(dāng)TPP開路先鋒的角色，對(duì)緬甸8000億H元的援助為遏制亞投行的發(fā)展和中國(guó)的崛起。此外，如今的TPP對(duì)于美國(guó)來(lái)說(shuō)好比雞肋，食之無(wú)味但棄之可惜。T
7、PP在未來(lái)的一段時(shí)間內(nèi)很有可能會(huì)停推、擱淺或轉(zhuǎn)型。在這一系列挑戰(zhàn)屮也透露出機(jī)遇，這對(duì)于亞投行的推行是一個(gè)好機(jī)會(huì)。特朗普的上臺(tái)可能會(huì)導(dǎo)致美國(guó)亞太政策轉(zhuǎn)變。從現(xiàn)實(shí)主義的角度來(lái)看，目前，美國(guó)不斷擴(kuò)充在東南亞影響力，拓展合作，推行“亞太再平衡戰(zhàn)略”，通過(guò)解除緬甸經(jīng)濟(jì)制裁的途徑試圖來(lái)制衡中國(guó)周邊外交的推進(jìn)，來(lái)制衡亞投行以及“一帶一路”的推進(jìn)。美國(guó)的一系列政策都表現(xiàn)出更進(jìn)一步地加快了在中國(guó)東、南兩面的遏制步伐。從東南亞其他國(guó)家看，菲律賓總統(tǒng)杜特爾特上臺(tái)后屮菲關(guān)系破冰，得到了極大的緩和，菲律賓欲與美國(guó)“分手”。緬甸是中國(guó)的傳統(tǒng)
8、友好國(guó)家，在東南亞地區(qū)成為中國(guó)突破美國(guó)地緣政治包圍的首選國(guó)家。亞投行作為“一帶一路”的開路先鋒，如一把尖刀般戳穿美國(guó)在亞太為遏制中國(guó)編織的亞太網(wǎng)。面對(duì)美國(guó)的“出招”，中國(guó)可從兩方面應(yīng)對(duì)。一是在經(jīng)貿(mào)方面，亞投行能很好的去契合兩國(guó)的共同利益，契合兩國(guó)老百姓的共同需求，共同發(fā)展共同繁榮。二是在人文合作，社會(huì)團(tuán)體交流方面，這是中國(guó)對(duì)外關(guān)系的一個(gè)短板，需要盡快補(bǔ)課。屮緬兩國(guó)一定要加
