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《對農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)問題的相關(guān)探討》由會員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫。
1、對農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)問題的相關(guān)探討黔西南科興公路工程咨詢監(jiān)理有限責(zé)任公司貴州552400摘要：公路養(yǎng)護(hù)室公路交通工程中的重要工作，公路養(yǎng)護(hù)具有艱巨性和復(fù)雜性兩個特點(diǎn)。尤其對于農(nóng)村公路而言，公路養(yǎng)護(hù)工作人員則肩負(fù)著更重的任務(wù)。和城市道路一樣，農(nóng)村公路也需要日常養(yǎng)護(hù)，可是，由于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的多種不力因素，導(dǎo)致公路養(yǎng)護(hù)中問題重重。木文主要介紹了農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的主要問題，并提出相關(guān)可行性對策，以求完善農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作。關(guān)鍵詞：公路養(yǎng)護(hù)；養(yǎng)護(hù)問題；養(yǎng)護(hù)管理刖S：為適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展要求，保證農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)有可靠的資金來源,有關(guān)部門應(yīng)盡快
2、出臺相關(guān)政策，建立健全農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金籌措和管理機(jī)制，保證農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金籌措有法可依，確保農(nóng)村公路建、管、養(yǎng)的順利實(shí)施，最大限度地延長農(nóng)村公路壽命，使其發(fā)揮出最大的社會效益。一、我國農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)存在的問題1、資金短缺建設(shè)一條通村水泥路，省市給的僅是補(bǔ)助資金，當(dāng)?shù)剜l(xiāng)、鎮(zhèn)、村還需籌集剩余資金，據(jù)了解，我國村屯95%無村級經(jīng)濟(jì)，所籌集的養(yǎng)護(hù)資金是按每戶人口數(shù)而籌集，因此，籌集一筆巨資用于公路的日常養(yǎng)護(hù)就顯得力不從心。自然災(zāi)害是我們所不可預(yù)見的，暴雨過后塌方的清理，扌當(dāng)墻、涵洞、路肩、邊溝的修復(fù)等等，都需要大量資金，而我國大
3、多數(shù)村屯無法籌集這筆資金。2、缺乏有效養(yǎng)護(hù)管理根據(jù)公路養(yǎng)護(hù)管理部門現(xiàn)有的實(shí)際情況來看，其工程技術(shù)力量和養(yǎng)護(hù)管理力量，目前只能基木滿足主要干線公路，而無力再來兼顧農(nóng)村公路的管理工作,因為農(nóng)村公路點(diǎn)多、面廣、線長，過于分散，同時，隨著農(nóng)村公路里程的延伸,侵占、損壞公路的行為也會隨之增加，因此，以現(xiàn)有的工程技術(shù)人員、路政管理人員的配置和數(shù)量，根本不可能對農(nóng)村公路實(shí)行有效的養(yǎng)護(hù)管理。3、養(yǎng)護(hù)的意識薄弱愛路、護(hù)路、管路意識淡薄，侵占公路現(xiàn)象時有發(fā)生。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)重公路建設(shè)，輕公路養(yǎng)護(hù)。部分干部把公路建設(shè)作為造福群眾的政績工程，卻忽視
4、公路養(yǎng)護(hù)工作，忘記了“三分建、七分養(yǎng)”的道理。多數(shù)村民重視和參與公路建設(shè)，但不關(guān)心和參與公路養(yǎng)護(hù)，認(rèn)為公路養(yǎng)護(hù)工作是上級部門和政府的事，忘記了“誰受益、誰負(fù)擔(dān)”的原則。有的沿線村民公共意識、交通安全意識淡薄，只圖自己方便，把公路路面作為打谷曬場的場所，經(jīng)常把各種堆積物放在路邊，有的甚至占道堆放，給行人和車輛帶來極大的安全隱患，也加速了公路的損壞。4、養(yǎng)護(hù)技術(shù)水平低下農(nóng)村公路缺乏專業(yè)的養(yǎng)護(hù)技術(shù)隊伍及高效率的養(yǎng)護(hù)設(shè)施，道班工人對于瀝青類、水泥類路面的常見病害不能處治，掃帚、鐵鍬仍是主要的養(yǎng)護(hù)工具。不少鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)人員是當(dāng)?shù)?/p>
5、農(nóng)民，年齡大、文化水平低，缺乏應(yīng)有的養(yǎng)護(hù)知識,培訓(xùn)難度大。二、我國農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)對策1、轉(zhuǎn)變思維方式根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理體制改革方案的通知》（國辦發(fā)[2005]49號）文件精神，切實(shí)加強(qiáng)通村公路養(yǎng)護(hù)管理工作。目前，我國通村公路的養(yǎng)護(hù)管理工程已經(jīng)超過了新建公路的規(guī)模。2009年4月16H，全國農(nóng)村公路建設(shè)現(xiàn)場會在西安召開，交通運(yùn)輸部部長李盛霖提出提高工程質(zhì)量,提高管、護(hù)、養(yǎng)服務(wù)水平，真正實(shí)現(xiàn)路通、車通、人通、財通，把鄉(xiāng)村公路變成脫貧路、致富路、小康路、幸福路。隨著國家對農(nóng)村公路建設(shè)投資逐步減少的趨勢，
6、加強(qiáng)現(xiàn)有通村公路的養(yǎng)護(hù)管理,提高公路質(zhì)量勢在必行。因此，各級政府、交通部門及鄉(xiāng)道管理部門要徹底沖破“重建輕養(yǎng)”的傳統(tǒng)思維方式，牢固樹立“公路建設(shè)是發(fā)展，養(yǎng)護(hù)管理是保障，交通事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑”。站在全面建設(shè)小康社會的高度，以實(shí)現(xiàn)好發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn)，用現(xiàn)代理念指導(dǎo)通村公路的養(yǎng)護(hù)管理工作。同吋，要加強(qiáng)宣傳教育和引導(dǎo)，強(qiáng)化社會各界的責(zé)任意識，樹立愛路、護(hù)路、養(yǎng)路、管路的良好風(fēng)氣，以增強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)的使命感、責(zé)任感和緊迫感。2、創(chuàng)新養(yǎng)護(hù)管理模式各級政府應(yīng)以科學(xué)發(fā)展為動力，以建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理三管齊下為原則
7、，以縣（市、區(qū)）人民政府為責(zé)任主體，強(qiáng)化各級交通監(jiān)管部門及其鄉(xiāng)道管理機(jī)構(gòu)的養(yǎng)護(hù)管理職能。實(shí)行管養(yǎng)結(jié)合，推行專業(yè)養(yǎng)護(hù)與群眾養(yǎng)護(hù)、常年養(yǎng)護(hù)與季節(jié)性養(yǎng)護(hù)相結(jié)合的方式，并逐步做到以專業(yè)養(yǎng)護(hù)為主，全面推進(jìn)市場化運(yùn)作進(jìn)程，促進(jìn)通村公路可持續(xù)發(fā)展?？偨Y(jié)各地經(jīng)驗，農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)可采取養(yǎng)護(hù)責(zé)任承包模式。根據(jù)就近承包，選擇責(zé)任心強(qiáng)的人，培訓(xùn)上崗，分段負(fù)責(zé)，并簽訂合同，主管部門年終考核兌現(xiàn)。定期檢查考評，依其工作情況付給報酬。3、合理制定養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)各級交通、鄉(xiāng)道主管部門應(yīng)針對山區(qū)、邱陵、平原等不同地形制定縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村級公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。一般
8、應(yīng)做到路面無坑槽，路肩培護(hù)完好，橋涵暢通，路基無缺口，水泥路面伸縮縫維護(hù)及時、到位。路面清潔無雜物，邊溝通暢，危險路段設(shè)置安全警示標(biāo)志，學(xué)校、廠礦門口設(shè)置減速帶，公路兩端設(shè)限速標(biāo)志，指路牌和公里樁設(shè)置完全；無堆積物占道，無擅自挖溝埋管等毀壞公路及附屬設(shè)施現(xiàn)象，無超載車輛通行。4、落實(shí)養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)應(yīng)建立政府財政投入為主，部分專項補(bǔ)助、鄉(xiāng)
