職務(wù)犯罪是高智能型

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1、-職務(wù)犯罪是高智能型、高隱秘型犯罪，犯罪行為有職務(wù)掩護(hù)，通常沒有直接的被害人，加上痕跡、物證少，因而偵查中發(fā)現(xiàn)難、取證難、固定證據(jù)難的問題十分突出。我國現(xiàn)階段職務(wù)犯罪處于高發(fā)、多發(fā)趨勢，大、要案增加，犯罪主體由單人作案向多人、集團(tuán)型發(fā)展。隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，職務(wù)犯罪手段日趨隱秘，犯罪行為人利用先進(jìn)的交通、通訊設(shè)備進(jìn)行反偵查活動、轉(zhuǎn)移證據(jù)和贓款贓物，使職務(wù)犯罪案件的證據(jù)更難收集。以往的實(shí)踐中，職務(wù)犯罪案件，尤其是賄賂案件偵查過程中獲取的證據(jù)大部分是言辭證據(jù)，具有很大的易變性。而新律師法對律師參與刑事訴訟活動和調(diào)查取證的規(guī)

2、定進(jìn)行了重大修改，擴(kuò)展了律師參與刑事訴訟的執(zhí)業(yè)空間，擴(kuò)大了律師在刑事訴訟中的會見權(quán)、閱卷權(quán)和調(diào)查取證權(quán)，大大提高了律師參與刑事訴訟的辯護(hù)能力，律師獲取相關(guān)信息的范圍可能超過檢察人員。這將使傳統(tǒng)的依靠口供破案，即“由供到證”的偵查模式受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，并迫使檢察人員相應(yīng)地提高辦案水平。為適應(yīng)懲治犯罪、維護(hù)公共利益的需要，筆者認(rèn)為，在職務(wù)犯罪偵查過程中，除了加強(qiáng)檢察人員的業(yè)務(wù)能力，在立法上也有必要賦予檢察機(jī)關(guān)一定的技術(shù)偵查手段。一般認(rèn)為，技術(shù)偵查手段是指偵查機(jī)關(guān)在辦理刑事案件時，運(yùn)用技術(shù)裝備調(diào)查作案人和案件證據(jù)的一種秘密偵查措

3、施，包括電子監(jiān)聽、秘密錄像、秘密拍照等手段。當(dāng)然技術(shù)偵查手段的秘密性使其容易侵犯公民的隱私權(quán)，因此在審批、運(yùn)用這一手段時必須進(jìn)行有效地制約。一、檢察機(jī)關(guān)適用技術(shù)偵查措施是我國履行國際法義務(wù)的必然選擇秘密性與公民隱私權(quán)的沖突通過法律規(guī)制可以獲得較好的平衡。２００３年我國政府正式簽署的《聯(lián)合國反腐敗公約》第五十條第一款規(guī)定：“為有效地打擊腐敗，各締約國均應(yīng)當(dāng)在其本國法律制度基本原則許可的范圍內(nèi)并根據(jù)本國法律規(guī)定的條件在其力所能及的情況下采取必要措施，允許其主管機(jī)關(guān)在其領(lǐng)域內(nèi)酌情使用控制下交付和在其認(rèn)為適當(dāng)時使用諸如電子或

4、者其他監(jiān)視形式和特工行動等其他特殊偵查手段，并允許法庭采信由這些手段產(chǎn)生的證據(jù)?！痹撘?guī)定已成為世界各國確立技術(shù)偵查制度的依據(jù)。如果能從技術(shù)偵查的運(yùn)用范圍、程序等加以嚴(yán)格限制，并提高實(shí)施人員的個人素質(zhì)，就能夠在公民自由權(quán)利與社會安全、偵查效率之間獲得比較好的平衡。二、賦予檢察機(jī)關(guān)一定的技術(shù)偵查手段是轉(zhuǎn)變辦理職務(wù)犯罪案件中“由供到證”偵查模式的必然選擇。這種偵查模式的低效率、刑訊逼供的高發(fā)危險，與腐敗問題的嚴(yán)重性及公正、文明執(zhí)法的要求是很不適應(yīng)的。轉(zhuǎn)換為“由證到供”的偵查模式，是刑事偵查發(fā)展客觀規(guī)律的要求，也是我國刑事訴訟

5、法的內(nèi)在要求。而偵查模式的轉(zhuǎn)變，必須建立在檢察機(jī)關(guān)偵查措施的配套與健全之上，如果還停留在單一的、落后的偵查方法上，轉(zhuǎn)變偵查方式只能是海市蜃樓。三、適用技術(shù)偵查手段查辦職務(wù)犯罪案件，是當(dāng)今多數(shù)國家通行的做法和趨勢。為了有效地控制犯罪，包括職務(wù)犯罪，世界上多數(shù)國家都重視運(yùn)用科技手段包括技術(shù)偵查手段。如《美國綜合犯罪控制與街道安全法》明確規(guī)定，對賄賂政府官員罪可以使用秘密監(jiān)聽手段；《德國刑事訴訟法典》第八章用了４０多個條款對各種技術(shù)偵查手段適用的對象、范圍和程序等作了具體規(guī)定，其中就包括貪污賄賂犯罪的偵查；法國、日本、意大利

6、、新加坡等國家的法律也對技術(shù)偵查手段作了明確規(guī)定。四、從偵查實(shí)踐看，檢察機(jī)關(guān)運(yùn)用技術(shù)偵查措施具備現(xiàn)實(shí)可行性。在認(rèn)真總結(jié)檢察機(jī)關(guān)借用技術(shù)偵查措施的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)基礎(chǔ)上，從法律上確認(rèn)和規(guī)范檢察機(jī)關(guān)使用這種措施的條件已經(jīng)成熟。一方面，檢察機(jī)關(guān)在偵查職務(wù)犯罪案件借用技術(shù)偵查措施的過程中，對于什么時間用、怎么用，積累了一定的經(jīng)驗(yàn)，并培養(yǎng)、鍛煉了一批偵查業(yè)務(wù)骨干。另一方面，借鑒其他機(jī)關(guān)運(yùn)用技術(shù)偵查措施的較為完備的制度規(guī)范，可以在法律和具體實(shí)施辦法中設(shè)定嚴(yán)格的報批程序和制度，從而有效控制和消除使用技術(shù)偵查措施可能帶來的負(fù)面影響淺議誘惑偵查

7、[?何旺翔?]——(2005-7-10)/已閱7932次.---淺議誘惑偵查(何旺翔南京大學(xué)法學(xué)院210093)在警匪片中，我們經(jīng)?？梢钥吹竭@樣的鏡頭：一房間內(nèi)，假扮毒品買家的警探正與毒販進(jìn)行毒品交易，當(dāng)雙方買賣成交時，假扮買家的警探即亮明身份，隨即一群警察沖入房內(nèi)，將犯罪分子一網(wǎng)打盡。這一鏡頭成為了警匪片中絕對經(jīng)典的一刻。同時在實(shí)踐中這一方法也成為了警方破案的慣用偵查手段。這種偵查手段在學(xué)理上稱為誘惑偵查，即偵查機(jī)關(guān)為逮捕犯罪嫌疑人，以實(shí)施某種行為有利可圖為誘餌，暗示或誘使其實(shí)施犯罪，待犯罪行為實(shí)施或犯罪結(jié)果發(fā)生后，

8、將其逮捕的特殊偵查手段。盡管誘惑偵查在破獲一些重大疑難案件中發(fā)揮了重要作用，并為廣大人民群眾所認(rèn)可，但在學(xué)術(shù)界因其有違反憲法以及刑事訴訟法原則，有損國家機(jī)關(guān)之威信和公民正當(dāng)權(quán)利的嫌疑，而遭到種種非議。一、誘惑偵查的產(chǎn)生與發(fā)展誘惑性手段作為正式的偵查手段，始于大革命前的法國。當(dāng)時路易十四為了維護(hù)其統(tǒng)治，而以誘惑偵查作為一項(xiàng)捕捉革命黨