勞動(dòng)合同中違約金條款設(shè)定與立法完善

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1、為了適應(yīng)公司新戰(zhàn)略的發(fā)展，保障停車場安保新項(xiàng)目的正常、順利開展，特制定安保從業(yè)人員的業(yè)務(wù)技能及個(gè)人素質(zhì)的培訓(xùn)計(jì)劃勞動(dòng)合同中違約金條款設(shè)定與立法完善　　淺析我國勞動(dòng)合同違約金的法律問題及立法完善　　一、勞動(dòng)合同違約金的內(nèi)涵　　勞動(dòng)合同違約金的制度源于合同違約金，我國《民法通則》第一百一十二條第二款規(guī)定：當(dāng)事人可以在合同中約定，一方違反合同時(shí)，向另一方支付一定數(shù)額的違約金；也可以在合同中約定對于違反合同而產(chǎn)生的損失賠償額的計(jì)算方法。有學(xué)者認(rèn)為違約金具有雙重作用，既可以擔(dān)保債務(wù)履行，又可以在違約情形出現(xiàn)后，及時(shí)補(bǔ)償受害人的損失、制裁違約行為人?！　1]勞動(dòng)合同違約

2、金是在合同違約金制度的基礎(chǔ)上產(chǎn)生和發(fā)展的，自然秉承了合同違約金制度的一些特性，但由于勞動(dòng)法的社會(huì)法屬性、勞動(dòng)合同的特殊性，產(chǎn)生了與我國合同違約金制度差異較大的勞動(dòng)合同違約金制度。盡管學(xué)者的觀點(diǎn)不同，但根據(jù)合同違約金的定義，勞動(dòng)合同違約金的內(nèi)涵我們可以概括為：用人單位與勞動(dòng)者在勞動(dòng)合同中約定的，一方當(dāng)事人不履行或不適當(dāng)履行勞動(dòng)合同時(shí)，向另一方支付的一定金額。　　二、勞動(dòng)合同違約金制度存在的問題目的-通過該培訓(xùn)員工可對保安行業(yè)有初步了解，并感受到安保行業(yè)的發(fā)展的巨大潛力，可提升其的專業(yè)水平，并確保其在這個(gè)行業(yè)的安全感。為了適應(yīng)公司新戰(zhàn)略的發(fā)展，保障停車場安保新項(xiàng)目

3、的正常、順利開展，特制定安保從業(yè)人員的業(yè)務(wù)技能及個(gè)人素質(zhì)的培訓(xùn)計(jì)劃　　《勞動(dòng)合同法》的頒布實(shí)施對保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益、促進(jìn)勞動(dòng)市場的健康發(fā)展起到重要作用。但該制度在具體實(shí)施過程中存在一些問題?！　?.服務(wù)期違約金規(guī)定的問題　　首先，服務(wù)期約定范圍不合理。《勞動(dòng)合同法》第二十二條規(guī)定了接受專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的勞動(dòng)者違反服務(wù)期約定要承擔(dān)違約金，條款本身有其合理之處，有利于保護(hù)用人單位的合法利益，促進(jìn)人才的合理流動(dòng)。但是規(guī)定將可約定服務(wù)期的情形限制于專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)一種，而社會(huì)中的勞動(dòng)者能力參差不齊，技術(shù)培訓(xùn)往往針對的是能力較弱的勞動(dòng)群體，而勞動(dòng)合同違約金的基礎(chǔ)是契約自由，這

4、導(dǎo)致能力較強(qiáng)的勞動(dòng)者往往不受違約金與服務(wù)期的約束。同時(shí)，這樣的規(guī)定雖然體現(xiàn)保護(hù)勞動(dòng)者弱者的立法目的，但限制了用人單位，給用人單位帶來一定損失。針對《勞動(dòng)合同法》的不足之處，國務(wù)院于XX年9月3日頒布的《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》對服務(wù)期違約金做出了補(bǔ)充說明，如第十六條規(guī)定了培訓(xùn)費(fèi)用的內(nèi)容，第十七條規(guī)定了發(fā)生服務(wù)期與合同期不一致的辦法，第二十六條規(guī)定了勞動(dòng)者不用支付違約金而解除勞動(dòng)合同的幾種情況。但隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這樣的規(guī)定漸漸喪失實(shí)際操作性。因此，《勞動(dòng)合同法》及其實(shí)施條例在服務(wù)期違約金的適用范圍過于狹窄，應(yīng)當(dāng)適當(dāng)擴(kuò)大。目的-通過該培訓(xùn)員工可對保安行業(yè)有初步了解

5、，并感受到安保行業(yè)的發(fā)展的巨大潛力，可提升其的專業(yè)水平，并確保其在這個(gè)行業(yè)的安全感。為了適應(yīng)公司新戰(zhàn)略的發(fā)展，保障停車場安保新項(xiàng)目的正常、順利開展，特制定安保從業(yè)人員的業(yè)務(wù)技能及個(gè)人素質(zhì)的培訓(xùn)計(jì)劃　　其次，服務(wù)期限限定不合理。《勞動(dòng)合同法》第二十二條，未對服務(wù)期期限做出任何規(guī)定，服務(wù)期一旦超出合理區(qū)間，服務(wù)期的約定將會(huì)喪失其合理性。在實(shí)踐中，一些用人單位利用其強(qiáng)勢地位，濫用服務(wù)期，在提供培訓(xùn)之前，要求與勞動(dòng)者簽訂十年，幾十年的超長服務(wù)期合同，否則便不提供培訓(xùn)，侵害了勞動(dòng)者的權(quán)益，限制了勞動(dòng)者的自由擇業(yè)，增加了勞動(dòng)者違約的風(fēng)險(xiǎn)。因此規(guī)定勞動(dòng)合同的合理期限是有必要

6、的?！　∽詈?，對違約金數(shù)額的確定缺乏綜合考慮?！秳趧?dòng)合同法》關(guān)于違約金數(shù)額的規(guī)定體現(xiàn)了對勞動(dòng)者的特殊保護(hù)，是針對培訓(xùn)服務(wù)期設(shè)定，即不超過培訓(xùn)費(fèi)用且分?jǐn)傊Ц?。但是，對于違約金數(shù)額的確定缺乏綜合考慮。不超過培訓(xùn)費(fèi)用的規(guī)定過于簡單，達(dá)不到限制違約金數(shù)額過高的作用。在實(shí)踐中，用人單位往往利用其強(qiáng)勢地位，為限制勞動(dòng)者的自主擇業(yè)權(quán)，或造出天價(jià)培訓(xùn)費(fèi)，或真正給予勞動(dòng)者巨額投資，勞動(dòng)者一旦違約，將要面對難以承受的巨額違約金。如飛行員的培養(yǎng)投資大，周期長，若飛行員違約，必然導(dǎo)致飛行員承擔(dān)著天價(jià)的違約金。[2]對違約金數(shù)額的確定，還應(yīng)綜合考慮勞動(dòng)者的經(jīng)濟(jì)能力，崗位高低以及對用人單

7、位的重要程度等因素。除此之外，現(xiàn)有立法對違約金的減免只規(guī)定了在用人單位違法時(shí)勞動(dòng)者單方解除合同免責(zé)一種情況，對于其他非勞動(dòng)者過錯(cuò)的情況，如用人單位過錯(cuò)原因、意外事件等情況，沒有作為任何減免的規(guī)定。這些不合理之處影響對用人單位行為的規(guī)制，更難以保障公平。[3]　　2.用人單位在違約金適用的不合理之處目的-通過該培訓(xùn)員工可對保安行業(yè)有初步了解，并感受到安保行業(yè)的發(fā)展的巨大潛力，可提升其的專業(yè)水平，并確保其在這個(gè)行業(yè)的安全感。為了適應(yīng)公司新戰(zhàn)略的發(fā)展，保障停車場安保新項(xiàng)目的正常、順利開展，特制定安保從業(yè)人員的業(yè)務(wù)技能及個(gè)人素質(zhì)的培訓(xùn)計(jì)劃　　首先，《勞動(dòng)合同法》中違約

8、金條款的適用主體具有單一性，即勞動(dòng)合同