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《關(guān)于加強(qiáng)高校收費(fèi)管理工作探析》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫(kù)。
1、關(guān)于加強(qiáng)高校收費(fèi)管理工作探析摘要:近年來(lái),在國(guó)家和各級(jí)政府部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,高校的收費(fèi)管理工作不斷加強(qiáng),收費(fèi)行為日趨規(guī)范。但隨著教育事業(yè)的發(fā)展,如何繼續(xù)鞏固已經(jīng)取得的成績(jī),并解決辦學(xué)中出現(xiàn)的新問(wèn)題,是擺在高校財(cái)務(wù)工作者面前的重要課題。本課題組通過(guò)在部分高校教育收費(fèi)管理過(guò)程中的具體實(shí)踐,提出規(guī)范高校教育管理工作的對(duì)策和思路。關(guān)鍵詞:加強(qiáng)高校收費(fèi)管理探討本論文為浙江財(cái)經(jīng)大學(xué)承擔(dān)的浙江省價(jià)格調(diào)研課題一《浙江省高校教育收費(fèi)規(guī)范管理長(zhǎng)效機(jī)制研究》的研究成果。一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),統(tǒng)一思想,提高對(duì)教育收費(fèi)工作的認(rèn)識(shí)學(xué)校應(yīng)組織相關(guān)部門(mén)和各級(jí)師生認(rèn)真學(xué)習(xí)
2、領(lǐng)會(huì)教育收費(fèi)政策的精神,提高對(duì)收費(fèi)管理工作的認(rèn)識(shí),營(yíng)造“教育收費(fèi)無(wú)小事”的校園氛圍。學(xué)校應(yīng)該將收費(fèi)工作作為影響學(xué)生切身利益的重要問(wèn)題,切實(shí)抓緊、抓好;應(yīng)該不斷提高各方面的積極主動(dòng)性,建立健全以財(cái)務(wù)部門(mén)為主、教務(wù)和學(xué)生等部門(mén)為輔、協(xié)同推進(jìn)的管理體制。高校還應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,層層落實(shí),確保收費(fèi)管理工作落到實(shí)處。二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),協(xié)同配合,完善收費(fèi)監(jiān)管體系規(guī)范高校收費(fèi)管理工作,需要學(xué)校高度重視,相關(guān)部門(mén)和學(xué)院積極配合,全校師生主動(dòng)參與。高校可以成立由校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛帥,并由相關(guān)職能部門(mén)人員組成的工作委員會(huì),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)全校收費(fèi)管理工作
3、。此外,高校還可以對(duì)教育收費(fèi)機(jī)構(gòu)進(jìn)行進(jìn)一步完善:一是設(shè)置價(jià)格收費(fèi)咨詢(xún)辦公室,負(fù)責(zé)收費(fèi)政策的日常解釋和咨詢(xún),并做好相關(guān)服務(wù)工作;二是成立收費(fèi)監(jiān)督辦公室,辦公室主任由紀(jì)檢部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任,并吸納收費(fèi)管理人員、學(xué)院師生代表為辦公室成員,共同做好對(duì)收費(fèi)行為的監(jiān)督工作。以浙江財(cái)經(jīng)大學(xué)為例,該校建立了學(xué)校黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),財(cái)務(wù)部門(mén)主要負(fù)責(zé),職能部門(mén)主動(dòng)配合,紀(jì)檢部門(mén)全程監(jiān)督,學(xué)生積極參加的收費(fèi)監(jiān)管體系。學(xué)校成立了由校長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),分管學(xué)生、紀(jì)檢、財(cái)務(wù)的校領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),財(cái)務(wù)處、審計(jì)處、教務(wù)處、研究生部、學(xué)生處、團(tuán)委、后勤中心等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的收費(fèi)
4、工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)學(xué)校收費(fèi)工作的日常管理。三、完善制度,狠抓落實(shí),認(rèn)真執(zhí)行收費(fèi)政策(一)嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)部門(mén)的收費(fèi)政策,不斷規(guī)范收費(fèi)行為高校必須嚴(yán)格按照上級(jí)部門(mén)下發(fā)的教育收費(fèi)文件,確保所有收費(fèi)項(xiàng)目符合文件規(guī)定:學(xué)校代辦的項(xiàng)目應(yīng)按照“自愿、成本補(bǔ)償、非營(yíng)利”等原則,由有關(guān)部門(mén)統(tǒng)一代辦,實(shí)行統(tǒng)一招標(biāo)采購(gòu);不該收的校內(nèi)服務(wù)性項(xiàng)目堅(jiān)決不收;開(kāi)展校內(nèi)收費(fèi)年審制度,定期對(duì)校內(nèi)收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行清理和規(guī)范。以浙江工商大學(xué)為例,該校對(duì)學(xué)生寢室用品、服裝、教材等實(shí)行統(tǒng)一招標(biāo),由學(xué)生自愿按招標(biāo)價(jià)與供應(yīng)商直接結(jié)算,受到了學(xué)生的普遍歡迎。(二)
5、大力執(zhí)行收費(fèi)報(bào)批制度,切實(shí)做到依法管理高校應(yīng)按照教育收費(fèi)的有關(guān)制度規(guī)定,對(duì)所有收入開(kāi)具正規(guī)票據(jù)并上繳學(xué)校,由學(xué)校財(cái)務(wù)部門(mén)統(tǒng)一管理。同時(shí),學(xué)校應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行"收支兩條線”管理規(guī)定,對(duì)取得的收費(fèi)收入應(yīng)及時(shí)足額上繳財(cái)政專(zhuān)戶(hù),并按照財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)的預(yù)算統(tǒng)一安排和使用。此外,學(xué)校還應(yīng)規(guī)范收費(fèi)項(xiàng)目的申報(bào)和審批程序,對(duì)所有服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目實(shí)行收費(fèi)備案制度,做到先報(bào)批備案,后收費(fèi)。以浙江工商大學(xué)、浙江財(cái)經(jīng)大學(xué)等高校為例,學(xué)校先后出臺(tái)和修訂了學(xué)雜費(fèi)收費(fèi)、學(xué)分制收費(fèi)、票據(jù)管理辦法等制度,有效地規(guī)范了學(xué)校的收費(fèi)行為,進(jìn)一步落實(shí)了收費(fèi)工作責(zé)任。同時(shí),學(xué)校收費(fèi)工
6、作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)審核校內(nèi)的收費(fèi)項(xiàng)目,并嚴(yán)格按規(guī)定報(bào)經(jīng)省物價(jià)局審批或備案后,再向?qū)W生進(jìn)行收費(fèi)。(三)認(rèn)真執(zhí)行收費(fèi)公示制度,積極實(shí)施陽(yáng)光收費(fèi)高校應(yīng)按照教育收費(fèi)公示的要求,高校的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)在校門(mén)口、財(cái)務(wù)部門(mén)、服務(wù)場(chǎng)所及新生報(bào)到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行公示,并通過(guò)校園網(wǎng)公布收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)、范圍以及投訴電話等內(nèi)容,主動(dòng)接受社會(huì)公眾的監(jiān)督,提高收費(fèi)工作透明度。通過(guò)實(shí)施陽(yáng)光收費(fèi),加強(qiáng)收費(fèi)管理,保障學(xué)生的合法權(quán)益。高校應(yīng)在新生繳費(fèi)須知中,詳細(xì)說(shuō)明收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)等內(nèi)容,充分保證學(xué)生、家長(zhǎng)的知情權(quán)。四、以人為本,更新技術(shù),提高收費(fèi)工作信息化水平
7、為方便學(xué)生繳費(fèi),高校應(yīng)不斷更新工作方法,以人文本,致力服務(wù)創(chuàng)新。針對(duì)收費(fèi)對(duì)象眾多,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不一的特點(diǎn),滿足學(xué)分制收費(fèi)改革的要求,高校應(yīng)開(kāi)發(fā)基于網(wǎng)絡(luò)的銀校通業(yè)務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)銀校數(shù)據(jù)的同步,提高收費(fèi)信息的實(shí)時(shí)和準(zhǔn)確性,提高收費(fèi)信息的共享性和收費(fèi)工作的效率。同時(shí),學(xué)校還應(yīng)該充分利用校園網(wǎng)絡(luò),開(kāi)發(fā)并推廣校園卡收費(fèi)服務(wù)功能,在校內(nèi)實(shí)行POS機(jī)收費(fèi),簡(jiǎn)化收費(fèi)手續(xù),減少現(xiàn)金交易。此外,高校還可嘗試將開(kāi)發(fā)基礎(chǔ)收費(fèi)業(yè)務(wù)的短信平臺(tái),由短信平臺(tái)根據(jù)發(fā)生的收費(fèi)業(yè)務(wù)自動(dòng)、實(shí)時(shí)向發(fā)送短信,如學(xué)生一旦完成繳費(fèi)即實(shí)時(shí)以短信告知。五、關(guān)愛(ài)學(xué)生,獎(jiǎng)優(yōu)助困,完善助學(xué)機(jī)制
8、高校應(yīng)不斷完善助學(xué)保障機(jī)制,提高對(duì)經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助。首先,嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定足額提取并設(shè)立獎(jiǎng)貸和勤工助學(xué)基金,向?qū)W生提供勤工助學(xué)崗位;其次,充分利用國(guó)家和生源地信用助學(xué)貸款優(yōu)惠政策,加大和銀行的合作力度,認(rèn)真做好助學(xué)貸款的認(rèn)定、審核和發(fā)放等工作