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《我國反壟斷重點、難點及其對策相關(guān)探究綜述》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、我國反壟斷重點、難點及其對策相關(guān)探究綜［摘要］壟斷行為排斥、限制市場競爭，妨礙市場機制正常發(fā)揮作用，國內(nèi)外學(xué)術(shù)界對其均有較深的研究。反壟斷的根本目的是營造公平的市場競爭環(huán)境，提升市場的組織效率，提高生產(chǎn)者和消費者雙方的經(jīng)濟福利。反壟斷不是反對壟斷地位，而是反對濫用市場支配地位來擠壓其他競爭者。我國短期內(nèi)反壟斷重點主要是針對壟斷行為，兼顧行政壟斷，長期看是規(guī)范經(jīng)濟壟斷，形成合理的市場結(jié)構(gòu)；當前反壟斷的難點從宏觀角度看在于協(xié)調(diào)好與行業(yè)規(guī)制、產(chǎn)業(yè)政策、企業(yè)并購和知識產(chǎn)權(quán)等的關(guān)系；從微觀角度看在于壟斷違法行為的界定以及壟斷廠商成本的確
2、定等技術(shù)性難題。［關(guān)鍵詞］反壟斷；市場競爭；壟斷行為［中圖分類號1F123［文獻標識碼］A［文章編號11673-0461(2013)01-0001-09理論界對壟斷和反壟斷的研究經(jīng)歷了一個從純經(jīng)濟學(xué)研究向法學(xué)和經(jīng)濟學(xué)并重研究的轉(zhuǎn)變。本研究綜述主要從經(jīng)濟學(xué)視角對壟斷、反壟斷和反壟斷法的一般理論、我國反壟斷重點、難點和措施等進行文獻梳理，厘清相關(guān)概念。一、壟斷內(nèi)涵及相關(guān)理論(一)壟斷內(nèi)涵界定壟斷(monopoly)源于拉丁文的monopolicem,而這個詞又源于希臘文monopolion,其中monos是"單獨"的意思,pole
3、in是"買賣"、"經(jīng)商"的意思。Monopolion的意思是“獨占”、“壟斷”、"專利”、“買賣”。理論界對于壟斷的內(nèi)涵界定有以下幾種類型。1.單一或聯(lián)合的壟斷者對壟斷最早的解釋源于1601年英國下議院的討論。'‘壟斷這個詞的含義是：對某種公共物品(城市的或國家的)限于由某一私人使用。并把這個使用者叫作壟斷者；似乎，某些具有私有利益的人也支配公共財富，我們完全可以稱這種人為巨額財富的支配者。”在這里，壟斷與市場競爭導(dǎo)致的經(jīng)濟性壟斷概念無關(guān)，而是特指政府授權(quán)產(chǎn)生的壟斷。亞當?斯密(AdamSmith,1776)經(jīng)常提到的"壟斷”
4、,就是英國下議院討論的壟斷，指享有法律保護的多廠商行業(yè)。斯密談及的壟斷不同于現(xiàn)代意義上的壟斷。2.占據(jù)市場支配地位的定價能力馬克思主義經(jīng)典作家的闡述認為，壟斷是巨大企業(yè)或企業(yè)聯(lián)盟，憑借其強大實力，支配巨額資本，控制生產(chǎn)，操縱價格，獲取巨額壟斷利潤。法國經(jīng)濟學(xué)家古斯丹?古諾(AugustinCournot,1838)專門研究了完全競爭形態(tài)、壟斷形態(tài)和雙頭壟斷形態(tài)的市場運行機制，他認為壟斷的實質(zhì)是限制性競爭，邊際收益和邊際成本相等是壟斷市場均衡條件。他提出的雙頭壟斷理論是西方經(jīng)濟學(xué)中最早的壟斷模型，他認為，雙頭壟斷的產(chǎn)量大于壟斷產(chǎn)
5、量，而小于競爭產(chǎn)量，雙頭壟斷的價格高于競爭價格，而低于壟斷價格，壟斷帶來社會福利凈損失（見圖1）。1.市場結(jié)構(gòu)的集中程度產(chǎn)業(yè)組織理論的結(jié)構(gòu)主義學(xué)派代表性人物貝恩（1959）是從市場結(jié)構(gòu)的集中性程度來衡量是否構(gòu)成壟斷，以市場份額或市場集中度為基礎(chǔ)來定義壟斷狀態(tài)，它依靠相關(guān)市場范圍界定條件下的市場集中程度的數(shù)量指標，來判定是否構(gòu)成壟斷狀態(tài)，不同的市場定義會導(dǎo)致不同大小的市場份額。2.壟斷或企圖壟斷的行為從法學(xué)的角度，對壟斷的定義體現(xiàn)在法院反壟斷的一些判例中，例如美國《謝爾曼法》將列舉的行為及其動機判定為非法：第一條"任何契約、以托
6、拉斯形式或其他形式的聯(lián)合、共謀，用來限制州際間或與外國之間的貿(mào)易或商業(yè)，是非法的。任何人簽訂上述契約或從事上述聯(lián)合或共謀，是嚴重犯罪”；第二條“任何人壟斷或企圖壟斷，或與他人聯(lián)合、共謀壟斷州際間或與外國間的商業(yè)和貿(mào)易，是嚴重犯罪”。壟斷是指“偏離正常商業(yè)習慣的行為”。（二）壟斷和競爭關(guān)系理論壟斷理論隨著經(jīng)濟的發(fā)展而日益豐富。諸多經(jīng)濟學(xué)家對壟斷理論進行了大量的研究和多方面的探討，形成了眾多理論派別，壟斷理論發(fā)展圍繞著壟斷和競爭關(guān)系而不斷深化。1.壟斷弊害論對壟斷和競爭關(guān)系的認識始于西方經(jīng)濟學(xué)鼻祖亞當?斯密(AdamSmith),
7、他在代表作《國民財富的性質(zhì)和原因的研究》中提出壟斷弊害論，認為壟斷與自由競爭相互排斥，完全對立。他認為壟斷阻礙了經(jīng)濟增長，導(dǎo)致社會福利的損失，即壟斷導(dǎo)致產(chǎn)量減少，資源浪費，效率降低，破壞“看不見的手”對市場的自發(fā)調(diào)節(jié)作用。斯密的觀點迄今仍支撐著現(xiàn)代微觀經(jīng)濟學(xué)對壟斷的基本看法，也支撐著現(xiàn)代反壟斷法對壟斷的抑制態(tài)度。但斯密沒有看到，自由競爭必然會導(dǎo)致私人壟斷，個人利益與社會利益也不能自動協(xié)調(diào)一致，因此也就沒有提出保持自由競爭、防止私人壟斷的具體競爭政策。2.馬歇爾難題阿爾弗雷德?馬歇爾(Marshall,A)(1890)發(fā)現(xiàn)了一個
8、難題：規(guī)模經(jīng)濟和壟斷弊病之間存在矛盾，即我們通常所說的“馬歇爾難題”：自由競爭會導(dǎo)致生產(chǎn)規(guī)模擴大，形成規(guī)模經(jīng)濟，提高產(chǎn)品的市場占有率，又不可避免地造成市場壟斷，而壟斷發(fā)展到一定程度又必然阻止競爭，扼殺企業(yè)活力，造成資源的不合理配置，因此，社會面臨一種難題：如何求得市場競爭和規(guī)
