資源描述：
《我國存疑不起訴制度的研究》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在學術(shù)論文-天天文庫。
1、摘要存疑不起訴制度是我國刑事訴訟法所確立的一種不起訴類型，它同法定不起訴和相對不起訴一同構(gòu)成我國的不起訴制度。《刑訴法》第140條第4款規(guī)定“對于補充偵查的案件，人民檢察院仍然認為證據(jù)不足，不符合起訴條件的，可以作出不起訴的決定?！贝隧椫贫仁俏覈?996年《刑訴法》作重大修改的內(nèi)容之一，它擴大了不起訴的范圍，賦予了檢察機關(guān)相當程度上的自由裁量權(quán)，完善和規(guī)范了我國檢察機關(guān)公訴權(quán)，這些都使我國刑事訴訟制度朝著民主化和法制化的方向邁出了一大步。本文主要是通過檢察機關(guān)對于存疑不起訴制度適用的總結(jié)，對存在的普遍問題進行剖析，嘗試從重塑檢察機關(guān)公訴理念開始，沿著從理念
2、到制度再到法條的順序，提出完善我國存疑不起訴的建議。本文先從存疑不起訴制度的概念、適用條件和法律效果等基本問題入手，闡述存疑不起訴這一制度構(gòu)建的哲學依據(jù)和理論背景，表明存疑不起訴制度順應了世界各國刑事司法“非刑罰化、非訴訟化、非拘禁化”發(fā)展的趨勢，解決了刑事犯罪居高不下與訴訟資源有限之間的矛盾，展示了存疑不起訴制度在我國目前社會階段司法適用的巨大價值。其次，筆者結(jié)合自身的公訴工作實際，引用真實案例，分析我國存疑不起訴制度適用的現(xiàn)狀和存在的問題。主要是由于存疑不起訴制度本身既存的缺陷和司法觀念上的陳舊與保守，特別是檢察機關(guān)自身出于害怕影響“嚴打”效果、影響社
3、會治安和維護檢察機關(guān)自身形象等原因，采取了下指標、搞統(tǒng)計、搞評比等措旌，對存疑不起訴制度采取嚴格控制，嚴重制約了存疑不起訴的適用，使得這項制度并沒有發(fā)揮其應有的價值和預期的目標功能，突出問題表現(xiàn)在存疑不起訴率過低和存疑不起訴適用不規(guī)范兩個大的方面。最后，從理念重塑和制度完善等方面對我國存疑不起訴制度提出自己的建議。認為檢察官在新的歷史時期應該及時地轉(zhuǎn)變認識、更新觀念，將“以人為本、執(zhí)法為民”的思想融入公訴理念，把握好“寬嚴相濟”刑事政策的尺度，從構(gòu)建社會主義和諧社會的大局角度出發(fā)適用存疑不起訴制度。并從擴大存疑不起訴制度適用案件范圍、增加公開審查程序、引入
4、“訴辯交易”程序?qū)崿F(xiàn)無縫對接和規(guī)范救濟程序等方面完善我國存疑不起訴制度。關(guān)鍵詞：疑罪；存疑不起訴；司法資源；訴訟效率AbstractTheno．indictmentsystemisakindofnon-prosecutionestablishedbyChina’slawofCriminalProcedure，itconstitutesthenon．prosecutionsysteminCllinatogetherwitllthesta_tuto巧aIldrelatiVelynon—prosecution．CodeofCriminalProcedureAni
5、cle140，paragr印h4，pr0Videsthat”O(jiān)nt11ecaseforsupplementaryinveStigation，ifthePeople’sProcuratoratejudgesthatthereisnotanysu箍cienteVidencet0carryouttlleprosecution，adecisionshouldbemadenottoprosecute．”111eSyStemisoneofthem萄orch觚geshChina’s‘‘LawofCriminalProcedure”intlleyearofl996，ite
6、xp觚dst：hescopeOfnon-prosecution，givestlleprocumt嘶alorganst11ediscretiona巧powertoacertainde伊ee，impr0Ves鋤dstandardizestllerightofprosecutionoftheprocuratorialorgans．Alla_boVedirectChina’ssystemofcriminalpmceduret0democmtizationandtlleruleoflaw．1hroughtllesummarywmchison印plicationoft
7、11e“Doubtbutnott0prosecutesystem’’madebyn：Ieprocumtorialo唱aIls，TllisanicleaimstoanalyzemeeXistenceofacommonproblem；toreshapetllef．omerideaof廿leprosecutionindi叻【Ilent誦tlltIleorderofconcept_SyStem_÷aniclesoflaw，toimproVeSuggestions0nChina’s“Doubtbutnott0prosecutesyStem’’．11lisanicle
8、begins麗thtlledefinition，applicabl
